探究工程造价管理与工程造价投资

探究工程造价管理与工程造价投资

李泊辉

 乌鲁木齐协赢宏展房地产开发有限公司 新疆省乌鲁木齐市830000

摘要:建筑行业的飞速发展受到各界人士的关注，现代城市化建筑越来越多，工程造价在建筑工程工作中尤为重要。只有做好工程成本管理才能提升经济效益。在工程投资方面，也需要加强工程项目的收费管理和投资管理并在各个工程项目阶段降低成本，采取有效管理措施，才能达到最高的经济和社会利益。本文首先分析了工程造价的管理意义和特点，并工程造价管理与投资控制进行分析，以供相关人员参考。

关键词：工程造价管理；工程造价；投资控制管理；探讨研究

工程造价和工程投资在社会经济活动中有着趋同性。造价和投资做好投资是为了获得一定量的货币以保证资金流实现增值。对工程造价进行合理控制，做好工程价格水平，根据实际情况，选择相应的管理方式，才能在保证质量和进度的前提下，将工程成本控制在合理范围内。投资的过程是资金投入、项目实施和控制资金回流的一整套流程。造价的过程则是确定造价、进行设计概算、投资概算、施工图预算、竣工决算等。投资是将货币资金转化为资产，通过资产的运用回流货币资金、造价和投资相互作用下才能完成整体工程项目资金管控、概预算等工作。

一、建筑工程造价管理意义

由于建筑工程包含的内容比较多，从招投标到设计，再到施工，竣工，每一项工作均不可或缺，因此，需对每个阶段的工作进行造价管理，才能保证工程造价符合实际情况，避免产生风险，使成本不会超过预算。通过开展有效的造价管理，就能保证工程在工期内顺完成，确保工程质量通过严格的验收。总之，企业要认真对待工程造价，将其视作一项重要的工作，交由专业的人员负责操作和执行，就能提高企业的效益。

二、工程造价的特点

1.额度相对比较大

能最大限度地发挥投资效果的所有项目，不仅外形大，并且费用也很高。项目费用的大额使之与所有当事人的经济利益相关，但又对宏观经济有很大的影响。这不仅决定了项目费用的特殊现状，也说明了费用管理的重要性。

2.个别性和特殊性

所有项目都有特定的目的、功能和规模，因此在结构、形状、空间区分、设备构成、内部和外部装饰等方面存在一定的要求事项，项目内容和物理形态存在着一定的差异。项目的不同之处决定了项目费用的个别差异，同时各个项目所处的领域和位置也各不相同，强化了这些特性。

3.动态性和兼容性

所有项目的建设时间从决策到完成和交付都有很长一段时间，由于不受控制因素的影响，预计建设期间将会对项目成本产生很大的影响。工程技术的变化、设备及材料价格、工资标准和利率、汇率等的变化不可避免地会对造价的变化产生影响。因此项目费用在整个建设期间不确定，项目实际费用在最终账户完成前不能决定。

三、工程造价管理与投资控制分析

造价是投资的主要内容和关键部分，包括建设、筹备到竣工验收所需费用的总和，造价由安装工程费、设备工程购置费、工程建设费、预备费、固定资产投资调节税、流动资金等项目组成，投资是在项目宏观调控下，以市场作为大环境的行为，随着市场经济的发展，现行的预算定额制度已经不适应活市场的发展需求，不能在市场中及时准确真实的反映建筑产品的造价，而且施工消耗部分内容，在确保全面履和履行合同的情况下，实行现行定额，容易将竞争内容凝固化，不利于企业自我管理发挥优势。

为了有力的将投资宏观决策和项目的投资效益融合统筹，一是利用工程造价的价格机制在宏观调控下进行相应的市场工程造价管控，应遵循商品价格价格规律，建立以市场造价为主的价格机制，全面实现量价分离，把政府方不量价合一的预算定额制度改为政府发布工程消耗量定额。二是统一工程量计算规则，按照国际惯例进行市场的指导，依据计量单位计算规则、项目编号等，化繁为简，最大程度的调配好人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。

造价确定与投资控制贯穿项目建设全过程，而对项目投资影响最大的设计阶段。在建设项目的整个寿命期内，项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出施工图预算，准确地计算出建设工程造价。因此，工程设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。
　　长期以来，我们在工程造价管理中，普遍忽视设计阶段项目的投资控制，而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段，投入了大量的人力、物力去审查或计算建筑安装工程造价，很少考虑如何才能达到投入合理的资金，获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。根据国内外有关的统计资料表明：初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70—90%，在技术设计阶段（施工图设计）影响投资的可能性为30—75%；在施工阶段（实施阶段）的影响工程投资的可能性为5%—25%。或者具体地说，设计阶段影响工程投资的可能性为80%，而实施阶段影响投资的可能性，充其量不会超过20%，即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。一般情况下设计图纸一旦完成，“按图施工”就是施工企业必须履行的原则，施工企业无权随意变动图纸，也没有时间、精力及承担风险地去考虑优化设计。而我国普遍存在着设计部门比较保守，有的设计只图方便、凭经验而不作方案对比，甚至盲目追求安全度和设计收费，而至关重要的概预算控制则与设计院利益无关甚至违反，因此无从控制。

　　工程设计和工程造价本来应该是统一整体的相互配合、配合促进的两项工作，而在我们的实际工作中，却如不同道路上奔驰的两辆汽车，各行其道，互不关联。设计部门只管设计质量，一般不管工程造价的高低，给国家的建设资金造成了极大的浪费。要改变这种不良局面，在设计阶段，必须加强工程造价和设计之间的横向联合，推行限额设计，逐步实行以“价”定“量”的设计方法，在项目的投资范围内，按照“安全”“经济”“适用”“节俭”的原则进行工程设计，促使设计人员精打细算，精心设计，达到在设计阶段有效控制工程造价的目的；要优化设计方案，其目的就是论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上能否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。尤其是在经济上，设计的优化是很重要的控制手段，新工艺的使用、新材料的投入、一些局部设计的改变等，这些因素的变化，往往使工程造价大幅度增减。据研究资料显示，建设项目的建筑系灵敏、空间平面、层数和层高、结构和材料的选择、设计的选型等因素，直接影响着工程造价的高低。所以，要想在设计阶段控制工程造价，就一定要做好设计的优选工作，在设计阶段进行设计招投标和设计方案的竞选，并运用价值工程等手段对备选方案进行优化，还要进行设计方案的技术经济评价，真正达到以最优的设计、最经济的投资，建造最好的工程项目的目的。
　　建设工程造价全过程控制，是工程造价管理的主要表现形式，是提高项目投资效益的关键所在，它贯穿于决策评估阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等项目建设全过程。科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标，可以通过目标控制，在项目投资决策、设计、发包和实施阶段，把投资发生额控制在批准的限额以内并随时纠编，确保投资目标顺利实现，使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确，真实而客观反映项目实际进程发生额，有效防止概算超估算、预算超概算、竣工结算超预算这一“三超”现象的发生，最大程度地合理使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。