新时期消防救援队伍应急救援能力建设

新时期消防救援队伍应急救援能力建设

曹阳

中国石油四川石化有限责任公司消防支队  四川 成都 611930

摘要：研究新时期消防救援队伍应急救援能力建设，需了解其重要性，明确其对提升应急救援效率、保障民众生命与财产安全的促进作用，建议从提升信息化实战能力、构建新型指挥体系、重构执勤模式、提升消防人员综合素养等方面入手，不断提升消防救援队伍应急救援能力，使其有能力承担各种类型的消防任务，为构建和谐社会贡献力量。

关键词：消防救援队伍；应急救援能力；建设

引言：社会经济迅速发展，民众生活水平不断提升，基于社会层面需求，开始出现更多类型的高层建筑、复杂建筑，而这些新型建筑的出现，虽然对城市发展起到促进作用，但是随之而来的也会出现更多类型的火灾事故，其对消防救援队伍的根本要求也在上升，基于此，有必要通过各种途径推动应急救援能力建设，解决以往遗留的相关问题，杜绝同类事故的重复出现。

1.新时期消防救援队伍应急救援能力建设意义

1.1践行竭诚为民的基本保障

每当火灾事故发生时，消防救援队伍总是逆流而行、赴汤蹈火、牢记使命，用忠诚奉献、鲜血汗水救民于水火，助民于危难，为维护人民群众生产财产安全而英勇奋斗，赢得了社会各界认可与赞许，作为与百姓联系最紧、贴得最近的队伍，肩负竭诚为民的使命，自觉把人民利益放在最高位置的担当。而提升应急救援能力，在火灾事故出现时，有高素质的消防救援队伍，应用专业技术、专业设备，及时控制和削减火灾事故导致的事故后果，避免更多的民众陷于恐慌之中，为消防救援队伍践行竭诚为民使命提供了基本保障。

1.2立足职能拓展的迫切需要

国家将处置各种类型灾害事故的应急救援任务交予消防救援队伍，这代表着消防救援人员不但要与火灾事故、水灾事故、风灾事故、山体事故等打仗，还要与危险化学品事故、低温雨雪、冰冻灾害等抗衡，要能处理爆炸、坍塌、水域、山岳、高空等各种抢险和灾害事故，这对于消防救援队伍的职能要求来说有了更高的要求，因此必须通过科学方法来强化应对各种灾害的应急救援能力，如此才能满足应急救援任务不断拓展下的救援所需。

1.3熔铸对党忠诚必然要求

进入新时期以后，为适应国际发展形势、迎接新的挑战，国家亦在通过系列改革，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，消防救援体系和能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是坚持中国共产党的领导、贯彻总体国家安全观的具体体现，是新时期消防救援队伍熔铸对党忠诚的必然要求。在强化消防救援能力的同时，坚定理想信念，坚决听从党的号召，永远做党和人民的忠诚卫士，如此才能为构建和谐社会做出最大贡献。

2.新时期消防救援队伍应急救援能力建设对策

2.1提升消防救援数字化

在数字化磅礴兴起的新时代，提升消防救援队伍应急救援能力，离不开新兴信息化技术的支持，可从以下数点出发予以解决：①建设“辖区数字化信息平台”，对消防救援辖区内的消防安全重点单位、重点部位进行全面排查，全面掌握相关部位的道路、水源、建构筑物、关键设备、重要物资、人群信息等，应用北斗卫星系统，建立数字化模型，辨识可能出现的灾害种类，制定应急救援预案，并利用数字化模型进行AR场景演训；充分利用现有安防监控系统或拓展建设监控系统，进行灾情信息监控、灾情收集和报告、灾害应急救助，以此来提升辖区内灾害信息把控能力。②建设“应急资源管理平台”，实时线上掌握全市各级各类救灾物资储备情况，实现物资需求、物资储备、物资动用、物资回收、物资补给等环节全链条“一体化”掌控，提高救灾物资科学管理和统筹调度效率。③提升消防救援人员信息化素养，使其在消防救援工作中能够熟悉、灵活应用各种信息化手段，以此来发挥出信息化技术在应急救援能力建设中的最大效用。

2.2搭建新型指挥体系

搭建新型指挥体系，才能适应不断壮大的消防应急队伍、种类繁多的救灾任务需求，可从以下数点出发：①完善应急指挥救援机制。落实24h值班制度，要求指挥长、指挥助理等人员能够精确分工，按照值班规定严格落实值班制度，确保能够24h接收来自电话、短信、网络的求援信息，争取压缩前期救援时间；除了常规时间做好战备准备外，还需根据消防救援机构辖区内的火灾事故发生频率、类型、影响程度等，成立8h外备战力量，以此来应对可能出现的不测事故，提升整个消防机构的应急救援水平。②开放指挥中心端口，积极与交通部门、气象部门、公安部门等达成合作意向，分享相关数据，以交通部门为例，分享交通信息，在接到报警电话出警后，联系交通部门，规划最优路线、进行交通调控，能够缩短到达灾害现场时间，提升救援效率。③依托于计算机互联网技术、大数据技术、云计算技术等搭建功能更加丰富的指挥平台，确保平台具备定位功能、预警功能、应急处理功能、沟通功能等，在出现灾害事故时，消防指挥中心能够通过指挥平台调看灾害现场情况、调用灾害处置预案、调动消防救援力量、调配应急救援资源。

2.3重构执勤模式

很多地区的消防救援机构因执勤模式陈旧、不完整等因素影响了其发挥本身的应急救援能力，针对该种情况，建议从以下三点入手重构执勤模式：①完善应急救援网络。瞄准灾情、市情、省情，建设县级、市级、省级、国家级消防救援网络，充实各级消防救援队伍，根据各地的防灾、减灾、救灾情况科学分配救援设备和物资，搭建一体化消防救援组织架构，形成上下互联、区域互援的救援网络，确保救援网络覆盖到辖区所有位置，以此来提升应急救援能力。②消防力量布防结构优化。分析消防救援机构辖区内基本情况，包括地区规模、灾害特征、地形地貌、天气因素等，建设跨区域协调机制，引入“中心+辐射”消防布防模式，建设以普通消防站、特勤消防站和战勤保障站为主力，微型消防站为后备补充力量的消防应急救援体系，全部纳入应急指挥中心辖下，依靠应急指挥中心来进行人员调配，保证消防力量灵活、多能发展，适应新时期的消防应急需求。③提升社会力量救援水平。消防救援队伍在提升自身应急救援能力的同时，注重通过自身的专业指导、技术支持等来提升诸如物业、企业消防队、微型消防站等消防组织的救援水平，使得在相关灾害问题出现时，能够协同消防救援队伍在关键时刻形成联动效应，起到1+1＞2的效果。

2.4提升消防人员综合素养

提升消防人员综合素养，对于贯彻落实消防应急救援政策、方案来说有着较大的保障作用，可从以下数点落实：①组织现场熟悉和演练活动。消防人员实地勘察建构筑物等场所内消防车道、消防水源、消防设施、安全通道、救援路线、重点部位等的规划和布局；开展灾情模拟演练，进行阵地安排、战术布置、装备操作、人员救援、灾情控制等实地操作，不断提升实战技能。②加强技能培训。消防应急队伍涉及不同的岗位，包括指挥员、驾驶员、安全员、通信员、战斗员等，不同岗位工作不同，故而在进行培训时，为降低培训压力、提升培训实效，有必要协调各岗位人员的工作、休息时间，进行分组、轮番培训，以战斗员来说，其培训内容主要集中在内攻作战、人员救援、火场灭火等技能训练上，而指挥员，主要培训的是初战研判、救援力量部署、决策能力、应急反应能力、临阵指挥能力等；此外在培训时还需关注消防人员的切实体验，比如可通过虚拟现实技术为其搭建无限逼近真实的战斗场景，或者是直接在实地展开培训活动，培养消防人员的实战能力、团结协作能力，针对在培训进程中暴露出的问题，需要分析问题形成原因，制定针对性地解决对策，避免在实际的救援任务中出现类似问题。

综上，本文就新时期消防救援队伍应急救援能力建设进行了综合论述与分析，其中提出的逐项建设策略，在理论可行性、处理灾害事故有效性方面有着较大的可取之处，但在细节处理部分、实践验证上仍有不足之处，仍需相关部门在实际落实中不断总结不足、积累经验，如此才可稳步提升消防救援队伍应急救援能力。