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徐州市新业工程项目管理有限公司
摘要:近年来,在建筑施工专案管理的流程中,怎样确保建筑施工品质的基础上对工程造价实施合理的管理,是建设工程造价管理部门首要关心的话题。工程造价管理与建设工程的主要内容相关,与建设工程所在地的经济社会发展水平相关,与工程建设单位的技术能力及管理经验也有关,而预结算审查工作正是建设工程造价管理中的关键内容,通过科学系统的预结算审查工作才能更有效的保证建设工程造价的合法性,科学合理的管理建设工程造价。基于此,对建筑工程造价预结算审核优化策略进行研究,以供参考。
关键词:建筑工程造价;预算;结算;审核优化策略
引言
对于建筑工程而言,其开展预结算工作的核心目的,便是减少工程造价失控现象所带来的不利影响,并以此为基础完成科学的投资管理,以此来减少外在因素的干扰与影响,使得整个预结算效果得到有效提升。然而,从目前的情况来看,一些建设工程项目的前期工作往往出现了一些问题,如审计质量差,缺乏有效的监管措施,导致工程项目的实施也会受各种因素的制约。
1建筑工程预结算审核的意义
建筑工程预结算审核工作具有较强的专业性、知识性和技巧性。为了切实提高建筑企业的竞争力,实现经济效益的最大化,建筑企业必须科学开展项目预结算工作,并通过造价管理来控制工程投资、进度以及质量。通常,在正式施工前,建筑企业会对各项支出进行科学预算,以便为后续施工提供指导。在此过程中,为进一步优化预结算实施方案,避免工程结算终审过程中出现问题,充分发挥出预结算工作的作用,促使整体工作效率的全面提高,建筑企业必须重视和严格落实预结算审核工作。
2审核的内容
一般情况下,施工企业在实施预结算审计时,都会对工程量、费用、总价等进行分析和评价,确定是否符合科学的要求,从而保证工程的质量和经济效益达到预定的要求。一般来讲,施工单位在开展审核时,需要从施工方案入手,以此为基础进行各类资料的统计与收集,严格遵循相关文件规定要求进行核实与计算,这样不但能够降低不利因素的干扰,满足建筑工程造价需求,对于整个工程建设需求也会产生积极的影响。
3建筑工程造价预结算审核问题
3.1审核内容不够全面
在建筑安装工程造价预结算审核工作中,很多时候,由于审核范围不够清晰、审核工程内容不够全面,导致后续审核结果极易出现错误,制约后续各项工作的顺利展开。建筑工程施工周期长、技术要求高,建筑工程的庞大规模,在进行造价预结算审核时,需要提前明确具体的建筑工程作业范围。如果建筑安装工程造价预结算审核的具体范围都不够清晰,造成项目成本多记、漏记、错记的情况,造价预结算不够清晰和准确,审核工作难以充分发挥自身效能。此外,整个造价预结算审核期间,还需要对人工费用、机械设备、材料等成本投入因素进行考量,如果忽视市场环境,盲目进行计算,工程造价预结算审核工作很容易出现误差,前期数据信息处理也极易出现错误,制约审核工作的展开。
3.2造价管理人员专业性欠缺
由于造价预结算涉及的内容较多且专业性较强,对于管理人员专业性的要求较高,使得在开展工作的过程中,需积极打造专业造价管理人员队伍,保障造价预结算审核工作的顺利进行,提升审核结果的准确性。但在部分建筑工程中,在其开展造价预结算管理的过程时,组建队伍上没有选择专业水平较高且具有一定资质的人员开展工作,对于已有的造价预结算人员也缺乏专业知识上的提升,培训频次较低,导致人员的专业技能无法得到提升,缺乏审核技巧,更无法满足当下开展造价预结算工作的各项要求。
3.3管理体系不完善
建筑企业的管理制度是各项建设工作得以顺利推进的根本保障。同时,采用先进的审核管理模式,能够充分发挥出预结算审核的作用。但是,部分建筑企业仍然没有根据实际的发展需求来及时建立完善的预结算审核管理机制,相关管理人员也存在综合能力不足的问题,进而导致管理制度在实施过程中缺乏一定的监管及约束作用。
4建筑工程预结算审核优化策略
4.1明确审核范围内容
想要有效应对建筑安装工程预结算审核工作中经常出现的这些问题,最为重要的便是明确具体的工程造价预结算审核范围,合理把控工程造价影响因素,切实保证预结算审核内容全面且准确,每一项工作都可以规范执行。检查送审资料是第一步,认真细致地核对资料是否完整、合格,是否符合相关流程,不同的类型项目提供的资料明细不同,需要专业人员直接对接,及时提出缺件函;其次确认具体工程范围,比如分包是否计列、市政接入情况、有无甲供等。通常而言,工程造价预结算影响因素多元、审核内容多样,不仅需要查看图纸的实施要求,还需要查看预结算相关编制的要求,审核人员在具体进行预结算审核之前,便可以从建筑安装工程实际情况出发,确定具体的建设要求,了解外部市场环境的变动,为后续各项工作的顺利展开奠定良好基础。
4.2提高工作人员整体素质
鉴于土建工程造价结算审核工作具有较高的专业性,要全面提高工作人员的专业水平,完善人才培养机制,从而确保审核结果满足要求。首先,要重视人才引进机制,招聘专业的审计人员,打造更加规范的审计团队。其次,要及时开展专业化培训,确保工作人员能掌握先进的审计方式,提升工作人员的岗位责任感,在积累造价结算审计经验的同时,提高综合水平。最后,要对审计人员进行阶段性考核,着重考察其专业能力,提高其责任意识和竞争意识,形成良好的工作状态,以便于更好地开展审计分析工作。
4.3优化管理体系
在实际工作中,一方面,审核人员必须根据相关文件的要求来严格审核工程进度预算,并且在将其与实际情况进行对比的同时,做好信息收集、整合等工作。此外,当出现施工变更时,审核人员必须及时了解变更原因,并严格核对相关材料,以免出现更严重的偏差。另一方面,建筑企业必须从当前建筑工程的特点入手,不断优化管理体系,以提高审核工作的可操作性和针对性。例如,建筑企业可以通过制定完善的奖惩措施来降低审核人员的失误率,提高预结算审核工作的有效性。加强对审核工作的把控是全面保障审核效果的有效措施之一。在工程预结算审核过程中,建筑企业要重视技术和合同管理,并全面落实全过程监督管理工作,从而进一步提高审核效果。以甲建筑公司的某老旧小区改造工程为例,已知甲建筑公司与建设单位签订的建筑工程施工合同的合同价为340万元,此合同为单价合同,结算原则为工程量据实结算。在实际结算审核过程中,甲建筑公司需要开展商务洽商以及会议纪要等工作,并在内部建立良好的沟通机制,以降低工程变更发生的概率。与此同时,甲建筑企业还应根据施工现场的实际情况来及时审核工程量,以免影响后续工作。为全面落实全过程监督管理,甲建筑企业必须在后续工作中严格按照相关规定的要求对各个施工环节所产生的超支费用进行全面了解和详细记录,必要时可以通过召开组织会议来制订解决方案,从而减少后续造价管理工作中的问题。
4.4材料价格的评审
在预结算审核中,材料价格的审评无疑是极为重要的,一旦材料或设备的价格存在问题,很容易会对工程经济效益产生直观的影响,因此,在工程实施过程中,建筑工人要强化对工程的管理,严格审核标准,根据工程的具体情况进行调整,既可以降低市场和环境的影响,又可以保证建筑企业的经济发展。就当前而言,一些建筑企业出于自身的经济需要,正在进行项目建设,并没有对材料进行有效管控,反而随意更换材料的选用,以劣质材料为主,并在结算时以高价格进行记录,尽管这样会使得施工单位的经济效益得到提升,但是,建设项目的品质不能保证,人民的生存品质也很难保证。为此,有关方面要加大对原材料的评审力度,与施工方进行适当的沟通和沟通,以确定所报的材料的成本能否达到工程的要求,如果有问题,就按照国家有关的规定进行处理,以此来防止发生恶劣的社会事件。
4.5落实结算审查的要点
建筑工程开展造价预结算审核对于降低建筑工程中不必要的成本支出可起到重要的促进作用。为保障造价预结算审核的顺利进行,需在开展工作的过程中结合审核的要点内容开展,明确审核计划,做好准备工作以及资料收集、文件审核等,为开展造价预结算审核打下坚实的基础。由于预结算审核工作对于各项数据的要求较高,且涉及的工作范围较广,工作量也较大,给开展审核工作提出了更大的难度。对于相关部门来说,需在开展造价预结算审核之前,落实结算审核要点,明确审核范围以及审核流程,确保在造价流程中没有出现失误。而在开展审核的过程中,审核人员需全面了解建设工程的相关信息以及实际情况,针对存在的变更需加大审核力度,提升审核工作的真实性和全面性,为开展造价预结算审核打下坚实的基础。
4.6加强项目单价的审核
定额单价有明确的规定,在此前提下,可以给编制工程结算工作提供便捷的条件,可根据明细子目的具体情况套用即可,整个流程便捷且高效。而具体到实际环境中却容易出现定额单价套用差错问题,主要是因为工程项目中存在人为提高或降低规格的情况。对于补充的定额单价,其并不具备足够的依据,或是未严格遵循规范安排结算。审核套用预算单价时需注意以下几点:(1)对直接套用定额单价进行审核时,需详细检查项目名称以及各项具体内容,判断其是否与设计图纸标准存在出入。(2)如管道材质、断面形式等各方面均要一致;检查是否有重复套用的问题,并分析定额主材的价格套用情况,判断其是否具有合理性。(3)对换算的定额单价进行审核时,需要充分考虑前述提及的直接套用定额单价的审核内容,还应判断允许换算的内容,并分析换算方法、系数的可行性,只有在全面考虑下才能保证单价的准确性,否则都会导致单价不合理。(4)对补充定额进行审核时,检查编制的依据和方法,判断其是否合理;检查机械台班单价、材料预算价格,判断是否合理。若某方面存在不合理之处,都会对工程造价造成不同程度的影响。由此可见,尽管定额单价的套用规定具有重要的引导作用,但相关工作人员仍不可掉以轻心,必须认真投入到审核工作中。
结束语
在建筑工程中开展造价预结算审核对于提升建筑工程施工中各项资源利用率可起到极大的作用。针对传统审核中出现的施工图纸混乱、管理力度不足以及缺乏专业人员等问题,需结合造价预结算审核工作要点,明确审核范围以及审核标准,补充审核计划,做好审查前的准备工作,选择合适的审核方法进行;做好材料价格审核以及变更资料审核,提升审核的合理性和全面性;打造专业审核人员队伍,提升审核质量,实现建筑企业经济效益和社会效益的全面提升。
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