浅谈河道治理与生态保护

浅谈河道治理与生态保护

虎萍

新疆维吾尔自治区塔里木河流域阿克苏管理局  新疆省阿克苏市 843000

摘要：随着科学技术的发展和经济的快速发展，人们越来越多地利用了水资源，而河流和生态环境之间的矛盾也越来越突出。河道治理既要以兴利除害为目的，又要以改善人民的生产和生活品质为目标，寻求合理的开发、治理和保护之间的平衡。河流治理不仅要满足人民对水资源的需要，而且要恢复和改善河流生态环境。文章总结了河流治理的重要意义，阐述了河流生态治理的基本原理，并提出了相应的防治措施。

关键词：河道治理；原则；问题；保护对策

1河道治理的重要性

河道管理既要认识河道的构造，又要为重点河道制定相应的治理方案；要掌握河道污染的成因，避免污染对水体的危害。应从涵养水源、强化节水优先、环保治污三个角度出发，从现实出发，提高科学治污能力；改善污水处理的效率和品质，以满足人民对美好生活的需要。在生态环境保护方面，以河道治理为核心，尽管已有相应的对策，但仍有许多问题。因此，必须加强对河道的治理、保护与修复，以实现人与自然的协调，使其得以最大程度的恢复。只有通过合理的生态修复，使河流得到良好的生态环境，才能给人民带来洁净的水和空气，改善人民的生活质量，进而增加经济效益。反之，水体状况继续恶化，不但会对人民的生活、生产造成很大的影响，对子孙后代也会造成很大的影响，所以，我们要严肃地看待这一问题，呼吁大家一起来治理这条河。

2河道治理原则

河道作为一种重要的水生态环境承载物，对其进行治理，既能保持河流的水生态，又能保持生物多样性。在治理中，必须坚持以下几点：一是要按照河流演化的规律，科学地开发利用和保护，以最大限度地保证河流的健康。二是要因地制宜，根据河流的特点，进行深入的调查，进行系统的管理，注意生态的保护。三是统筹规划，上下游、左右岸协同，水陆并用，齐头并进。四是人与自然的协调发展；近几年，有关部门对河床的管理给予了极大的关注，这为“河长制”的有效实施奠定了坚实的基础。

3河道治理的方法

3.1修复河道的形态

随着人类社会对生态环境的破坏，以及自然灾害的频繁发生，人类对被毁的河流和自然生态进行了恢复。自然河流的形态恢复应采取如下措施：

(1)意识是非常重要的。在公共场所可以贴出环保的标语，让大家认识到河道的重要性，也可以通过网络发布环保的意义和目的，也可以在校园里开设各种环保课程，让更多的人参与到环保的活动中来。

(2)重要的是基础的办法。在河流整治工程的规划和施工中，应尽可能地保留原有的形态，尽可能地降低对自然的损害。

(3)河道要有良好的连续性，可以拆除旧有的堤坝，可以采用建造附属的水道，将石块掩埋在河床上；

(4)制定严格的管理计划，制定相应的管理制度，以防止在生产和生活中引起的污染和生态损害，对破坏环境的行为；可以设立罚款，对破坏环境的举报，给予一定的奖励。只有做到这一点，我们的生态环境才能得到真正的保护，实现人与自然的和谐。

3.2强化河道保护，建设生态河道

对河流进行健康评估，确定河流的可持续发展潜力，对河流的治理和保护作用进行评价，为河流的保护与合理利用提供了有力的支持。加强对河道的日常监督和监督，严格执行河道巡查、清理制度，加强对污水收集和处置的基础设施建设，禁止在河道中非法养殖。从维护河道健康、建设水生态文明、促进人与河道协调发展等方面，充分尊重自然法则，合理利用河道种资源，并做好水土保持工作，防止水土流失。一是科学确定生态基流量，统筹生活用水、灌溉用水、生态用水、工业用水，构建生态用水安全机制，确保生态用水的基本生态用水，以保证生态用水的正常生态功能。二是严格控制河流生态空间，坚持自然恢复，综合利用生物和工程手段，大力开展水、林、林、湖的生态保护和修复；推动河流生态系统不断改善，使河流生态环境回归到正常、健康的状态。三是强化水资源的监管，强化水资源的日常监管，健全水资源监管机制，规范水资源的监管和档案的管理。加强对入江排污口的监督管理，定期对入江排污口进行检查，建立排污口名录，严格控制进河污染物的总量，实现达标排放。四是要坚持绿色发展的思想，严格遵守生态红线，做好河流治理和生态保护工作，并按计划进行河岸绿化。

3.3加快划定河道管理范围，引导农户有序退耕还林

各有关部门要进一步提高政治站位，把河流治理和生态文明建设作为政治责任，深入开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动，切实履行属地管理职责，加大河道巡查监管力度，统筹推进退耕还林和河湖划界等工作；针对发现的问题，提出相应的解决措施，并进行改进。根据国家土地调查、生态红线划定、国有水利工程划界、国土空间规划等工作，明晰河湖管理职责，及时公示河湖管理范围划定成果，在河道管理范围内禁止一切破坏河道生态安全的活动；在河道管理区域内进行新建、扩建、改建项目，应当按有关法律、法规报请当地水行政主管部门审核，并经审批后方可实施。有关部门根据河流治理和环境保护的界线，采取各种形式，积极动员群众参与到河道水环境保护中来，引导群众将耕地两岸土地退田还林，最大限度减少人类活动对河道生态环境的影响。

3.4治理修复河床

传统的河床修复技术并不完善。在河床的治理中，可以采用植草加固堤坝，清除河床上的老硬物质；既要对河流进行防护，又要对河流的上部进行防护。种植植物，通常使用矮树，现在许多地区不仅只是种植植物，而且还种植经济作物；从中获得了相当可观的收入。在河床治理中，必须建立良好的水生态环境，选用自然物质，构筑生态护岸；既能恢复河流的生态环境，又能为市民提供较好的娱乐场所。

3.5规范河道采砂管理

河道采砂、非法采砂是造成河流生态环境恶化的主要原因，各级水利部门要加强对河流治理、治理等方面的宣传，严厉打击非法采砂、违法采砂行为。结合“清四乱”专项整治，加强对河道治理范围内超采、滥采、盗采砂石料的违法行为，坚持基层政府对辖区内河道采砂石料的违法行为，坚持基层政府对辖区内河道采砂管理工作负主体责任，县级水行政主管部门履行行业部门监管责任，其他县直相关部门立足本职、通力协作，依法查处河道违法违规采砂问题，建立河道采砂整改台账，全面落实河道采砂、防洪、生态保护等相关制度，切实抓好采砂管理，规范河道采砂秩序，确保河道防洪安全和生态安全。

3.6有效防治污染

要想有效地提高水质，就必须控制河水的污染，既要严格控制废水流入江河，又要防止工业废水的流入；既要充分利用河流的调度作用，提高水质，又要协调沿江流域的主管部门，实行流域的统一调度和管理。对污染较大的河流，要从源头治理，避免河流源头的污染；通过对河道淤积物的清理，可以确保河流的干净，确保水体的正常运行。同时，对各河段进行实时监控，形成一个全流域的监控系统，并严格控制污染物的排放；采用深层处理措施，降低废水的排放。改变控制策略，采用雨水、污水、污水分流、污水排放等措施，建立污染评估系统；要坚决地采取行动，建立环境监测预警体系，制订合理的排污方案，从源头上治理废水；并在此基础上，加强对农民的教育，以减少化学杀虫剂的用量，降低药品的污染，从而达到改善河流水质的目的。

3.7争取项目夯实河道基础设施，筑牢生态保护屏障

水利基础设施建设是保证河流生态、健康的重要基础设施，对其进行治理，是改善河流水质、消除污染的一种行之有效的方法。巩固生态屏障，保护人类赖以生存的水源，必须加强水利基础设施建设、河道治理、水土保持生态治理等民生水利工程建设，积极争取河道治理工程项目，科学推进水利（水系）工程建设，深入贯彻落实新发展理念，持续改善河道生态环境质量，最大限度发挥河道治理工程在水环境保护方面的效益。其次，坚持以保护生态、保障民生为目标，抓紧实施河道整治工程，不断加大投入；要合理配置各种力量，加快重大水利项目的建设，不断提高河道调蓄、保护水资源的职能。最后，在实施“金山银山”的基础上，通过实施“河清、水清、岸绿”的综合整治措施，加强流域生态环境保护，落实部门、流域共保共治责任，努力实现“河畅、水清、岸绿；建设美丽的生态家园，保证青山和水永远长存。

结束语

河流治理和生态保护是人类共同努力、长期坚持的过程，不是一朝一夕就能完成的，必须进行科学的管理；既要综合考虑河流的生态环境，又要进行水质监测，以改善河道的治理，维护生态平衡，达到良好的自然循环。目前，要实现全面的治理与保护，必须在科学决策的过程中做出科学的决策；既要综合考虑各种因素，又要从源头上解决河流和生态环境问题，并在一定程度上推动了经济的快速发展；实现了人与自然的协调。

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