华北冶建工程建设有限公司 河北省邯郸市 056000
摘要:市政工程作为区域基础设施的重要组成,在提高城市生活便捷化水平、盘活发展优势资源等方面发挥着关键性作用。基于市政工程的功能定位,工程项目建设管理团队,尤其是在整个项目周期内,不仅要开展常规性质量管理、成本调控等工作,还需要延伸管理外延,组织开展安全监督工作,进行风险识别与处置,防控安全风险。文章着眼于实际,立足于市政工程的施工特点,重构监督管理机制,改进管理方法,创新管理路径,打造完备的安全监督体系。
关键词:市政工程;项目风险;安全监督;管理举措
中图分类号:TU714
文献标识码:A
引言
为提高市政工程施工水平,通过分析市政工程施工安全监管,让相关工作人员能真正意识到安全监督对整个市政项目质量的重要性,帮助其掌握施工安全监督管理中存在的问题,并结合施工现场实际情况采用对应的监督管理方式,来保证整个市政工程施工能顺利进行。根据实践结果证明,良好的安全监督管理措施能有效提高市政工程施工安全性,从而满足人员对市政工程质量的要求。
1市政工程项目需求
1.1市政工程项目特点
与其他项目相比,市政工程具有公益性等特点,由政府发起,根据城市发展需求,设定工程开发目标,明确工程建设标准,为后续施工的稳步、有序开展创造便利条件。从过往经验来看,市政工程项目总体投资规模较大,政府往往投入千万元或者上亿元资金进行建筑材料采购、人员选聘、设备租赁等活动,以保证市政工程项目稳步推进,避免资金浪费,提高资金利用效能。同时,市政工程项目类型多元,涵盖道路、桥梁、管线等不同领域,由于使用场景具有差异性,隧道等项目单元体量巨大,建设周期较长,在制定、执行施工方案的过程中,极易受到周边环境的影响,尤其在极端因素影响下,诱发安全事故的概率较高,干扰正常施工秩序。
1.2市政工程安全监督影响因素
市政工程的安全风险与自然因素、人为因素有着密切的联系,需要系统地剖析影响因素,引导管理人员树立正确的安全生产观念,以增强安全监督管理效能。首先,市政工程安全风险会受到工程区域地质、水文、土壤等因素的影响,若未科学处置外界因素,将大大增加发生安全风险的概率,影响市政工程正常实施。为保证市政工程质量,排除干扰因素影响,工程项目的建设管理团队需要全面识别、处置项目风险因素,但从实际情况来看,部分安全生产岗位的关键人员缺乏相应的专业知识和管理知识,限制了其主观能动性,影响其判定、识别、应对潜在安全风险,降低了安全监督管理的总体效果。因此,安全生产岗位人员应根据实际情况,统筹分析外部因素和内部因素,制定切实可行的措施,总体调控市政工程,提高安全监督管控成效,快速排除干扰因素,为施工活动营造良好的空间。
1.3市政工程安全监督管理的必要性
市政工程安全监督管理在很大程度上可以促进施工秩序的设定,减少安全事故,保证施工人员生命安全,防范经济财产损失。同时,提高市政工程安全监督管理水平,对于项目进度控制、成本调控也有着深远影响,借助科学、高效的安全监督管理手段,能够更加全面地优化施工方案,排除干扰因素对正常施工活动的干扰,提高施工效率,压缩施工周期,确保工程在规定的时间内完工。
2提高市政工程安全监督管理的策略
2.1持续完善安全监督管理机制
为适应新时期市政工程项目安全监督要求,实现管理的体系化和标准化,在建设周期内应细致、全面地创建安全监督管理机制,通过组织保障、技术保障等多元化措施,弥补过往市政工程项目安全监督环节的不足,全面增强监督管理效能。建设企业需要加强顶层设计,根据安全监督要求,合理分工,明确权责界限,组建垂直化管理机制,保证发挥人才优势,增强风险识别与处置能力。针对施工中的各类潜在风险,需要施工团队及时采取必要手段加以应对,形成更为稳定、安全的项目施工氛围。
2.2丰富市政工程施工管理路径
为保证市政工程整个建设周期内的安全监督管理效能,提高管理效果,管理人员需要转换理念,设定管理路径,通过全面介入技术要素,形成标准化、体系化的市政工程安全监督管理模式。(1)在市政工程项目混凝土施工安全管理监督环节,需要严格遵循技术指标,科学控制施工方式,项目中的灌注桩或者围护桩应采用隔两桩施工,并在灌注24h后进行邻桩成孔施工。(2)正式施工前,应进行成孔工艺试验,试验数量不少于3个孔,检测设备、施工工艺、标高要求是否适当,并按照施工要求做好检查工作,如成孔过程中需要评估桩侧壁各土层有无坍塌、缩孔、涌土等现象和是否存在混凝土浇筑风险。(3)施工区域的水资源处置可以采取地下水控制方法,采用降水井、止水帷幕结合集水明排的方式,在坑四周设置止水帷幕进行止水。坡顶设置排水沟,将地表水及时排入就近市政管网,防止地表水下渗、冲刷坡体;坡面设置泄水孔,减小水头压力对边坡的不利影响;坡底设置排水沟、集水井,将基坑内的汇集水及时抽排至坡顶水沟或直接沉淀后排入就近市政管网。降排水系统的施工进度应与土方开挖和基坑侧壁支护施工进度相适应,以便及时排除坑内积水。
2.3建设高质量安全监督管理团队
为保证市政工程施工安全监督工作能达到预期效果,工作人员必须要提高对安全监督工作的重视程度,建设安全监督管理团队,提高队伍全员的综合素质,有利于促进安全监督工作正常运行。因此,市政工程建设单位要给安全监督管理人员提供大量实践和培训机会,培养安全监管人员的法律知识,让管理人员能真正意识到安全管理条例的重要性,从而将安全管理作用充分发挥出来。同时,在定期培训结束后,要组织工程安全监管人员进行考核,确保所有管理人员能掌握所有安全管理相关知识。另外,市政工程建设单位要明确安全监管人员日常学习标准,并在正式工作前,制定安全监管工作计划,保证整个监督任务能顺利进行。
2.4提高安全监管机制执行力度
为保证安全监管机制能应用到施工各阶段中,促进市政工程施工工作顺利进行,市政工程建设单位要构建健全的考核制度,并将安全监管责任落实到个人身上,强制要求安全监管人员严格执行安全监管规定,且结合现场实际情况建立责任制度,明确各部门员工的职责,各部门按照自身责任来实施相关操作,从而形成责任分明的工作结构,为现场施工提供良好的工作环境。同时,为加强安全监管部门的执行力,在施工阶段市政工程建设单位要将安全施工条例和规章制度作为行为准则,并利用科学的管理方式来监督工程建设中所有环节,但值得注意的是,检查方式要具有较强的严谨性,有利于不同施工阶段的相关制度能顺利实施。
结束语
我国的市政工程建设正在飞速的发展,但是由于施工环节受到诸多因素的影响而对施工造成了极大的威胁。为了保证施工人员的安全,保障施工的经济效益,应当确保安全管理工作能够全面地落实到施工的各个环节,对于安全管理现状进行全面把控,才能够及时消除施工中存在的安全隐患,采取针对性策略将更多的问题及时排除,确保企业的经济效益,避免出现安全事故。只有这样,才能让施工安全管理工作发挥真正的作用,提升施工的整体效果,让企业实现可持续发展。本文对当前市政施工安全监督管理进行了分析,并且提出了几点解决建筑施工安全管理工作中存在问题的策略。
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