浅谈如何改进基层电力企业纪检监察工作

浅谈如何改进基层电力企业纪检监察工作

贾晓刚

国网广平供电公司

摘要：在电力行业不断改革过程中，有效的纪检监察工作是保证电力企业健康发展的关键，也是提升电力企业经济效益的重要措施。但基层电力企业纪检工作开展过程中存在着一些问题，制约了电力企业纪检工作的开展，如人情关难过、顾虑多、制度漏洞等问题。为此，笔者针对基层电力企业纪检工作的开展进行简要论述，希望对改进基层电力企业纪检监察工作方法有所帮助。

关键词：基层电力企业；纪检监察；工作效率

1 纪检监察工作对电力企业的重要意义

电力纪检监察工作的开展是为了保障电力供电系统运行的稳定性，指导电力企业开展服务工作。电力企业属于民生行业，关系着经济发展，在电力企业纪检监察工作开展过程中，能够不断提升企业员工思想觉悟，提升业务服务能力。在目前纪检监察工作任务划分中主要分为内外两步，对于外部的服务主要是与客户之间的沟通交流，协调解决客户在日常供电保障中的各类问题；对于内部纪检监察工作的开展，重点在于提升电力企业管理的能力，避免内部腐败问题，以此来保障电力市场的稳定性，促进电力行业健康可持续发展。

2 基层电力企业纪检监察工作中存在的问题

2.1纪检监察制度上存在漏洞

在新时期，电力企业体制改革不断深入，随着市场化改革的深入推行，赋予了电力企业更多的自主经营权利。但同时电力企业经营过程中也暴露出许多问题，如电力企业重业绩、而轻制度建设，在生产经营活动中，对于细节性问题处理不够严谨，特别是电力信息不对称，使得纪检监察工作难以深入开展，无法了解电力企业运行的实际情况，在电力企业纪检监察工作开展过程中，虽然采取了一系列措施，但由于缺乏制度保障收效甚微。

2.2对纪检监察工作认识上存在偏差

在市场化经济体制下，基层电力企业工作人员更重视主营业务开展情况，对于纪检监察工作内涵以及重要性认识不足，对待纪检监察工作落实往往存在走过场的错误思想，甚至将纪检监察工作放置于自身工作的对立面，在心里产生抵触心理。加之，基层纪检监察工作人员自身能力有限，在开展工作过程中对职责范围认识不清，无法更好地行使自身的权利义务，容易激发与基层工作人员之间的矛盾[1]。

2.3监督力度较差

大多纪检监察部门是由电力企业内部设置，存在着“自己人监督自己人”的局面，整体纪检监察管理较为混乱，导致纪检监察工作形式化较为严重。一方面是领导岗位对于“一岗双责”意识较为薄弱，在自身工作落实过程中，注重企业经济效益，而忽视了对党员干部的教育管理工作，无法落实党风廉政建设。班子成员认为党风廉政建设属于党内纪委工作与己无关，存在着事不关己，高高挂起的错误思想。另一方面，基层联合监督执行能力较弱，尽管电力企业制定了各类相互监督机制，通过程序和制度上进行了完善，但在监督形式落实过程中，各个环节之间协调不够通畅，存在着各部门之间单打独斗难以有效配合，特别是在信息机制方面，无法准确了解电力企业经营的实际情况，很难形成有效的监督力量。即使在查出问题时，由于缺少部门的配合，在问责执行上监督部门会被各级部门以“特殊性、重要性、以及急切性”等各类理由进行推脱，导致纪检监察工作疲于奔命，跟着职能部门跑市场、跑工地，却未能发挥自身组织协调与监督问责的职能[2]。

3 基层电力企业纪检监察工作要点分析

3.1完善纪检监察工作制度

对于电力企业纪检监察工作的制定，需要充分考虑当前社会因素，以及企业自身发展的实际情况，同步调整完善纪检监察工作制度，针对当前纪检监察工作过程中存在的漏洞，不断进行修补完善。首先，基于当前基层纪检监察工作开展的实际情况，查漏补缺，完善当前制度，提升制度的实用性和适用性，指导当前纪检监察工作的开展。第二，总结纪检监察工作的实践经验，与纪检监察工作内容相结合，不断完善纪检监察制度，使其能够始终适用于纪检监察工作的开展。第三，提升制度建设的重要性，强化问责机制，使基层电力企业员工能够认真对待纪检监察工作，通过制度建设的方式，减少对纪检监察工作开展的制约[3]。

3.2重视纪检监察工作，确保实现违法必究

在基层电力企业纪检监察工作开展中，人情往来、人情问题始终存在，为了提升纪检监察工作实效性，必须杜绝电力企业中任何违法违规，不符合制度的行为，严禁出现包庇违法、徇私舞弊的腐败问题。为增加纪检监察部门的影响力，应在以下方面入手：第一，重视对领导岗位人员的纪检监察工作，关注人事任免、绩效考核以及其他关键岗位人员的教育与管理工作，抓好关键节点以及敏感事项的处理，提升岗位人员，对纪检监察工作的重视程度。第二，强化纪检监察的执纪问责能力，为解决人情往来等问题，在纪检监察工作开展中严格遵守各项规章制度，压实工作责任，若发现纪检监察工作人员在落实任务存在着人情往来问题，则需要对纪检监察工作人员进行行政处理。同时在基层纪检监察工作开展中，一旦发现违法违纪现象，应立即处理，实现快查快办，以此来保障纪检监察工作能够落在实处

[4]。

3.3强化党风廉政教育力度

强化党风廉政教育工作，是保障电力企业健康可持续发展的重要手段，通过强化党风廉政建设的方式，加强对企业员工的经常性教育，树立员工的权责意识，认识到违法乱纪的严重后果，使员工注重维护电力企业的经济效益、社会效益以及企业形象。在党风廉政教育过程中，电力企业应创新教育手段，基层电力企业可通过微信公众号、微信小程序的方式，定期宣传党风廉政建设，开展纪检监察工作，使更多的人认识和了解纪检监察工作，在日常工作中自觉践行纪检监察工作的相关内容。此外，电力企业可通过电气组织知识竞赛，以及爱岗敬业宣传教育的方式，以丰富多彩的党风廉政建设活动，提升基层员工的岗位职责意识，能够将电力企业的风气建设，践行于实际行动，减少腐败滋生的土壤。

3.4采用信息化纪检监察方法

在当前电力企业已实现了信息化办公，构建了线上办公系统，对当前企业业务管理流程进行了重新梳理。在电力企业纪检监察工作开展中，要善于创新方式方法，注重线上纪检监察工作的开展，利用线上数据共享平台建设的方式，电力企业数据难以获取、部门沟通流畅等瓶颈问题，以此来提升电力企业纪检监察工作水平。例如，电力企业可通过开发利用信访工作管理系统，以及案件管理系统，规范企业的信访举报工作，对各个部门查处的违纪违规问题进行快速处理，并以网络通报的方式下发给各个单位是企业，各层各级人员能够了解当前纪检监察工作的状态，提升常态化纪检监察工作能力建设，形成高压态势。同时，可利用信息系统对企业领导以及重要岗位人员构建电子档案，涵盖企业领导的个人报告、个人持股、配偶子女从业情况等资料，形成电子档案，成为企业领导监督考核的依据。

结束语

总体而言，在新时期电力企业基层纪检监察工作的开展，需要注重解决老问题，打破基层人情关系，通过制度建设的方式，畅通纪检监察工作的渠道。同时，在信息化时代要善于使用信息技术来开展基层纪检监察工作，使用数据查找问题，提升基层纪检监察工作的能力，减少腐败问题的发生，保障电力企业健康可持续发展。

参考文献：

[1]屠其乐.简论新时代纪检监察工作高质量发展的内涵[J].法制与社会，2019(20).

[2]王延维.企业纪检监察标准化工作之探究[J].中国标准化，2019（08）：222-223.

[3]范文明.浅谈基层电力企业纪检监察工作[J].法制博览，2018（34）：297.

[4]郭梦影.新时代背景下电力企业纪检监察工作模式的创新与思考[J].现代国企研究，2018（20）：35.