强化基层税务纪检干部队伍建设的措施研究

强化基层税务纪检干部队伍建设的措施研究

祖丽胡玛尔·塔依尔

国家税务总局阿图什市税务局

摘要：基层税务纪检监察是保证税务部门党风党纪以及税务系统健康发展的基础，而税务纪检干部队伍水平的高低直接决定了其工作的效率与质量。基层税务纪检监察队伍的建设事关我国党风廉政建设与反腐斗争的伟大事业，但在当代社会发展的新形势下，我国基层税务纪检检查干部队伍的建设还存在诸多问题。基于此切实提升干部队伍的整体素质，切实发挥纪检干部的职能具有重大的现实意义。

关键词：基层税务 纪检干部 队伍建设 措施

在新时期深入开展反腐倡廉活动的过程中，基层税务纪检干部队伍发挥着重要作用。虽然现阶段纪检干部队伍的整体素质与作风都有了较大的提升，为我国社会与经济发展做出了巨大的贡献，但面对社会与经济形势的不断发展以及当前反腐败工作的新形势、新要求时，很多基层的税务纪检干部存在不适应的情况。如何快速提升纪检干部队伍建设、提升干部队伍的素质与能力是当前我们需要重点思考的问题。本文结合当前我国基层税务纪检干部队伍建设的基本情况，在剖析其原因的基础上提出几点建议。

一、当前基层税务纪检干部队伍建设现状分析

1. 理论学习热情不足

基层税务纪检监察是一项与时俱进的工作，需要纪检干部时刻学习，切实提升自己的理论水平、文字水平以及党纪党规掌握程度。然而当前我国基层税务纪检干部队伍建设过程中忽略了自我学习，无法全面掌握工作相关的知识，对当前的经济形势、发展政策、法律法规以及税务知识掌握不够到位，在培训学习过程中也缺乏热情，导致纪检干部在面对复杂问题时无从下手。

2. 工作缺乏积极性

基层税务纪检干部人员相对较少，加之日常工作中存在出力不讨好的情况，很多纪检干部在工作过程中都会存在一定的心理落差。由此带来的工作缺乏主动性、畏难情绪频发以及问题堆积的情况十分严重，纪检干部的职能也无法有效发挥。

3. 缺乏系统科学地培养

当前很多基层税务纪检干部的实际工作开展较少，进入岗位后也缺乏系统科学的培养，对于工作中用到的财会、审计、法律等方面知识不够了解。由此导致的纪检干部业务能力不强、知识结构单一、执纪问责水平不足的情况时有发生。

二、强化基层税务纪检干部队伍建设的措施

1. 提升思想认知，坚定工作信念

基层税务纪检干部队伍的建设首先需要加强思想教育，通过培养与学习让纪检干部认识到自己工作的重要性。要知道，基层税务纪检监察是维持社会健康稳定发展、深入开展反腐斗争的重要一环。纪检干部队伍建设过程中也要通过思想教育坚定他们主动参与投入工作的信心与决心。为此在日常学习之中要加强党的方针政策、国家相关法律法规、基层税务内部的管理制度等知识的学习，积极配合相关部门开展的思想政治教育，在工作之余主动宣传并落实相关法律法规，以过硬的心理与精神面貌来从容应对今后的工作。

2. 加强自我学习，提升整体素质

自我学习能力是每一位纪检干部需要具备的，伴随着现代科技的不断发展，各方面知识地更新换代极快，纪检干部的学习也要与时俱进，提升自身的整体素质。因此广大基层税务纪检干部队伍在工作之余也要加强自我学习，树立自主学习、终身学习的理念，在学用结合的过程中提升自己的知识储备。伴随着现代经济的飞速发展，很多贪腐事件表现得更加隐蔽，其违反犯罪的手段也更加高明，纪检干部只有具备全面的知识才能胜任纪检监察工作。

3. 配备骨干，提升队伍建设力度

纪检监察队伍要敢于硬碰硬，面对违法乱纪事件坚持原则、不畏强权。在实际纪检工作开展过程中，纪检组长的主要职责就是监督纪检干部的作风纪律、部门党风建设的教育以及对干部的监督惩戒等工作。为此纪检组长要积极协助部门负责人做好部门廉政建设，为后续的工作提出建议，充分发挥纪检组长的领头羊作用，为纪检监察队伍良好的工作风气建设奠定基调。此外，基层税务纪检干部队伍的建设需要结合现代反腐斗争的形式，强化每位纪检干部的责任感与荣誉感，从而让每一位纪检干部都能自愿投入到工作岗位之中。为此构建积极向上、团结协作、共同进步的工作环境十分重要，管理部门要给予纪检干部充足的信任，在监察工作中给予他们全力的支持，在日常管理之中也要多与他们谈心，及时了解他们的思想动态，进而给予一定的支持或批评，促进部门和谐工作氛围的形成，加强纪检干部的归属感与责任感。管理部门要积极开通纪检干部的进出通道，通过绩效考核的机制实行优胜劣汰，在规则允许范围内为纪检干部创造进步条件，解决他们生活上的后顾之忧，如此才能让基层纪检干部全身心投入到监察工作之中。

4. 构建队伍建设制度，提升干部素质

制度是基层税务纪检干部队伍建设的重要保障，管理部门需要借助制度提升纪检干部的整体素质。首先来讲，建立纪检干部准入门槛制度，重点考察纪检干部的能力与水平是否匹配岗位，尽可能减少组织直接任命的情况，让每一位从事纪检监察工作的干部都具备过硬的专业素质和思想觉悟。其次要构建基层税务纪检干部的素质提升制度。管理部门要为他们提供良好的提升条件，一方面通过深入一线锻炼学习来提升他们处理问题的能力，另一方面对市场经济发展、财会、金融证券等方面的知识加强学习，让每位纪检干部都能做到与时俱进。在实际的纪检干部队伍素质提升过程中，管理部门可以借助项目化的方式提升纪检干部的整体水平，尤其是针对工作时间较短的纪检干部，让他们在项目实战中获得思想、能力、专业素质等多方面提升。再者构建科学系统的培训学习制度，纪检干部培训需要从入职开始，对工作职责、专门业务、知识更新、技术指导为基本培训框架，对培训的内容、形式等进行严格要求，构建知识培训和“以岗代训”“以干带训”“以案带训”相融合的培训体系，让纪检干部在获得充足的专业知识与专业技能的基础上获得实际工作能力的提升。管理部门也要充分整合基层税务纪检监察部门的资源，加大培训投入力度，切实提升培训的整体质量。最后构建纪检干部的评价制度，为了切实杜绝部分纪检干部混日子的想法，管理部门需要构建领带点评、纪检干部自评以及同时互评相结合的评价制度，把纪检干部的考核结果作为评优、晋升的重要参考，借此提升纪检干部的工作积极性。

三、总结

总而言之，基层税务纪检干部队伍是开展党风党纪建设、贯彻落实反腐斗争的基础。在新的社会经济形势下，必须切实加强纪检干部队伍的建设，不断提升纪检干部的整体素质与能力，借此推进惩治金融腐败与防控金融风险，让党的决策部署落实到位。

参考文献

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