湖北理工学院,湖北 黄石 448000
摘要:改革开放以来,我国经济社会的快速发展得益于人才资源的高度积累和作用发挥,产业发展尤其如此。凡是产业培育效果好,经济社会发展成效显著的地区都首先依赖于产业人才的集聚,也都无不重视产业人才工作。“十四五”期间,推进“一带一路” “长江经济带”等区域战略,将进一步完善生产力空间规划,为我国经济的高质量转型提供更广阔的市场空间。同时,你追我赶的竞争压力也越来越大。本文将对电子信息产业人才集聚问题和路径展开研究,以供参考。
关键词:电子信息产业;人才;集聚
随着21世纪的到来,新一代信息技术的普及,使得社会的生产力取得了空前的突破,世界正在迈向信息时代。这种新兴的科学技术不仅改变了人类的生产方式,也改变了人类的生活方式,使得城市的品质、活力得以显著改善,为社会的变革发展注入了强劲的动力。基于对电子信息产业的深入分析,本文提出了一系列具有重要实际意义的观点。
1电子信息产业人才集聚的问题
1.1产业人才结构失衡,整体层次不高
近年来,由于重要的中心城市的迅速发展,电子信息产业成为推动该地区经济增长的关键性产业。尽管这些企业的规模已经很大,也带来了许多就业机会。然而,由于缺乏有效的培训,这些企业的人才储备仍然不够,导致其整体的人才缺口较大,而且人才结构也比较单一。
1.2人才集聚平台载体偏少
人才流动的过程实质是人才受某些因素影响在某些特定载体集聚的过程。企业、科研机构、高等院校和科技园区等是承接人才流入并发挥效能的载体,承接人才流入的载体数量和质量是形成人才集聚的硬基础之一。总体来看,在人才集聚的产业基础、载体建设方面,目前还远远不足,与苏南等先进地区差距明显。
1.3人才服务环境有待优化
我国对人才工作加大政府投入和支持力度,大力实施人才“安居工程”“安心工程” “贴心工程”,为人才提供人才公寓、租房补贴、购房券、生活补贴等多项政策服务,吸引人才逐年增加。目前,尽管我国地方城市正在努力探索更加灵活的模式来推动电子信息产业的发展,但是仅仅依靠政府的支持,如提供公共服务、完善制度、实施优惠政策、吸引人才等,远远不足以充分利用市场和社会的力量来激发人才的积极性。
2电子信息产业人才集聚的路径
2.1强化人才核心资源意识
发展电子信息产业是实现制造强国、产业强市的重要途径,人才是可以带来新技术、新产业的核心战略资源。在抢人大战的新时代,要扭转以前“重项目、重GDP,轻人才、轻创新”的思想观念和发展模式,把解放思想放在首位,打破欠发达地区不敢作为、难有作为的发展定势。一要以系统化思维推动战略的实施。必须坚持开放共赢发展,争取更多的“以我为主”的区域性支撑项目落户,通过项目集聚促进产业和人才的集聚,在此基础上促进产业人才的融合发展,倾力打造极具自身特色的产才融合发展的“名片”。二要加强人才工作领导。在市、县两级分别成立由市、县(市、区)委书记挂帅的人才工作领导小组。三要把集聚吸引产业人才、增强产业人才自主创新能力列入各级党委的重要议事日程,制定实施促进电子信息产业人才吸引集聚、队伍建设的政策措施。进一步提升电子信息产业等三新一特优势特色产业的人才工作效能指标在区域科学跨越发展考核指标体系中的分值权重,以引导区域上下加强电子信息等重点产业人才工作。
2.2推动产业人才集聚融合
一是聚焦产业人才融合发展,针对“产业、城市、人才”三位一体提前谋划布局,汇聚整合工作力量,整体推进区域产业人才工作,将促进人才的跨越发展与区域重大项目攻坚年部署相结合,与联合国人居城市、全国文明城市、全国质量强市示范市创建等工作相结合,与产业高质量发展、百亿元企业培育、招商引资、乡村振兴、扶贫攻坚等工作结合开展,减负提效加速融合。二是发挥产业人才集聚效应。剥离可以由市场完成的一些直接管理和服务职能,打破电子信息产业人才工作缺乏高位统筹、缺乏具体的人才管理机构、缺乏人才市场化机构的瓶颈。通过强化区域内科研机构、高校、电子信息产业园等人才集聚平台载体建设,打造产业人才集聚整体效应。三是产业协调布局吸引人才。各县(市)区要统筹城市整体优势和地方优势,加强产业的协同化和产业链的延伸补齐,增强产业的竞争力及对人才的吸引力。
2.3推动区域人才产业交流
一要更广泛深入地参与区域产业分工体系,推动经济社会发展全面融入长三角、长江经济带、城市都市圈,积极对接苏州、无锡等电子信息产业基地,利用区域合作机制加强地域间的产业、人才、项目对接建设等方面的交流。二要充分对接城市都市圈的人才服务资源,推动电子信息人才市场资源信息共享。三要共同探索构建跨区域电子信息人才合作框架,在政策创新和体制机制改革方面下功夫,以电子信息人才的合理流动和创新创业效能的释放,打造一批具有创新意识强的高素质电子信息产业人才的集聚区、产业发展带,从而改变H市在产业创新和分工体系中的弱势地位,缩小与发达地区城市的代差。
2.4加强产业人才培养工作
教育是培养人才的基础工程,是增加人力资本的重要途径,要结合经济社会发展实际,做好以下三方面工作:一是加大人才培育力度。借鉴武汉、南京、苏州等地的经验,依托优质的高中生源,实施最优惠办学制度,开设与电子信息产业有关的紧缺专业,利用湖北理工学院、湖北师范大学等教育名片,吸引全省乃至全国的师源、生源到当地读书就业。引导大中专、高职院校与国企、民营企业加强合作,采用“订单式”培养的模式,大力培育电子信息产业研发和职业技能人才。二是实施人才培养的供给侧改革。目前学校教材和学科设置跟不上行业发展,学生基础理论知识掌握度偏低,不能满足企业现实需要。要推动湖北理工学院等院校争取设立电子信息类相关学科研究生专业,致力于提高学生的基础科研和实践操作能力,围绕产业发展需要推动“校企合作、工学结合”,培养合格的产业人才。三是创新人才培养方式。在美国和其他西方国家的教育体系中,科学、工程、技术、数学教育和人才培养计划得到大力推进,形成了完善的创业教育体系,这是他们拥有大量创业型人才的基本保证。当下创业教育仍然局限于政府人社部门的创业培训等少数途径。为此,可借鉴美国等西方国家以系统发展创业教育培养学生创业素质的方式,学习国际通行的STEM教育理念,融入到义务教育、职业教育、大学教育、继续教育、创业教育的各个环节中,培养创新创业的人才。四是建立重点人才培养基地。设立电子信息产业人才培养基地建设专项经费,依托高校大学科技园、重点实验室、工程(技术)研究中心、科研机构等研发平台,遴选建设3~5个电子信息人才重点培养基地,开展跨学科、复合型、高层次人才培养、高端研修培训。
结束语:
要想跨越发展,在市场竞争中占据有利地位,必须更加重视产业人才的集聚和培养工作。在地方经济寻求高质量发展和人才竞争日趋激烈约束的双重背景交织下,如何寻求产业集聚和人才集聚良好互动发展的路径显得尤为重要。
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