电网工程项目的造价控制评价分析

电网工程项目的造价控制评价分析

张冀轩

河北省送变电有限公司，050000

摘要：电网工程的建设是我国发展的重点，这也意味着电网工程项目的造价控制评价工作越来越重要。本文通过简单介绍电网工程项目以及电网工程项目造价控制评价的概念，结合当前我国电网工程建设各个阶段当中存在的工程造价方面的问题，从可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段以及施工阶段四个方面进行研究并提出了有针对性的解决措施。

关键词：工程造价；电网工程；造价控制

引言：电网工程项目在我国的建设时间并不长，目前我国的电网工程建设正处于发展中阶段，成本控制能力弱、资源利用率低等问题是现阶段我国电网工程项目当中的常见问题。想要提高我国电网的建设质量，就必须要加强对电网工程的整体控制，其中，电网该工程项目的造价控制是重中之重，有关部门和有关人员要认清造价控制的作用，展开科学合理的造价控制。

一、电网工程项目的造价控制与造价控制评价

电网工程项目建设涉及到的资金数额较多，一旦某一环节出现问题，很容易导致与工程建设所需资金出现不合理提升，这种资金成本的提高不仅会给企业的经济效益带来不利影响，也会在一定程度上影响电网工程项目的建设效率。而科学、合理、专业的电网工程项目造价控制则可以从根本上解决这一问题。进行造价控制评价时，有关人员需要结合专业理论以及经验对电网工程造价指标进行选取、比对、筛查，进行科学合理的数据分析，以科学性、系统性、独立性、可行性等评价原则对设计方案以及电网工程项目进行客观评价。

二、电网工程造价存在的问题

（一）可行性研究阶段的问题

当前我国部分电网工程的工程造价问题出现在对项目可行性研究的阶段。一般情况下企业在正式开展电网建设之前，首先应该讨论预期施工地点的各种条件是否能够支撑电网运行，并要仔细审核设计方案的可行性。当前部分企业单位的资源有限，也缺少对施工地区周围用电量发展趋势的预测，就会导致设计方案与实际情况存在出入，电网建设不能满足实际需求，影响施工速度。同时，部分企业对工程使用的设备与材料价格的预测与实际的市场价格不符，这也很容易造成施工之后所需资金高于预期。

（二）设计阶段的问题

在设计阶段出现的问题最主要原因出现在有关工作人员身上，当前我国部分的工程设计人员的工程造价专业能力不足，由于缺少充足的专业知识作为支撑，仅仅依靠工作经验展开的工程造价工作就很容易出现误差。电网工程项目的设计阶段正式开始之前，有关设计人员应该首先对材料的市场价格、施工场地周边的用电情况与用电变动规律等诸多方面进行详细的调查。但是目前部分设计人员缺少实地考察的意识，工程设计过程当中所需要的数据主要是从网络以及相关材料当中获得的，并不能完全反应该区域的实际情况，导致设计方案不能完全符合实际需求，而工程造价预期也很容易与市场价格之间出现误差。

（三）招投标阶段的问题

招投标阶段是电网工程建设的一个重要阶段，这一阶段会直接决定该段电网的施工单位、施工质量，对电网后续的运行工作有直接的影响。部分电网工程建设在招投标阶段，受到外界各方面因素的制约，能够选择的施工单位较少，就很难选择到各方面条件都满足预期的施工单位，如果施工单位的自身管理存在问题，就会给电网工程的建设带来麻烦。通常情况下，电网工程建设的质量直接受施工单位的资历、经验以及整体技术能力的影响，如果误选了经验少、技术差的施工单位，很有可能会出现废标现象，进而影响整个电网工程建设的进度和质量。

（四）施工阶段存在的问题

电网工程的施工所需要的时间较长，是电网建设的最主要阶段，同时也是出现问题种类最多的阶段。由于电网工程的建设通常会牵涉到施工量、施工效率、施工材料等方面的内容，且这些不同方面的内容共同影响着施工进度，因此一旦某一环节未能严格按照项目设计来进行或者实际施工与投标书之前存在的差异较大，就很难保证实际完工效果与项目预期相符，而项目一旦返工，不仅会增加更多不必要的资金投入，也会使电网工程的建设进度滞后。

三、电网工程项目造价控制措施

（一）完善前期规划的工程造价控制

1. 做好内部管理

在电网工程项目的前期规划当中，加强内部管理是十分有必要的。严格的内部管理体系是做好电网工程的基础。在正式展开电网工程建设之前，有关部门首先需要对施工地点周围的具体信息进行调查，要能够生成具体、细致的材料与报告。设计人员要根据这些信息与数据，结合当前市场上各种材料的价格以及供电方面的需求对施工项目的可行性做出更加准确的预测，包括研究材料价格、耗材数量、周边用电需求等。在设计方案审核通过之后，施工方就要对自身的工程进度进行设计与安排，施工方要严格按照相关的标准与规定展开施工，加强对施工队伍内部的管理。在施工前期要做好充足的准备，包括对施工人员的技术培训、监督人员的责任意识培养等。当前我国各行业当中都开始引入信息化技术，电网工程项目的施工队伍也可以尝试将自动化技术与电网工程相结合，节约人工成本、提高施工效率

[1]。

2. 做好前期成本控制

同时，项目的前期成本控制也十分重要。项目的前期设计环节中对项目所需资金的预测将会直接影响整个工程的工程造价控制效果。想要做好前期成本控制工作，电网工程建设就要将设计与实际联系起来，将高质量的设计与高质量施工联系起来，在电网工程当中忽视任何一点都会影响整体的工程造价控制效果。在项目设计阶段，设计人员要加大对市场调查的力度，要不断提高自身的专业能力与专业技术，既要能够为工程设计方案选择最合适的材料。需要设计人员注意的是，在设计方案过程当中，对于材料的选择不仅要考虑价格，更高考虑材料的质量与使用性能，不能为了降低预算而采用劣质廉价材料。同时，前期的成本控制当中，还需要注意提高设计方案的质量，只有高质量的设计方案才能在后续的招标等环节当中获得更多的高质量投资，才能使电网工程建设真正获得经济效益。

（二）强化设计阶段的工程造价控制

在方案设计阶段，想要加强对工程造价的控制，首先就要从设计人员的“意识”方面入手。设计人员需要对市场当中蕴含的复杂信息有更敏锐的感受力，也就是说，设计人员首先就要有收集信息的意识。市场当中数据的变化不仅可以反映出某些工程材料的价格变动趋势，也能够在一定程度上反馈出大众对电能的实际需求，这些都是电网工程设计的重要参考依据。工程设计人员需要不断丰富自身的经济知识，要能够对市场当中相关变动趋势有准确的把握，这是设计人员做好设计方案的基础。同时，设计人员也要能够从整体方面对设计方案进行优化，在设计中加入严格限额也能够帮助支付单位实现对工程投资的控制。在设计阶段，设计者可以将电网建设规模、电网使用材料、电网判断标准等方面的内容作为工程造价评估的标准，依据这些标准来对图纸进行设计[2]。

（三）增强招投标阶段的造价控制

在电网工程建设当中涉及到的经济成本主要可以分成直接成本与间接成本两种，资金支出可以以涉及施工材料、设备、人工、利润、税费等多种方面。而在这一环节当中想要加强造价控制效果，主要可以从机械、人工等方面进行管控。一般情况下，在对某一电网工程建设进行招标时，不同的施工单位竞标的过程就可以在一定程度上降低支付单位在设备、人工等方面的资金支出，进而可以促进对整个工程的造价的控制。但同时，需要支付单位注意的是，在选择施工单位时也不能单纯将价格作为参考依据，而综合应当参考施工单位的能力、经验等内容，支付方需要在保证施工质量的前提下控制工程造价。

（四）重视施工阶段的造价控制

1. 加强施工阶段造价控制

施工阶段中会涉及到很多电网工程建设的投资、造价问题，这一环节当中施工方应当按照相关的法律法规对施工过程进行管理，严格按照约定时间展开施工，要尽可能避免出现工期延误、滞后的问题。电网建设过程当中施工方要严格按照合同展开作业、推进进度，要避免工程进度滞后，更不能为了追赶进度而忽视施工质量。在电网建设过程的施工阶段通常是人力与机械共同施工的，因此，除人工费用之外，机械设备比如变压器、电缆等的支出也应当算入工程造价当中。因此要加强施工阶段的造价控制，可以尝试建立造价预警机制，以此来应对市场上机械设备的大幅度变动给电网工程造价带来的影响。有关部门可以借助信息化技术建立起电网工程信息共享平台，将设备的市场价格、变动趋势、相关信息等内容进行统计与整理，为各大企业提供信息数据交流的平台，可以帮助企业完成更加精准的工程造价工作。

2. 加强竣工阶段造价管理

电网工程竣工阶段也是对整个工程进行造价控制的关键阶段，这一阶段当中需要有关人员根据竣工工程的实际施工质量与设计方案进行比对审查。支付方的造价控制需要综合施工进度、施工质量等方面共同进行，在部分情况下，由于外界因素影响，电网的实际施工方案可能会与设计方案当中的某些细节不一致，针对这部分出现改动的内容有关人员需要进行细致的检查与核算，并要结合现场的实际情况等内容对改动方案的合理性进行审查[3]。对于支付单位来说，在这一环节当中应该给予更大的关注，要严格跟进施工队伍的进展，对队伍的施工情况、原料购买等情况要进行认真核查，支付单位要尽可能减少施工过程当中的资金占用时间，避免利息支出，要以更加严谨的态度对待工程资金支付管理的工作。

结论：总的来说，电网工程项目的造价控制工作从项目可行性研究一直贯穿到项目竣工之后，是一个长期的工作。在电网工程建设的整个过程当中都可以进行造价控制，有关人员要充分认识到这一点，明确电网工程造价控制的主要方法，并要结合工程建设的实际情况，制定更加科学合理的控制方案，使工程造价控制能够真正发挥出优势与作用。

参考文献：

[1]乔慧婷,文上勇,黄琰.电网输电工程项目数据插补及造价预测融合模型[J].沈阳工业大学学报,2021,43(05):481-486.

[2]刘璇.电网工程项目的造价控制评价分析[J].集成电路应用,2021,38(02):118-119.

[3]宋姗姗. 基于全寿命周期成本的电网工程造价管控研究[D].华北电力大学(北京),2020.