小型农田水利施工建设问题及解决策略

小型农田水利施工建设问题及解决策略

杜柏

响水县水务局 江苏 响水 224600

摘要：小型农田水利施工是农业领域中不可缺少的重要组成部分，关系到国民的生活质量与社会发展，而在进行小型农田水利施工过程往往会受外界因素的不利影响，针对小型农田水利施工建设过程中所存在的问题。科学合理的开展水利工程管理工作能进一步确保水利工程施工安全和质量，确保水利建设工程在竣工之后能够充分发挥其效能。本文就此进行较为详细的分析与论述，并以此为基础提出具有针对性的问题解决措施，以期能切实提升水利项目整体效益。

关键词：小型农田水利；施工管理；质量；安全

前言：

农业是我国社会能够长久发展的重要保障，与国民生活水平有着极为密切的联系，从农业角度出发，小型农田水利工程依旧在整个农业领域中占据着极大的市场比重，施工管理的好坏直接影响着 整个工程的质量和成本控制以及施工的进度。因此需要提升水利工程质量管理和控制水平，并结合水利工程实际情况制定 切实可行的管理与控制对策，消除各种各样危害带来的影响，切实提高水利工程整体施工品质，以有效提升水利工程的社会价值和环境 效益。

1、小型农田水利施工建设所存在的问题

1.1盲目建设，缺乏专业性

水利工程建设是水利工程管理最重要也是最基础的一个环节，不 但决定着水利工程的施工质量以及施工效率，并且对后续经济效益社 会效益的提升产生直接的影响作用。水利工程在建设的过程中， 承建单位往往没有将运行管理工作与工程建设管理工作进行有机结合，水利工程建设管理人员和水利工程运行管理部门之间沟通的不及时不彻底，导致管理乱象频发， 为水利工程的应用和持续发展埋下了严重的安全隐患。就目前来看，在进行小型农田水利施工建设的过程中很多施工单位并没有先对其进行较为有效的规划与统计，以至于很多建设过程重叠甚至是重复，导致施工单位所要支出的成本大幅度提升，从而导致企业自身的经济效益受到了极大的影响。不仅如此，一旦出现规划问题的情况发生，还会导致整个工程施工的整体质量无法得到较为有效的控制与管理，施工部门在进行日常运作的过程中很难进行相应的协调工作，这样会导致整个工程建设事倍功半，再加上施工人员自身在专业能力与施工水平上相对较低，相关部门监督管理工作不到位等等都会导致整个小型农田水利施工建设质量无法得到较为有效的提升与保障。同时，在进行水利工程施工作业的过程中，施工单位并没有根据实际情况进行相应的规划与调整，尤其是在一些年久失修的水利工程中，由于缺乏足够维护工作，长此以往就会导致整个水利工程的使用寿命与质量无法得到较为有效的保障。正因如此，水利单位要想确保小型水利工程建设的最终质量能够得到保障，并且能够造福于民，那么施工人员便要降低因重建轻管所带来的不利影响，并选择采用较为先进的管理技术，以此来实现促进企业经济效益长久发展的目标。

1.2 监管力度不足

水利工程建设质量与使用寿命具有一定关系， 在质量管理和控制 的基础上，不仅可以提高水利工程建设效果，也可以有效排除安全隐 患，结合水利工程建设标准和技术要求进行作业，满足水利工程建设 的规范性和科学性需求。导致监督力度不足的主要原因便是施工单位与相关部门缺乏对小型水利工程建设的重视，以至于在进行施工管理过程中相关人员很难对其进行较为有效的控制与维护，而这也是施工单位在进行施工作业过程中所要面临的一大问题。比如说施工单位无法根据合同上的规定按时完成施工，当施工过程中发现暂时无法对其进行较为有效的处理，施工过程中发生质量问题是不能进行合理解决等等，这些问题的出现在一定程度上都是监督管理力度不足的所带来的后果。同时，水利工程现场施工存在随意性现象，由于缺乏管理制度，无法有效规范部分施工人员的行为，甚至出现了现场施工管理的混乱局面，这不仅降低了水利工程质量管理与控 制的效率，更对施工人员和设备的安全造成威胁。此外，很多管理者没有专业的管理知识和技术能力， 在工作过程中的责任意识也比较差，影响了工程项目的建设管理水平。因此，相关管理人员必须在施工过程中加强对水利工程施工的管理和管理，根据工 程建设的实际情况，不断完善管理制度， 以此来确保员工能够进行规范化操作，从而来确保整个工程施工质量能够得到较为有效的保障全面提高水利工程建设管理水平。

2、小型农田水利工程施工建设管理措施

2.1提高建设标准

水利工程有关管理部门一定要加大建设管理力度 ，提高认识 ，把管理工作落实到 位，从而确保水利工程管理工作能够顺利开展。小型农田水利施工项目从规划设计，到建设，管理维护，都严格要求施工单位和管理人员。在项目施工之前实施相关评估工作不安能够使项目的经济效益得到有效的分析，同时还能对施工进度的可行性进行研究 ，从整体布置以及施工组织设计方面对相关内容进行分析与确定，使设计工作的质量得到有效保障，这对工程的顺利推进将会产生积极的作用。同时，制定严格的工程招标投标制度，招标过程中，对不符合资质要求的单位，拒不改正的，单位和个人更不能利用职务之便拉拉扯扯。根据有关法律、法规的规定，工程建设单位必须向社会公开招标。对于中标的设计、监理、施工单位，要严格按照合同规定，按时、保质完成各自的建设任务。此外，在水利工程施工管理过程中，一般是结合工程设计图和施工周期，制定相应的施工进度计划方案和施工方案 ，并根据其方案监督水利工 程现场施工，若在施工中出现工程变更问题 ，应科学调整施工进度计划和施工方案 ，确保水利工程如期完工

2.2完善水利工程建设管理制度

制度是各项管理的依据和保障，通过建立水利工程质量管理与控 制制度， 能够提升工程实际建设能力，满足规范化需求。水利单位需要根据相关要求来制定一套既能够满足自身发展同时也要具备较强科学性及管理性的新制度，并做好相应的应急准备，以此来降低整个工程所要承受的工程风险。不仅如此，施工单位还要对资源进行较为有效的管理与掌控，降低小型水利工程的成本支出，以此来提升施工单位的经济效益。首先，水利工程需要根据工程建设的不同环节，将各环节的责任落实到相对应的负责人头上，并且根据工作内容的不同分为政 府对接负责人、技术负责人、管理负责人、以及总负责人等等。通过对岗位责任进行细分，能够有效地提高工程责任的明确度，对于水利工程的顺利开展和运行具有重要的意义。

其次，做好水利工程现场质量管理与控制工作，现场质量管理与控制工作需 要从细节出发， 可以建立现场管理计划， 明确具体的施工要求和人员 设备配置情况， 各施工与管理部门相互配合， 综合发挥现场管理合力。并在水利工程分析的基础上建立责任管理制度，将不同施工任务划分为不同责任， 落实到每个工作人员身上， 从而确保实际管理的有效进行。最后还应该 加强验收管理工作的规范化程度，这是水利工程质量监督管理工作中的重要一环。在完成水利工程施工后，需进行竣工阶段的验收 ，相关部门应密 切配合验收部门的工作， 根据国家相关标准， 要求对工程 质量进行严格的验收并对所有验收结果进行整理和归档，为日后查询资料提 供便利条件。

2.3 加大水利工程质量安全监督

施工管理是一项复杂的工作 ，  不仅需做 好现场和技术的监督，而且要求水利工程施工现场管理人员应做好 与一  线人员 (施工 、技术人员)  的沟通 ，从而明确技术标准，对现场施工进行指导，降低操作失误等问题的出现，进而使水利工程的施工质量得到提高。在质量管理工作中，一般是根据水利工程施工设计要求进行管理，并第一时间对现场存在的各种质量问题进行处理 。相关人员应严格管 理施工工序，在交换工序时，必须对已完成施工的工序进行检查，确保该道工序的施工达到相应施工要求 ，进而最大限度保障水利工程的 施工质量 ，减少返工 、延误工期的现象出现。

同时，建立施工监督制度，可以由监理人员负责，每一阶段施工项目 完成后都需要由监理人员进行现场检查，确认无误后方可开展下一项 施工任务。水利工程建设过程中一定要严格落实质量监管制度，这样可以把有关责任人以及建设质量连接在一起 ，加大有关责任人对施 工质量的重视度，避免发生施工质量以及安全问题。此外，还要制定好的完善且具有可行性 的安全管理制度，对相关规定不断进行细化， 严格监督管理其落实情况 ，确保水利工程项目建 设安全工作能够落实到位 。加大安全教育培养力度，要求施工企业应定期在内部组织安全培 训，通过培训提高现场施工人员的安全意识和安全技能 ，确保施工人 员在一个  安全的环境下施工。

4、结语

小型农田水利工程建设的质量管理与控制对水利工程建设具有重要影响， 能够延长工程使用寿命，提升工程建设效益。水利工程的施工是一项复杂性高 、难度较大、施工周期 较长的工 作，且在施工过程中，容易受各种不定因素的影响，为保障施工质量，必须做好工程现场施工管理工作，制定有效的水利工程质量管理与控制方案，才能将管理水平稳步提高 ，更好提升水利工程的管理效率 。

参考文献：

[1]刘百莉.小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].农技服务,2017(17):117-117.

[2] 赵永 秀 .提升水 利施 工 质量 的监控 管理 对策 [J].绿 色环保建 材,2019(5):17-20.