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摘要:在新形势下,政府部门在环境监察过程中,要想体现出自身的职能和作用,需要在管理手段等方面进行不断的完善和优化,进一步实现多样化和多层次性,这样才能体现出应有的监察效果。在具体的操作过程中,需要充分应用法律手段、经济手段等,进一步有效融合相关内容,灵活多样地推进各项工作,这样才能进一步有效强化环境监察职能,更有效地打造和谐高效的生态环境和法律环境,充分体现出环境监察部门的环境监察和执法效果,以此促进生态环境得到更有效的保护。
关键词:环保工程;环境监测;环境监察;联动研究
引言
环境监测数据具有时效性,环境污染数据一直处于变化的状态,要想及时掌握污染现场的情况,需要保证数据的时效性。在环境执法工作中,环境监测数据为执法提供依据,所以监测数据具有法律效力,必须要准确记录数据,避免误导执法人员,做出不公正的决断。环境监测数据具有多样性的特点,环境污染包含不同类型,需要采用多种方式收集数据。
1环境监测工作的主要内容概述
环境监测工作是指相关工作人员采用技术手段,监视和测定环境质量状况的相关活动过程,并结合环境监测机构所设定的质量指标,对目前环境发展情况加以监测和判断,具体可以明确环境质高低以及污染情况等。针对环境监测工作进行分析,常见的工作内容包括监测环境的生态系统、化学指标以及物理指标等。在生态环境保护过程当中,环境监测工作具体需要划分为接受任务、对现场资料进行调查与收集、检测计划设计、采集和处理监测样品、综合评价。首先,收集任务资料。在环境监测工作的开展过程当中,相关部门需要接受具体的检测任务,有效监测一些存在环境污染或严重环境问题的地区。通过具体开展监测工作,对该地区的环境状况进行明确,并结合监测质量约束当地的生产生活。相关监测部门在具体接收任务后,会对当地的相关资料进行收集,具体包括产业规模和形式、当地空气质量、人们生活方式等。其次,制定监测计划。通过收集相关资料,监测部门可对当地日常活动当中存在的问题及时进行明确,并结合当地情况合理制定监测计划。如果当地有大型重工业企业,且废水排放现象十分严重,则需要有效落实水质监测工作。而当该地的农业用地相对较多时,则需要做好土壤监测工作,通过收集地区资料来对监测方案进行合理制定,以此来为监测工作提供指导,使当地的环境情况能够得到充分反映。再次,样品的采集和分析处理。相关工作人员应结合监测计划,有效采集样品,通常在采集样品时,需要在不同区域和时间对多组样品进行采集,从而保证样品的全面性,使数据准确性得到提升。在采集样品后,需要充分分析与处理样品,具体应对影响环境的相关因素含量进行分析,对其是否为超标情况进行明确或判断其出现超标的可能性。除此之外,还应依据当地的实际情况检测某些特殊因素,并对其影响程度加以确定。在此过程当中需要全面而准确的采集相关数据,从而对环境状况进行准确反映。最后,综合评价。在完成环境监测工作后,需要全面评价监测数据,并结合不合理的地方加以整改,防止出现污染加剧的问题。
2环境监测管理过程中存在的问题
2.1监测水平较低
目前,很多环境质量监管者没有对监测全过程质量控制给予足够的重视,在实际的工作当中,相关监督管理部门难以结合实际工作,迅速启动环境质量控制措施,不能及时掌握环境监测工作的进度,导致最终的环境监测数据准确性不高。可见,如果缺乏监测机制,会严重影响环保工作的成效。多种因素导致我国环保监测机制落后于西方发达国家,所以在实际工作中,我国环保监测工作中存在许多问题。要实现其有效性,则需要结合实际情况,采取针对性的优化措施。其中,监测部门较为突出的问题主要表现在两个方面:一是监测手段和监测技术不符合实际需要;二是操作标准落后。监测设备和监测流程不符合相关标准要求,加之缺乏应急设备和计划,造成影响整个环境监测过程中质量管理的审核水平。另外,在管理环境监测项目时,往往仅重视监测结果而忽视了监测过程,导致整体管理效果不佳。
2.2工作人员专业水平不足
大部分的环境质量监管机构在环境监测全过程质量管理过程中,对专业工作的管理不够全面性。在环保监测工作中,应以质量全过程监测为目的,促进技术人员结合实际需要,搭建系统的信息管理机制,满足动态管理需求,提升管理的整体水平。然而,在环境试验环节,一部分技术人员不注意实际监测情况,只顾抓紧时间完成任务,得到的试验数据不可靠,最终造成试验结果与实际情况不符。在环境监测项目运行过程中,信息技术的利用效果也比较低。使用的设备及技术与现在科技水平之间存在一定差距,最终的监测数据误差较大,这也制约了环保监测机构发挥其应用的作用。另外,工作人员缺乏创新意识,没有积极依托信息技术进行动态化管理,影响了不同环节之间的配合。由于管理层与高级管理层之间缺少必要的协调与合作,造成了监测工作的障碍,最终导致环境监测结果准确性难以保障,这也是制约我国环保监测走向现代、科技、信息化的因素。
3环保工程中的环境监测与环境监察联动研究
3.1进一步有效利用新技术、新经济管理模式强化环境监察工作
针对环境监察部门来说,在利用经济手段进行监察职能强化的工作时,要进一步有效利用新技术新经济管理模式进行更有效的推进,使环境监察工作能够取得全新的进展。在工作推进过程中,要着重做好市场调研工作,关注整体经济环境的运行情况,真正意义上严格检测企业的污染源和海洋环境等等,着重做好现场的跟踪调查工作,从源头处理环境污染问题。除此之外,还要进一步掌握企业的污染治理设施设备和相关技术等情况,并且主动为企业提供相应的节能降耗、节能减排等相关方面的技术设备,在技术、经济管理和设备采购、技术培训等方面也为其提供必要的支持和帮助,从根本上有效提升企业的环境保护能力和财务处理能力,确保企业在生产经营的过程中可以呈现出更加良好的经济效益、社会效益和生态效益,这样才能充分体现出环境监察部门的环境监察工作的最大化作用和效能。
3.2提升执法人员专业素质
环保行政执法人员应具有较强的法律意识及执法能力,应定期组织环保教育培训,增加环保执法工作队伍的环保法律知识储备量,提升执法队伍的业务能力。培训后,执法人员应对最新环保技术、执法手段、法律法规有一定了解,并根据实际情况应用到环境执法工作中。在此基础上,还应设定考核奖惩制度,通过考核能够对执法人员的工作质量有一个初步判断,同时还能使执法人员认识到自身素质和能力上的欠缺。根据考核结果给予惩罚或奖励,通过惩罚能够起到纠正和防范的作用,通过奖励能够调动其工作潜能和积极性。
结束语
综上所述,我国环境监察执法工作面临很多难题,想要突破这些困境,就要给出针对性的解决办法。经过长时间的努力,可持续发展战略已经深入人心,从环境保护部门的工作人员到每个人民群众,都在为保护环境做出贡献,而加强环境监测,无疑是提升生态环境保护质量的有效手段。在今后的工作中,必须要采取合理规划检测管理机制、强化预警防范体系、强化环境监测技术等方法,提升环境监测有效性。
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