邹平市城乡水务局 山东省邹平市 256200
摘要:水资源作为一项重要的战略资源,同社会经济的发展具有十分密切的联系。快速发展的社会,在提高人们生活水平的同时,也加大了对水资源的开发利用。但在部分区域内,水资源是有限的,一旦用水量达到一定程度,除了自然界的水无法让社会经济发展的需要得到满足外,未对水资源进行科学运用,也会引起生态环境问题,最终让社会经济的发展受到制约。文章对水资源概述进行分析,研究了强化水资源管理与节约用水的具体策略和方法。
关键词:坚持节水优先;水资源管理
引言
在维持地球生命系统,推动国家可持续发展方面,水资源均是非常重要的一项资源,具有不可替代性。但近年来,由于人口压力不断加大,加之对水土资源的高强度开发以及水循环系统稳定性降低,因而在一定程度上加重了水资源短缺、水污染加剧等问题,也严重损害了水生态,对社会可持续发展造成了极大的制约。通过缓解区域供水压力,优化配置有限的水资源,不仅有助于保障社会可持续发展,也能够持续利用水资源。
1水资源概述
水资源是地球上最为主要的资源,对人类生存和发展起到了重要作用,随着全球环保理念的提升,水资源利用与保护提上了日程,受到世界各国的普遍拥护。当前,全球可用水资源总量呈现了大幅度减少的态势,严重影响到了世界经济发展,特别是我国的水资源,在长期的发展过程中,能有效使用的水资源不断在减少,也就是说,水资源不断减少会严重影响到我国的经济快速发展。人类无节制的对水资源浪费与使用,使自然环境受到破坏,加之频繁发生旱灾、水污染等一系列问题,给人类发展带来了巨大的阻碍,所以说,要实现水资源的全球化治理,通过有效的保护与利用,全面探索应对水资源管理策略,是当前世界发展的重要任务。
2坚持节水优先 强化水资源管理
2.1缺乏完善的监督管理机制
虽然我国在建设发展过程中制定了相关水资源的保护管理制度,但是仍缺乏完善的监督管理机制,导致我国水资源保护体系不健全。缺乏完善的监督管理机制,导致在水资源保护过程中,不能有效地贯彻国家保护准则,造成水资源保护的滞后性。同样在进行水资源管理与保护中,容易忽略保护细节,使得水资源的二次利用率降低。由于水资源保护工作的可操作性低,不够具体和明确,缺乏水资源的角度管理。
2.2水资源配置方法缺乏科学性
目前我国并未建立统一的水资源配置体系,各地政府使用的水源配置方案根据地区用水情况、水源分布特点以及水资源保护要求呈现差异性,这种方法虽然体现了地区管理和保护特点,但是管理和保护质量与理想预期之间的差异很大。例如,部分地区为了发展经济将很大一部分水资源应用工艺生产中,工业生产对于水资源的需求非常大,但是水资源的应用效率非常低,大量的水资源被浪费,而当地的农业生产以及人居生活用水得不到有效保障,这种管理方法显然缺乏科学性。此外,我国现行的水资源配置政策主要以政府调整为主,政府在其中扮演着重要角色,这导致市场的调节作用被大大削弱,如果政府制定的水资源配置方案不合理,必然影响到市场发展。
2.3水资源利用率不高
当下不仅存在水资源紧缺的现状,同时对于水资源的利用率也没有发挥到淋漓尽致。不管是生活用水还是工农业用水,都未能对水资源进行循环利用。水是生命之源,它不仅是基础性的自然资源,也是战略性的经济资源,随着全球气候变暖,城市化进程的加快和农业用水量的增加,水资源日益匮乏,合理和高效利用水资源是我们目前迫切需要解决的问题。
2.4管理人员的信息化意识不足
在水资源越发匮乏的今天,水资源建设项目也得到了有关部门以及社会各行各业的广泛重视。水资源建设项目作为与我国国计民生密切相关的重要基础设施建设项目,能够对人民群众的生产生活产生直接的影响。信息化管理作为一种先进的管理模式也进入到我国的水资源管理项目中,但是在开展水资源信息化管理的过程中管理工作人员经常会受到传统思想的约束,导致水资源信息化程度不充分、效果不理想。除此之外,在进行水资源管理信息化工作的过程中,配备的管理人员数量不足,尤其是相关水资源信息化建设项目的项目审批工作人员综合素质有待提升。
3坚持节水优先 强化水资源管理
3.1强化水资源管理制度
把严格的水资源管理制度落到实处,针对各地实际情况制定用水总量控制指标,在水资源许可总量上实施严格的控制管理。立足于水权和水市场理论,将水资源管理体制建立起来,在水权制度建设工作中让各级政府的主导作用得到充分发挥,协同创新、密切配合。与此同时,将取用水户以及用水户协会等作用充分发挥出来,把公众参与范围扩大,促进水权确权的社会认知度、参与度进一步提高。
3.2加强城市化与水资源承载能力的研究
随着城市化发展进程的进一步加快,诸如资源过度消耗等问题也不断暴露出来,特别是近年来气候异常,自然灾害频发,这些均要求相关部门重视研究城市化与水资源承载能力。同时针对城市和自然之间的关系重新进行审视,让二者充分融合,而并非相互对立。秉承水资源可持续利用原则,并根据区域水资源承载能力制定城市总体规划以及城市国民经济和社会发展规划。
3.3强化污水治理工作
污水治理是水资源管理和保护工作的重要内容,长期的工业发展导致大量的水源被污染,如果借助于自然净化的方法对污水进行治理,需要经过几百上千年的时间,因此必须采取人工治理的方法进行污水治理。人工治理的关键是净化技术的研究,根据污水的成分选择特定的技术方法,将水体中的污染物清理。物理净化方法效果较差,但是对水体造成的二次污染较小,化学方法净化效果很好,但是可能带来二次污染。目前行业研究了生物净化方法,这种方法借助于微生物分解水体中的污染物,其在我国很多大型的水体治理中发挥着重要作用。政府应积极引入新型的污水治理技术,针对受污染的水体进行治理,从而阻止水质继续恶化,同时提升水资源的品质。此外,污水治理工作也需要配合监督管理工作同时进行,加大监督和管理能够减少污染行为出现,从而为治理工作提供切实可行的帮助。
3.4提高信息化意识,加大人才储备及资金投入
在今后的工作中,要自上而下提高管理人员信息化意识,更好地完成各项工作。同时,加大人才储备以及资金方面的投入,加大人才储备若难以短时间实现的话,可以考虑采取聘请第三方专业服务机构的方式,解决管理人员技术水平不高的问题。当聘请第三方专业机构时,水资源管理人员与第三方机构要通力合作,多交流多沟通,取长补短,才能拿出最合理的建设方案。
结束语
总而言之,水资源管理和保护工作十分重要,这是保障人类社会健康和稳定发展的前提。随着水资源污染问题加重、水资源短缺问题升级,水资源将成为世界各国竞争的主要对象,为了保障国家安全和社会稳定发展,必须加大水资源管理和保护工作,建立完善的管理和保护制度,并加大执法力度,杜绝一切破坏水资源的行为,切实将水资源管理和保护工作落实到实处,从而为社会发展和人类生存提供足够的水源。
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