山区农村饮水安全工程建设管理

山区农村饮水安全工程建设管理

王长喜

喜德县水利局    616750

摘要：乡村振兴战略的深入推进，极大地推动了山区农村地区的发展。作为山区农村发展的关键，务必重视饮水安全工程的建设管理。在本文中，首先简要概述了饮水安全工程建设管理基于山区农村发展的重要意义，并基于此，对山区农村饮水安全工程建设管理存在的问题及其措施进行了研究与探讨，仅供参考。

关键词：山区农村；饮水安全工程；建设管理

1.引言

为全面推进小康社会，应与山区农村的实际需求相结合开展相应的建设工作，由于山区农村的地形相对来说具有一定的复杂性，饮水问题会对山区农村的建设发展产生较大的制约。所以，应与山区农村的实际情况相结合，对具有针对性的饮水安全工程进行建设，从而确保人们用水的安全性、便捷性与及时性。然而，当前，在我国部分山区农村饮水安全方面仍然存在一些亟待解决的问题，所以，应针对饮水安全工程的建设管理工作予以高度的重视。

2.饮水安全工程建设管理基于山区农村发展的重要意义

现如今，在山区农村地区之中，饮水安全问题是亟待解决的一个问题，其会对当地人们的生活用水安全及生活质量产生直接性的影响。当今社会，为实现全面建成小康社会的目标，应从饮水安全工程建设入手，避免由于饮水问题而诱发一系列的疾病。所以，对饮水安全工程建设进行强化，对于当地居民切身利益的维护有着重要作用，能够促使山区水污染问题得以切实改善，使人们的用水需求得以满足。与当前实际相结合，山区农村的供水系统效果有待进一步提升，致使山区农村的发展受到水资源的制约，所以为了能够推动山区农村的建设发展，应将饮水安全工程作为着力点，对当地生活环境不断改善，促使山区农村居民的幸福指数得以切实提升，推动当地经济的平稳发展。

3.山区农村饮水安全工程建设管理存在的问题

3.1农村供水系统缺乏足够的资金支持

当前，我国每年人均用水量在逐年上升，水价也在持续走高，所以在很大程度上加深了农村饮水的矛盾，供水站供水价格很长时间都处于基本盈利或保持成本的状态中，在我国很多农村地区之中，人们的消费水平往往是有限的，在供水价格的制定方面，未切实考虑到村民的经济承受能力，由此致使供水站盈利无法实现，从而对农村地区供水系统的发展产生较大影响。

3.2农村饮水设施有待更新

在我国很多山区农村的饮水设施仍然是较为落后的，而且山区农村村民的居住具有分散性的特点，实际使用的水源大多都是各沟岔的地表水。部分偏远山区甚至缺乏基础的供水设施，缺水问题十分突出。绝大部分村民仍延续着传统的饮水方式，需至较远的地区挑水使用，由此导致其用水安全得不到切实保证。

3.3农村饮水安全工程施工位置的设置缺乏合理性

山区农村饮水安全工程建设期间，有很多因素均能够对其发展产生影响，在这之中就涉及工程选址，部分施工管理人员对于饮水工程的施工地址随意改变，未与当地山区实际相结合来对水源地进行选择，在实际施工期间，相应的操作也没有严格参照饮水安全卫生标准执行，致使饮水卫生得不到有效标准，山区农村饮水安全工程建设的意义也就无法充分体现[1]。

4.山区农村饮水安全工程建设管理措施

4.1针对相关建设方案实行不断地优化

山区农村地质往往具有一定的复杂性，为促使饮水安全工程建设管理的有效性得以确保，应重视前期的地质勘察工作，将项目建设专项经费落实好，促使勘察工作的准确性得以切实保证，并与山区农村实际相结合将相应的建设方案实行有效的论证。在山区农村饮水安全工程建设需要重视实用性，从取水建筑物、净水设备、输配水管网等各方面入手，坚持因地制宜的原则开展集中供水工程的施工建设。并且，对于地方水行政主管部门来说，需要指导饮水安全工程建设方案的制定与优化，针对工程管理的主体与职责等进行不断的明确，促使饮水安全工程的建设更加稳定。在饮水安全工程建设管理之中，应重视饮用水的安全性，并将其放在第一位，不断强化水源的保护、水质监测及其净化，将山区农村饮水基于安全性方面的问题得以根本上的解决。与城市相较来说，山区农村往往经济是比较滞后的，在用水定价及其缴费方式方面应与山区农村实际情况相结合实行科学合理的设计，用水实行有偿性并给予一定的补贴，防止产生水费过高的情况，促使饮水安全工程的效果得以最大程度地发挥出来，使供水管理工作的质量得以切实保证[2]。

4.2强化工程监督工作

在山区农村饮水安全给工程建设管理之中，为确保资金落实到位，需不断强化工程监督，促使有关资金能够落到实处，实际资金使用过程中，应与工程实际情况相结合专款专付。为防止发生公款私用、徇私舞弊的情况，需针对饮水安全工程资金的透明化管理进行不断提高，账务上要实现公开化，并接受群众的监督，对于群众自筹、地方资金以及国债资金等的使用情况要及时予以公示，防止资金流失，促使工程建设管理工作的开展更加顺利、有序。同时，为切实保障资金能够合理应用于饮水安全工程之中，应针对责任的主体以及工程经费进行明确，针对责任范围科学划分，促使饮水安全工程建设质量得以切实保证。相关的建设方案实施期间，应有相应部门管理，保证规划的科学性与合理性，同时，在施工前需提供一定的指导，不断强化工程监督力度，确保资金的使用更加合理。在监管工作开展期间，应安排专门的工程人员针对水源地的巡查工作进行不断强化，确保饮水的质量得以最大限度地保证，并且要合理组建巡检小组，由其来承担工程的监督与水质检测工作，同时，在后期运管期间要承担相关设备的保养维修工作

[3]。除此之外，为了能够使山区农村居民的饮水安全得以切实保证，应将故障维修电话、相关信息提示牌等提供给居民，将供水管理责任人明确落实到位，切实保证居民饮水安全方面的需求。

4.3创新管理模式

在山区农村饮水安全工程建设管理之中，管理模式起到了基础性的作用，科学、高效的管理模式对于社会资金及市场投资有着更大的吸引力。为确保山区农村饮水安全工程的管理工作切实落实到位，应针对当前管理模式实行不断地创新，结合供水规模对应急预案进行制定，促使山区农村的供水稳定性得以保证，并与山区农村实际情况相结合成立用水户协会，将村作为单位做好供水管理工作。在饮水安全工程建设期间，针对建设管理的方式进行不断的拓展，通过政企合资、租赁承包等方式促使山区农村供水问题得以切实解决，将供水的压力得以分散，从而不断提升山区农村饮水安全工程建设管理工作的开展质量。

5.案例分析

5.1工程案例实况

在某山区农村之中，由于山脉走向为南北方向，地形较为复杂且气候相对多变，造成水资源的分布不均衡，干湿季节降水量存在着较大的差异。旱季的时候，水资源储备难以使当地居民的饮水供给稳定性得以保证。该山区农村饮水安全工程分为集中式与分散式两种类型，日常用水的供应往往是集中蓄水池实现，而部分农村居民仍然是借助传统的挑水、水井等方式来进行饮水。长期以来，经过饮水安全工程建设，逐渐解决了当地的饮水问题，但是由于受到地形、气候等因素的影响，在饮水安全工程的建设管理工作方面依然有很大的问题存在。

5.2现存饮水工程问题

首先，该山区农村居民点相对来说较为分散，现存饮水安全工程无法全面将其覆盖，而且由于复杂的地形问题，致使人口的居住存在较大分散性，因此需要建设很多饮水安全工程来使当地用水问题得以解决。其次，当地水资源短缺，居民饮水压力的缓解主要是通过雨水、山箐水实现，并且由于地形复杂，需要从距离比较远的水库运水，工程量比较大，供水稳定性得不到切实满足。最后，部分地区地势比较高，需要借助供水管道将山箐水引到蓄水池之中，然而由于水源比较远，供给的稳定性无法确保，而且供水管网的建设方面存在较大的难度，在管道的维修方面也需要较高的成本投入。

5.3饮水安全工程方案

与该山区农村饮水安全问题相结合，制定出“混合供水”“分级供水”同时使用的工程建设方案。该地干湿季节明显，水资源短缺，居民饮水主要依靠山箐水，而且水源难以使该地区全部的区域得到供应，所以，仅仅依赖山箐水来设计方案往往难以实现供水的稳定性。对此，可将供水系统设计成水窖、水池混合的形式。在该供水系统内，汛期供水主要是山箐水实现，旱季则是通过水窖与水池内的水资源进行补充。山箐水在蓄积沉淀之后会变得清澈，将其存至水窖之中可避免发生污染的问题，也不必应用净化水体的设备，所以该混合式的供水方案对于当地居民用水稳定性而言有着重要作用。

图1 混合供水方案

当地地势地形复杂，居民居住存在一定的分散性，所以集中供水模式往往难以使所有居民的用水稳定性与安全性得以保证，也无法使高落差、长距离的供水问题得以解决，而且由于受到水压、负压等的影响容易损坏到管道，严重的还会致使管道破裂。对此，可设置相应的减压节制阀，对分级供水方式进行应用来改善供水压差。分级供水方案的应用需要在地势较高的位置上对蓄水池进行设置，将供水区域划分出来，实现供水的分片化，同时，与地势相结合分为总蓄水池、二级蓄水池，蓄水池的间隔设置为25m，具体的距离应与居住点相结合来设置，从而使山区农村的饮水安全性得以确保，如下图2所示。在分级供水方案里，与居民实际需水量相结合对蓄水池的大小进行调节，二级蓄水池为方便汛期的蓄水，其容量需要设置为20立方米左右，具体应与供水户的数量相结合，如此可使现有水压爆管问题得以切实解决，并且，应用分级供水方案可以使不同居住点居民的用水权得以切实保障，防止发生部分居民无水可用的问题，并且对于因管道损坏而致使的水资源浪费问题可以起到良好的规避作用。

图2 分级供水方案

6.结语

总而言之，在山区农村建设期间，饮水安全工程的建设管理是至关重要的。实际建设期间，应与山区农村实际情况相结合对适宜的建设方案进行选用，将工程建设职责进行明确，同时不断强化工程监督工作。同时，不断创新工程管理模式，通过混合供水、分级供水等工程建设方案，将山区农村饮水安全问题得以切实解决，全面推动山区农村的建设与发展。

参考文献

[1]刘丽.论宁武县贫困山区农村饮水安全工程管理中存在的问题及措施[J].山西水利科技，2019（4）：62-63，87.

[2]胡苏翔.农村饮水安全工程建设和管理问题及对策［J］.水利规划与设计，2018（3）：118-119.

[3]贺如金.我国山区农村饮水安全面临的形势及路径探索[J].农家参谋，2018(13)：28.