湖南警察学院 湖南省长沙市 410138
摘要:民警是保证人民群众正常生活活动、生命健康不受侵害、财产安全以及其他问题顺利解决的主要参与人员,对社会和谐稳定、健康发展有一定责任。民警工作能力对相关问题解决效率有重要影响,而实战训练活动开展,作为提升民警综合能力一个重要方式,相关工作人员应给予单元实战训练活动一定重视。现阶段,我国民警综合能力虽一直处于提升中,但最小作战单元实战训练活动开展效果还有很多优化空间,可以进一步完善。
关键词:民警;最小作战单元;实战训练;有效开展方式
最小作战单元实战训练活动,指民警通过活动实战训练的方式,利用最少人数实现结果最优化一个过程,是提升相关工作质量与方式一个很重要的途径。在实战训练活动参与中,民警会通过战术制定,争取在最短时间内完成活动目标,保证活动中各项突发事件都得到有效处理,不断提升自身问题研究与解决能力。根据相关调查显示,现阶段民警最小作战单元活动开展中,还有一些需要完善之处,为此本文主要对民警最小作战单元实践活动开展方式进行研究。
一、最小作战单元概述
从相关人员对最小作战单元相关内容发布分析,可以知道这一活动是民警实战相关活动开展一个方式,活动主要包括了社区单元防控、便衣警察摸底排查、巡逻与治安管控等几项内容共同组成[1]。这一作战方式,有效优化了民警传统工作方式,对相关工作质量与效率提升、问题解决起到重要推动作用。在实战活动中,负责不同工作的民警共同组成一个小队,通过相互合作、职能价值发挥的方式,为实战目标完成不断做出努力。有人将民警小作战单元看作是责任分配工作,每个岗位的民警在各司其职的同时,将相关工作落实到单元作战中。在作战活动开展过程中,不仅可以对民警责任意识进行培养,对其团结与合作意识也有培养作用。随着这样作战训练方式越发成熟,其也被运用到不同实战作战工作中,比如说暴力恐怖活动、社会治安维护等。
二、当前民警最小作战单元实战训练开展现状
最小作战单元实战训练和传统实战训练活动不同,可以将传统实战训练变得更加完整,对警务人员工作能力、素质与相关活动开展有效性提升,都有一定促进作用。但是,从目前这一实战训练开展情况调查分析,训练活动开展过程中还有一些问题存在,需要解决。
(一)对最小单元作战认识需要加强
民警最小单元作战是近些年才大范围推广的一个实战方式,从整体上看,推广效果十分理想,各地区都很重视最小单元作战实战活动[2]。但是,受到各地区实际工作情况、文化以及一些其他因素所限制,实际开展效果呈现明显差异性,这不仅限制了这一实战方式推广,对相关问题解决也有一些影响。比如说,一些地区在技能型实战训练时,一直都在根据实际工作情况对这一作战训练方式进行研究,并且在不断尝试将实战训练进行创新,这使其相关活动开展得到很好的成绩。但同时,一些地区因为创新能力一般,在最小单元作战活动开展时,没有很合的结合实际工作情况开展,让活动有效性提升受到一些限制。此外,也有一些地区在开展最小单元实战训练活动时,因为一直都没有取得好的效果,使其产生这一工作方式不合适单位工作的想法,逐渐放弃这一工作方式,继续使用传统工作方式进行问题解决。为此,为了让各地区更好的开展最小单元作战实战训练,相关部门应该注重指导与宣传工作开展,不断提升各地区民警对最小作战单元实战训练的认识,促进这一工作方式得到有效长久发展。
(二)最小作战单元实战训练考核机制需要完善
相关考核制度的完善,可以为活动开展提供一些基本保障。在民警最小作战单元训练中,相关人员也应该注重考核制度的完善,利用有效的考核方式,不断提升民警工作人员对这一实战训练方式参与研究积极性[3]。首先,民警日常考核中,还是以传统考核方式为主,只要工作人员完成了相关任务,就可以拿到相应的考核成绩,而在下级领导人员向上级汇报时,也都是以成绩汇报为主,这就限制了最小作战单元实战训练开展,导致很多民警认为只要完成实战训练即可,对于具体使用什么方式,并不会主动关注与研究。其次,考核制度中缺少奖励机制。奖励可以起到很好的激励作用,对民警来讲,是上级对其工作的认可,是群众对其的认可,是其工作成果最好的证明。但是,目前各单位并没有将奖励机制纳入考核体系中,这不仅失去了提升民警工作积极性的一个好机会,对相关工作质量与效率提升也有一些影响。
(三)战术专业指挥人才欠缺
任何实战作战计划想要更好的开展,不仅需要队员之间的默契配合,更需要一个有效的指挥人员,在问题解决时,根据实际情况根据问题给出最好的指挥,这样既对问题解决有利,也可以保证民警安全[4]。在实战训练中,会遇到很多未知的事件,这些事件解决都离不开专业指挥人员,但是从目前最小作战单元实战训练实施情况分析,部分地区都缺少活动专业指挥人员,很多时候都需要靠工作人员之间的默契完成,或者是通过单元成员相互沟通完成。虽然在实战训练开展时,民警会根据实战情况做出最有利的部署,但是一旦出现突发事件,很容易对实战训练结果产生影响,为了更好的保证训练结果,科学与有效的指挥必不可少。所以,相关单位应该注重这一方面专业技能人才培养。
三、最小作战单元民警实战训练活动开展方式
在实战训练活动开展中,为更好的提升相关活动效果,顺利完成活动任务,工作人员要可以经常对活动进行模拟演练,不断创新工作方式,提升工作人员问题解决灵活性,通过考核制度完善,提升民警对最小作战单元实战训练认识,借助有效指导,为民警提供更多安全保证。
(一)借助实战训练模拟活动开展提升民警综合工作能力
设计工作中,经常对现有工作模式进行模拟与研究,对工作中存在问题挖掘,解决与实战训练完善等有重要作用,同时也可以使民警在训练中工作能力得到培养,不断提升[5]。相关部门可以通过一些实践模拟训练,对民警问题解决能力与反应能力、协作能力进行培养,不断提升最小作战单元实战训练队伍综合能力。
例如,相关部门可以通过联合的方式经常对最小作战单元实战训练模拟活动进行模拟和训练活动。在活动模拟中,可以是提前告知,也可以不提前告知。提前告知可以为民警提供一些准备时间,这很符合实际工作情况。而不提前告知,可以对民警突发事件处理能力进行培养。首先,如果选择提前告知模拟训练活动,可以选择一些民警实战训练中没有经历过的事件,这样在其准备模拟训练过程中,会主动研究实战训练开展计划,这对工作人员问题探究与解决能力提升有着重要作用[6]。其次,如果模拟训练过程中,选择不提前告知,要对工作人员反应能力、实战训练中存在问题进行确定等,可以在模拟训练开展前,进行有效设计,而后邀请群众或者是一些专业人员参与到或者中,通过突发事件,对相关问题进行确定,这样可以为更好的完善实战训练奠定基础。
(二)注重民警最小作战单元实战训练考核完善
想要让各地区有关部门的基层民警、领导人员都重视最小作战单元实战训练活动,能够顺利进入到这一新工作模式中,相关部门可以通过考核制度完善的方式,加强各地区对这一实战训练重视程度,促使其主动进入相关工作研究中。同时,考核制度的完善,对相关工作有效性提升也有影响。
例如,以往民警考核中,基本考核内容都比较明确,只要工作人员工作达到要求,就可以获得绩效奖励,但是长期工作中,对于一些经验十分丰富的民警来讲,完成绩效考核中各项要求,可以说是比较简单,这会让其失去对工作的挑战激情,也有部分民警可能已经习惯这一工作方式,并不愿意主动做出改变。所以在考核制度完善中,可以加入一些奖惩制度,利用这一制度,推动民警最小作战单元实战训练中。比如说,将最小作战单元实战训练作为考核的一个点,如果工作人员工作中,没有按照相关要求完成工作,可以扣除绩效奖励,反之可以获得相应绩效奖励,这样既可以起到激励作用,对最小作战单元实战训练活动开展也有积极影响。为保证考核有效性,可以在考核中加入一些监督机制,工作人员可以通过暗访对相关人员是否切实按照相关要求进行监督,如果发现民警没有按照要求开展工作,要进行严格教育批评,将其作为典型,这样可以让更多人认识到这一作战训练的重要性,并且有意识的遵守相关要求,按照要求进行工作。
(三)加强指挥人才培养,完善人才队伍建设
指挥在实战作战中,占据十分重要位置,有效作战指挥方式,会影响到整个作战任务完成结果,所以在进行最小作战单元实战训练时,不能只关注实战训练活动开展,还要注重指挥人才培养,这样才可以为活动顺利开展提供更好的保证基础。
首先,现阶段最小作战单元实战训练指挥队伍还处于建设中,很多地区都缺少实战训练指挥人员,所以各地区可以根据自身发展情况,对作战指挥人员进行培养,构建一个完整的作战队伍。培养中,可以从下几个方面入手。第一,思想觉悟,指挥人员要有良好的政治思想,要牢记自己的使命,要主动维护党与国家、人民群众的利益。第二,有创新思维,创新对实战训练活动开展,更好的适应各种问题有帮助。第三,要有观察能力,观察是发现问题的一个重要方式,有良好的观察能力,可以很好的避免实战训练中一些问题发生。第四,要有责任意识与团结能力,指挥人员工作时,不是一个人在战斗,而是一个队伍在战斗,所以其必须要具备向心力与责任意识,这样战友才可以放心的将后背交给自己。其次,人才队伍建设中,可以通过自主推荐与高素质人才招收的方式选择合适人员,在人员选定后,还要为其安排相关学习,不断提升其指挥作战能力,并通过定期考核的方式,对其学习成效进行确定,这样既可以保证每一位指挥人员都可以胜任这一份工作,也可以提升队伍整体作战水平。
结束语:
总而言之,最小作战单元是值得推广与使用的一个实战训练方式,可以有效优化人员结构,提升民警工作有效性,各地区部门应该给予这一实战作战训练一定重视,通过有效监督与训练等活动开展,不断提升基层民警工作能力,让其更好的为社会稳定、和谐发展保驾护航,为群众创建良好社会生活环境的同时,促进国家长久发展。
参考文献:
[1] 杨玉海,宋淼. 现代警务改革背景下最小作战单元实战应用效能研究[J]. 山东警察学院学报,2022,34(2):154-160.
[2] 邢玉秋. 对警察最小作战单元实战训练的研究与思考[J]. 辽宁警察学院学报,2019,21(1):97-103.
[3] 从辉. 深入推进最小作战单元战训一体化工作的实战探索——以安徽省马鞍山市公安局为例[J]. 公安研究,2017(8):17-23,92.
[4] 乔石. 关于河南公安机关警务实战训练存在的潜在问题及应对策略[J]. 各界, 2020(2):3.
[5] 陈韬, 郦树龙. 警察执法武力作战单元街区模拟沙盘对抗训练的思考[J]. 中国人民公安大学学报:自然科学版, 2017, 23(4):4.
[6] 姚本佐. 警察最小作战单元警情处置战法运用研究[J]. 安徽警官职业学院学报, 2020,19(2):4.
【作者简介】曾婕(1981.11——),女,汉族,湖南衡阳人,湖南警察学院警务指挥与战术系讲师,研究方向:公安高等教育研究、警务实战研究。
本文系2022年度湖南省普通高等学校教学改革研究一般项目《大数据条件下民警最小作战单元“三实一体”教学法的运用研究》成果,项目编号:HNJG—2022—1249