浅谈分时电价机制下储能产业的发展机遇

浅谈分时电价机制下储能产业的发展机遇

刘勤

国网重庆市电力公司合川供电分公司  重庆合川  401520

摘要：重庆作为国务院首批营商环境创新试点城市，对“获得电力”服务水平提出了更高要求。随着国家电价改革相关新政策出台，110万工商业客户全量入市，电价机制、执行方式发生巨大变革，如何化解电价波动引发的客户、舆论、政府压力成为新课题。本文就电价机制推进进入深水区后，储能产业发展进行了分析探讨。

关键词：营商环境；电价机制；保供压力

重庆市典型的能源输入型内陆城市，外购电比例大、峰谷差大，外购电通道受限，保供难度逐年提升，在电价改革纵深推进等的大环境下，给错峰填平的储能产业发展带来新的机遇。

1.电价改革全面放开下电价新形势

随着这些年城乡经济一体化的形成发展，国民家庭的用电需求是日益提高的，国家相关部门多次明确指出，保障居民生活用电是政策的强制性要求，国家会进一步深化现行的用电缴费机制，现在全国多地已经正式启动“分时用电”缴费机制试点，相信在不远的未来，分时用电缴费机制很可能会全面推进。

在用电构成方面，现在太阳能发电、水力发电以及风力发电方面，国家的政策扶持力度持续加大，新能源电力供应的占比也在提高，这在一定程度上也将改善以火力发电为主的现行电力供给模式。

此外，现在很多地区已经出台政策，指出对于高耗能企业，在用电方面会逐步取消优惠用电政策，所以限制高耗能行业，也会是电价改革的一个新的方向。谈到高耗能行业的用电占比问题，占比其实是很大的，根据不完全数据统计，在我国用电构成方面，第二产业的占比高达40%以上，绝对是用电大户，所以未来在高耗能行业方面的用电政策，或将迎来新调整和新改变，节约用电已经成为全社会的普遍共识。

2.机遇与挑战

2.1营商环境创新试点，供电服务面临新挑战

重庆作为国务院首批营商环境创新试点城市，对“获得电力”服务水平提出了更高要求。各区县落实129号文投资共建实施细则尚未明确，给业扩服务时限管控带来更大压力。国内营商环境评价和“获得电力”综合监管已成为常态，监管规格、规模和力度更是前所未有，公司在方案规范答复、体外循环治理等方面仍存在不足，报装服务质效提升面临更多挑战。

2.2落实电价市场化改革，基础业务面临新考验

随着国家发改委等新政策出台，110万工商业客户全量入市，电价机制、执行方式发生巨大变革，如何化解电价波动引发的客户、舆论、政府压力成为新课题。代理用户购电，电量预测、电费结算按月滚动、周而复始。加之购售同期后，抄表核算全部向月初聚集，1600多万居民由两月改为每月抄表结算，工作量翻倍，传统基础业务和风险防范能力面临更大考验。

2.3构建新型电力系统，需求侧管理面临新任务

重庆外购电比例大、峰谷差大，外购电通道受限，保供难度逐年提升。16个区县整县屋顶光伏接入，对配网运行和供电质量带来影响。新型电力系统的建设推进，对需求侧管理提出了新的任务和要求，需要在政策争取、可调节负荷资源挖掘、客户侧储能服务等方面下足功夫，做到系统化、精益化、智能化。

3.顺应新形势的服务措施

3.1提升服务市场化改革能力，促进基础业务转型升级

（1）梳理营业管理全流程，科学设置机构人员，重构与代理购电相适应的业务体系和制度标准。

（2）开发电量预测智能分析平台，重构与购售同期相适应的管理模式。

（3）促请政府出台新版中长期交易规则，落实售电公司履约保函机制，深化市场化用户交费信用标签管控，防范市场化经营风险。

3.2提升城乡服务质效，促进营商环境不断优化

（1）落实国家关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见和重庆市清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案等政策，推动区县出台延伸投资政企共担实施细则。重构配网规划、建设、运营管理模式，保障配套工程高效实施。

（2）聚焦创新试点建设和国内营商环境评价，落实十项服务举措，创响“渝快办电”服务品牌，创造可复制推广的典型经验，力争国内营商环境评价进入前15名。

（3）全面建成数字化供电所，创塑“高竹新区”成渝农村供电服务示范区，建设100个安全用电示范镇（街），打造服务乡村振兴样板。

3.3提升需求侧管理水平，促进新型电力系统建设

（1）促请政府出台需求侧管理、客户侧储能等支持政策，建立基于用采系统的“需求管理+储能”平台，聚合客户储能资源，促进大电网安全、源网荷储互动、新能源消纳。

（2）推进电能替代，完成53个千吨级及以上泊位岸电建设，以换电示范城市建设为契机打造换电“重庆样板”；推进节能提效，打造“长寿国复”等客户侧储能国网典型示范应用场景。

3.4加快推进数智赋能，提升服务保障三个能力

（1）加大营销安规宣贯执行，建设营销数字内控体系，强化风险辨识和内部监督，严守安全、服务、廉政三条红线，提升风险防控能力。

（2）推进营销2.0系统建设，完善用采系统客户感知功能，推广“手机+背夹”移动作业应用，拓展智慧能源和车桩监测平台功能，提升数字化支撑能力。

（3）完善人才培养长效机制，搭建“供电服务之星”等技能技术培训竞赛的平台，建设复合型人才梯队，提升营销队伍能力素质。

4.储能产业发展机遇

    4.1储能产业的优势

（1）投资长期性和可靠性。人民对储能产业的投资随着电网的发展而发展，为未来几年创造长期利益和可靠性。储能是整个电网的关键枢纽，可增加从风能、太阳能和水电到核能和化石燃料的资源，再到需求侧资源和系统效率资产，它可融入发电、输电或配电资产以及单一资产中。

（2）节省运营成本。储能可以节省为电网供电的运营成本，也可以为在家庭和企业中安装储能的电力消费者节省资金。储能可以减少提供频率调节和备用服务的成本，并通过存储低成本能源为消费者节省资金。通过在短暂中段期间使用储能，企业可以避免断电损失并继续正常运营。

（3）提供可靠性和弹性。储能可以在中断期间提供备用电源，适用于单个设备的备用电源的相同概念可以拓展到整个建筑物甚至整个电网。储能为电网提供了灵活性，以确保随时随地为消费者提供不间断的电力，这种灵活性对于提高储能系统的可靠性和弹性都至关重要，随着中断成本的持续上升，增强可靠性和弹性的价值也在增加。

4.2期待中的机遇

储能可以通过在刮风和阳光照射时储存多余的能量，并在相反的情况发生时输送来平滑风能和太阳能等可变或间歇性资源的输送，整合多元化资源。此外，储能为电网创造了效率和能力，包括减少温室气体排放，通过为电网引入更大的灵活性，储能可以帮助整合更多的太阳能、风能和分布式能源，还可以提高电网的效率、增加现有资源的容量系数、并抵消建造新的污染排放峰值发电厂的需要。

结束语

对内，将营商环境创新试点建设、电价市场化改革、需求侧精益化管理作为年度重点工作，纳入各基层单位企业负责人业绩考核体系，给予激励与约束；对外，加大政策执行、服务举措和典型示范线上线下宣传力度，进一步提升全社会知晓度，为稳妥推进各项工作营造良好的外部环境。

参考文献：

［1］陶莉.峰谷电价政策对负荷特性的影响[JD.东南大学,2021：2.

［2］李翔.基于用户响应的分时电价模型研究[D].华北电力大学,2020.

［3］郁江远,储能技术在光伏并网系统中的应用研究[J].通讯世界,2019,(20).