长沙市轨道交通运营有限公司, 湖南 长沙 410000
摘要:城市轨道交通是城市交通体系中重要的组成部分,也是近年来发展的一个主要方向,城市轨道交通包括磁悬浮线路、地铁、单轨交通等,该种交通方式主要优势包括经济高效、输送量大、运行时间固定,准确、价格合理、安全、节能等,符合现今可持续发展、绿色环保、节能减排的发展策略。
关键词:轨道交通;施工;安全管理
随着我国社会和经济的持续快速发展,我国的城市轨道交通建设正面爆发式的增长,建设过程中的安全管理也成为社会关注的焦点之一。由于轨道交通工程施工具有隐蔽性,复杂性和不确定性等突出特点,需要在施工中进行安全生产管理研究。笔者根据多年在重庆轨道交通工程施工的经验,对轨道交通工程施工的安全生产管理进行简要论述。
1 轨道交通工程安全管理的特点
城市轨道交通由区间隧道、车站、车辆段等组成,区间隧道、车站有明、暗挖之分,且往往处于人员、房屋密集区,周边交通繁忙。轨道交通工程施工周期长,交叉作业多,涉及专业、接口多,出入口、风井、紧急安全出口等附属工程施工难度大,开工初期涉及协调、拆迁量大,牵涉产权单位多,市政管线的保护尤为重要,施工过程中涉及危险源较多,如地表建筑物防破坏、深基坑防坍塌、隧道防坍塌、火工品防爆炸、起重吊装、脚手架防倒塌等,其独有的性质和特点决定了轨道交通工程是一个高风险的行业,因此对安全管理工作提出了更高的要求。
2 轨道交通工程施工安全管理现状
2.1缺乏完善的安全管理制度
轨道交通工程的有序进行离不开完善的安全管理制度作为保障,目前很多施工单位都没有合理的安全管理体系,各个项目的安全管理制度差别较大,即便是同一公司不同项目,安全生产管理制度也不尽相同,缺乏统一的标准、管理尺度,使得在施工过程中出现许多违规行为,不能及时进行处理,处理标准也不尽相同。
2.2缺乏施工安全意识
在项目建设的过程中往往伴随着深基坑、暗挖大断面、脚手架模板支撑体系、起重吊装、高处作业、临时用电、交叉作业、大型机械作业、物体打击等,危险性较大,若缺少合理的安全管理就有可能酿成灾祸,对施工人员的生命安全造成严重影响。但是在目前轨道交通工程建设中,施工现场的管理者和操作者仍然安全意识淡薄,管理人员监督不到位,作业人员安全质量意识不高,不严格按专项技术方案和技术交底要求进行施工,经常简便从事,导致工程安全质量不能得到有效保证。部分单位合规性意识不强,擅自变更施工图,违反强制性标准,使得施工安全质量难以得到有效的保障。
2.3缺乏安全施工技术
目前我国大部分施工现场的从业人员为农民工,他们往往缺乏专业的安全技能培训,项目上进行的三级安全教育效果不佳,缺少专业知识,导致施工过程中容易留下安全隐患。同时在施工中,施工技术的科学性与合理性,会对整个工程造成较大影响,由于缺少对技术人员的专业培训,技术人员类似工程经验不足,所以在实际操作过程中会出现很多技术问题和违规操作。除此之外,一些企业仍在使用落后的技术设备,对老化设备未及时进行更新,或者进场一些机况较差的设备,在施工过程中出现问题,极大的影响了工程施工的效率,也带来了安全隐患。
3 轨道交通工程施工安全管理策略
3.1 以安全生产责任制为中心,建立健全安全管理体系
轨道交通施工因为投入大、施工期长、风险大、社会发展影响较大,关系着广大群众的合法权益,安全生产事故会带来一定的不良影响。安全工作的首要任务是不断完善安全生产工作保障体系,推行安全生产责任制,健全安全生产管理制度,有组织开展安全工作活动,创建各个安全性岗位责任制度,产生左右密切配合的安全管理网络,保证安全生产工作逐层有些人抓。
3.2 加强安全教育培训,持续增强安全意识,提高人员安全技能
提升工作人员安全技能,使之得到长期性、相对稳定的安全性专业技能,保证按规定实际操作,不交通违章,需要重点掌握培训对象、具体内容、方式、实际效果等4个过程,着力提升培训计划的目的性、培训对象的统一性和培训方式的多样化,把管理者安全常识、安全性技术实力、业务流程能力和个人绩效考评紧密结合,与奖励机制紧密结合,使管理者做到相对较高的工作能力,很强的具体分析和紧急情况处理能力。对其工作人员管理时,更应注重培训的形式,要采用操作人员容易认可的教学模式,不但是传统的说教式学习培训课堂教学,应该多采用照片、ppt、短视频等的方式进行,倘若必备条件,也可以采用多媒体系统安全培训辅助工具开展培训解题,创建安全体验区、VR安全体验区等,对操作人员开展体验式培训的安全培训教育,通常能够取得比较好的培训效果评估。
3.3 做好施工方案编制工作,做到技术保安全
在轨道交通工程施工环节,采用明挖、浅埋暗挖法等施工方法与辅助工法来深基坑或区间隧道开挖时,易出现基础沉降、边坡坍塌、地面沉降或突起,其原因是地质构造周边砂土最原始的地应力改变和受振荡因受剪切破坏的重构土不土体。因而选择错了的施工方法与围护结构计划方案会导致周边地下管道破裂或造成周边建筑物开裂、歪斜乃至坍塌。在火车站主体施工环节,通常是掌控模板支撑体系计划方案编制,在施工全过程中容易产生模板支撑体系塌陷,其原因是模板支撑体系未用心开展检算,模板支撑体系原材料不过关,计划方案设计不合理,方案编制不规范、施工方式不合理、没经审核或论述等。
根据轨道交通工程相关设计及规范标准,在施工前选择适当的施工方式、辅助工法、结构材料和结构加固保障措施,制订行之有效的施工施工部署以及各类重点施工技术规范,经报上级领导核实后执行,并严格执行《危险性较大的分部分项工程工程安全管理规定》,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程工程重点施工计划方案须按规定机构专家进行论述。如高支模工程重点施工方案等。在施工中应依据施工单位及第三方检测所发觉的状况,立即做出相应的工程变更或是应急管理。在施工时要进行详细的计划方案、安全技术交底,并应设专业的技术人员对深基坑偏移、地表沉降、附近房屋建筑地基沉降、模板支架管理体系工程、地下水转变等方面进行严实检测,并依据统计数据调节施工计划方案,保证附近房屋建筑及施工安全性。
3.4 积极开展安全风险评估工作,加强对重要危险源的管控
安全风险管理是智能化安全工作的一项重要内容,即对一个项目安全生产基本的状况和水准开展恰当的描述,并且对各个方面风险源多与少及严重度进行评价,采用LEC法作出评价等级分类,以确立安全事故的核心以及需要采取措施,完成超前的操纵,减少和解决安全事故。针对轨道交通工程,每一个阶段发生的关键危险源都会造成人力资源,物力资源,资金极大的消耗或损害,甚至出现灾难性的不良影响。在轨道交通工程施工前,应充分和合理地预测分析可能会遇到风险,开展高效地风险评估和评估,创建轨道交通工程危险源的管理模式,并需在施工的的时候对关键危险源加以控制,制定相应的管理措施。
4 结束语
安全生产监督是一门综合性专业规范,将大城市轨道交通工程安全生产监督工作中单一化、程序化交易、数字化、一体化,预防事故产生,提升事故应急解决能力,把安全生产事故给社会造成的危害降到最低水平,已经成为轨道交通工程管理方法工作的重点。它需要大家结合实际持续吸取经验,勇于探索新的安全管理方式,坚持不懈“PDCA”动态性循环系统,持续改善,不断提升安全生产工作监管水准。
参考文献
[1]王云江叶罡孙红城市轨道交通工程施工安全管理中国建筑工业出版社2006
[2]魏康林城市轨道交通工程施工安全隐患和风险管理精细化手册人民交通出版社2018
[3]国家质量监督检验检疫总局GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范中国标准出版社2017