完善招标代理行为提高招标代理服务质量

完善招标代理行为提高招标代理服务质量

马池举

日照市恒业招标有限公司  山东日照  276800

摘 要：随着社会经济的发展，城市也在不断建设，在市场经济体陛体制下交易方式越来越成熟化，在此之中一种具有高级化和规范化的交易方式，招投标，被广泛推广和应用。在招投标交易方式的运用下，招标代理机构逐渐显现在大众视野内，其作为专业的招标代理业务机构，具有专业的招标经验和大量的专业技术人才，能够为招标人提供相应的代理服务。基于此，本文从完善招标代理行为以及提高其服务质量的重要性着手，对其有效途径进行研究，旨在为日后相关人员对其进行研究时能够提供参考性建议。

关键词：招标代理行为；服务质量；完善工作方式

引言：在工程建设之前，项目都会进行招标代理，此工作主要是指工程招标代理机构在接受委托之后进行工程建设现场的勘探设计和工程建设项目施工监理以及重要设备的管控。此业务在市场经济体制下逐渐走向成熟，并且具有丰富的专业业务办理能力和业务知识，能有序规范地将自身代理的业务进行全面运作。在一般情况下，此工作的运作能够对市场行为进行有效规范，并且能提供招投标质量，使建筑市场和招投标工作具有一定的协调性，促进市场经济规范化发展。

一、完善招标代理行为以及提高其服务质量的重要性

对工作实质进行分析，招投标代理属于服务行业的工作，在实际运行下具有一定的智能性。为使招标代理服务工作运行具有公平性和合理性，在此工作开展之前招标人和招标代理需要建立平等自愿的合作关系。近些年来随着招标代理业务逐渐完善，为规范此行业健康发展，我国推行了相关的法律，对招标人和招标代理进行明确规定，并且表明双方的利益关系[1]。在实际工作开展过程中招标代理的资格审查是招标行为开始的基础。近些年来，在建筑市场运行下招标代理行为具有的辐射程度也越来越大，人们对具体的工作流程和工作性质具有一定的认知，招标代理行为能提高建筑工程建设和施工过程的顺利性和流畅度，为其提供便利。首先招标代理行为能够使工程建设的整体运用成本投入得以降低。其次，招标代理工作的规范下，能够对招标服务质量进行有效提升一次实现招标工作的拓展。最后，招标工作的开展，能够有效实践，招标工作的快速发展是整体市场运行，具有良性的发展效果。

二、完善招标代理行为及提高招标代理服务质量有效途径

（一）提升人员的职业水平，保障代理服务的质量

招标代理机构在运行招标服务之后，需要对整体工程建设项目进行全面考量，并且根据其运行情况做综合性归纳。此工作在整体运行过程中包含了施工方案，工艺，技术以及施工环境等方面的内容，在实际开展之初要对委托人的意愿和想法进行全面地了解和明确，从而达到对投标人进行全面分析的目的使得整体工程运行具有科学性[2]。由此可知，招标代理机构在实际工作运行过程中要运用创新性理念，不能将整体工作思想局限于建设工程流程内，要对整体工程进行全局考虑，以此使工程在代理工作的规划和布局下达到项目建设要求。为此在招标代理工作开展时，应提升从业人员的职业水平和整体素养一次保证代理服务质量，并且在实际工作中使其具有明显提升。

首先需要对招标代理人员的上岗标准进行合理规划和制定，使人员素质和整体业务水平能够得到多方面的保障。其次应在从业人员上岗之前开展各式各样的业务交流和培训，使得工作人员能够有效提升自身的职业道德和从业素质，以此提升专业技术水准。在此过程中要对从业人员进行法律法规的强化，使企业代理实务能力得以有效提升，符合当下代理工作发展的要求。此外还需要建立相应的人才培养机制，并且使其具有系统化和整体性，以此保障从业人员素养，满足人才发展需要[3]。最后建立从业人员淘汰机制使得该工作运行过程中能够集聚高质量人员，且每个人员在实际工作开展过程中，都能做到认真工作，高质量服务，能对其他方面工作进行综合性处理。建立相应的奖惩机制和激励机制，使得高素质的优秀人才得以被引进和保留，进而建立具有高质量、高素质的从业团队。

（二）以项目利益相关者为主体，对其评价进行识别

在委托人进行发包过程中，招标代理机构的代理工作应对发包过程的利益进行维护，并且还要遵循专业独立公正的原则，对项目的成功性进行预判，使得利双方能够在项目建设和运行过程中具有共同的满意度[4]。基于此，发包方作为招标代理服务质量评价的主体，代理方面应在招标代理业务开展过程中对各方的利益进行充分考量，如此方能保证各方利益，得到科学合理的评价，使得整体服务水平得到促进，进而保障代理事业的发展。

（三）运用有效措施，改善管理无效的现状

为使得多头管理和多个职能交叉的现象，得到有效改善应对招投标行政监督管理部门的职责，进行协调市各部门权责分明，并且在工程运行过程中能够互相协调将自己局内的分工高效处理。与此同时要对地方各级政府招投标行政监督管理工作进行合理规划，建立和规范有效的行政监督体制，使得监督管理力度得以有效提升

[5]。此外需要对行业地方之间存在的行政壁垒进行打破处理，以此提升各部委之间的协调性和合作性使得多头管理监督的乱象得以避免进而保障地方与部委之间的矛盾和冲突，得到有效协调，使全国招投标市场能够建立统一的标准，合理开放。

（四）根据工程情况，制定规范性制度

为使招标工作行业能够更加自律，应对该行业进行制度化管理，制定其运行过程中的规章制度，使整体工作具有规范性和合理性。首先应根据相应的制度对此工作进行定期考核，达到赏罚分明的效果。其次，该行业要建立相应的信息平台和数据库，使得行业信息得以录入，以供日后查询与管理。再次行业主管部门应建立有效的考核标准和考核机制，使得不合格的代理机构得以优化，并且评定出优秀的代理机构，进行权威认证使得整体市场得以被整顿，在法律的管理下具有合法化的运行效果[6]。最后对于优秀的招标代理要给予奖励，并且使其具有资质升级的优先权，以此保障招标代理行业的规范化。

（五）制定规范性的招标文件

在招标代理机构工作运行过程中，编制招标文件具有至关重要的作用。招标文件的好坏对招标质量和整体工作的运行效果具有决定性作用，能体现招标代理机构的服务水平，因此在实际工作过程中要使招标文件的编制质量与规定质量相符合。若是招标文件不具有明确性和完整性会直接造成招标项目的某个阶段出现索赔或者是应接不暇的现象，为避免此种现象的发生，在一般情况下，若想提升招标文件的编制，招标代理机构应做到保障招标文件内容的明确性和完善性，使委托人的真正意图得以明确，并且在进行投标人选择过程中，应选择价格合理，质量过硬的投标人。

结束语

总而言之，招投标代理对建筑工程招标行为具有积极促进作用，并且能够对工程建设中的陈旧观念和老旧的基础设施进行完善，使建设工程工作开展具有实效性。为使招标代理机构和服务能够在市场经济运行下，与建设工程的运行进行有效协调，应提升自身基础建设，并且更新自身的经营理念，使得招标行为得到有效的完善，进而提高整体服务质量，为建筑市场提供更好的招标环境。

参考文献：

[1]陈毅明.工程招标代理及施工招标阶段造价管理措施[J].四川建材,2021,47(11):203-204.

[2]胡可,任建美,杨洪宾.基于模糊层次分析法的招标采购代理机构服务工作监管与考评研究[J].西昌学院学报(自然科学版),2021,35(03):33-38.

[3]赵文杰.基于工程量清单计价模式的综合医院改造项目招标阶段投资控制研究[J].中国医院建筑与装备,2021,22(08):94-97.

[4]程留艳,王新伟,赵健,程新景.工程招标代理行业存在的问题与对策[J].河南水利与南水北调,2020,49(09):84-85.

[5]陈冬冬.工程量清单模式下的天然气工程招标管理分析[J].低碳世界,2021,11(10):171-172.DOI:10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2021.10.082.

[6]郭永胜.浅谈化工装置土建检维修招标管理[J].云南化工,2021,48(09):123-125.