探析城市生活垃圾分类收集管理

探析城市生活垃圾分类收集管理

王士峰

德州市城管局环境卫生服务中心山东省德州市  253000

摘要：现阶段，社会发展进程越来越快，城乡一体化不断深入，城市居民数量猛增，城市的生活垃圾量日益增加。如果不能正确处理生活垃圾，会严重影响城市环境。因此，相关部门应高度重视城市生活垃圾问题，对城市生活垃圾进行合理分类和收集，以有效防控生活垃圾带来的环境污染，为城市居民创造一个洁净、健康的生活环境，保障人们的生命健康和安全。同时，垃圾分类收集还能使垃圾得到二次利用，从而达到节约资源的目的。

关键词：城市；生活垃圾；分类收集

1　垃圾分类收集的意义

垃圾分类收集指的是以垃圾的性质与不同处置方法作为立足点，对垃圾进行分类，之后展开收集、储存与运输。对垃圾进行分类收集，意义极为重大。首先，借助分类收集，可以分离出废旧家电、塑料、纸张、金属等有用物品，并循环利用可回收的垃圾，最 大化利用资源；其次，从源头上进行垃圾分类，分离出不同的垃圾，从中循环利用可回收的物品，并合理处置危险垃圾及有毒有害物品，可以有效减少垃圾处理量；三是垃圾分类可以防止垃圾之间相互污染，形成无害性垃圾，对垃圾资源化目标的实现十分有利，可以提高垃圾分类工作的效率，最大化节省处理成本；四是有效减少垃圾处理和运输的工作量，节省分选混合垃圾的成本投入，最大化提高经济效益，同时可回收物作为再生资源，有效提高了生态环境效益。

2　城市生活垃圾分类收集的现状及存在问题

2.1　缺少健全的法律体系

缺少健全的法律体系，导致我国城市生活垃圾分类处理工作缺少可以参考的法律法规，相关法规急需健全和配套。当前实施的法律法规和体系主要是一些指导性和原则性规定，流程方面要求不足，难以从法律上指导垃圾分类工作的有效实施；配套的相关制度不健全，不能为有序开展垃圾分类收集工作提供保障。

2.2　居民垃圾分类意识淡薄

城市居民是生活垃圾分类收集处理的主体之一，而大多数城市居民不能积极参与到分类实践操作中，其原因是垃圾分类内容较为复杂，居民需要投入诸多时间和精力，而且不进行垃圾分类，也不会受到任何惩罚，所以大部分居民不愿在垃圾分类方面耗费过多时间。

2.3　垃圾分类资金投入不足

目前还未有效实施垃圾处理收费制度，垃圾清运的收费情况十分不理想，有效收费率不到一半。其次，政府财政投入不足，导致垃圾分类收集的硬件和软件条件较差，难以大规模实施，进而造成生物处理机的购置、清洁楼集装箱的改造、分类收集桶的设置以及垃圾分类宣传活动等落实难度较大。

2.4　缺少相关的监督管理机制

城市居民不能积极主动参与到垃圾分类收集工作之中，除缺乏垃圾分类意识之外，更关键的是缺少相关监督管理机制来有序监督与管理垃圾分类收集工作。如果有关部门加强监督与管理，在第一时间批评和指正错误的垃圾分类行为，能够帮助城市居民积极主动参与垃圾分类收集工作。

3　城市生活垃圾分类收集管理的对策

3.1　建立健全分类收集法规和制度

相关部门应积极开展立法调研，加大立法工作力度，迅速量化标准以及建立健全法规制度，以利于城市固体废弃物的有效处理。各级政府部门需要结合行政法规、部门规章等总体框架，根据居民消费结构、垃圾分类现状、城市经济发展等，构建行之有效的“城市生活垃圾分类管理办法”、“再生资源回收综合利用条例”等法规。明确资源回收综合运用的主、分管部门之间的关系以及分别承担的责任，规范资源回收管理；针对资源回收的整合利用，构建与之匹配的管理制度，然后通过立法工作，在资源回收综合利用方面，融入限期回收综合利用制度、特定废品回收押金制度等。

3.2　做好城市垃圾分类收集宣传工作

改变社会群众的思想意识，加强城市居民的环保理念认知，规范其生活行为，是分类收集管理生活垃圾的重中之重。对此，相关部门应加大垃圾分类宣传活动力度，帮助群众充分了解垃圾分类的具体内容和相关标准；在生活垃圾分类工作中，应避免出现群众任意投放垃圾的现象，鼓励其在指定的处理场所丢弃垃圾；就部分能够循环应用的废弃物品，回收站可以用有偿回收的方式，激励群众积极参与其中；此外，还可以通过社会力量广泛宣传垃圾分类，增强群众的垃圾分类意识，并积极主动地对垃圾进行分类。
3.3　加大资金投入力度

分类收集生活垃圾离不开相关设备的支撑，同时还需要充足的资金资源。因此，为了确保能够有序分类收集城市生活垃圾，相关政府部门应投入更多的资金，以确保垃圾分类收集相关设备的数量和质量。同时，邀请相关专家为垃圾分类收集工作的开展提供专业指导，并确保工作人员数量充足，以此强化垃圾分类收集工作，确保工作更加高效。比如，相关政府部门为更好地分类收集城市垃圾，应针对垃圾分类的垃圾箱（桶）投入一定资金，在公园、小区、学校等人数多且垃圾数量较多的场所安装充足的垃圾分类垃圾箱（桶）；针对医院、餐厅等垃圾类型较为复杂的地方，也要安装充足的垃圾箱（桶），同时还要注意这些垃圾箱（桶）的分类种类，确保能够有效分类处理所有垃圾。此外，相关政府部门可以给予积极参与垃圾分类收集工作的家庭、社区、组织和企业以奖励，有效调动其参与此项工作的积极性；针对城市垃圾分类收集工作人员，相关政府部门应给予其良好的待遇，让其可以毫无后顾之忧地参与到此项工作之中；邀请相关学者和专家开展垃圾分类相关的讲座，帮助城市居民进一步认识到垃圾分类的积极作用，调动更多人参与此项工作的积极主动性；同时对工作人员进行培训，增强其专业技能，保证城市生活垃圾分类收集工作的有序进行。

3.4　健全和优化行业监管机制

政府部门应进一步优化行业监管机制，建立完善的垃圾分类监管体系，其中应包含政府依监督和社会全面监督两部分，以有效提高行业监管水平。首先，制定和完善垃圾分类监管体系，让监管成为常态化；其次，管理主体应积极建设监管制度，除了构建运营质量评估体系外，还应制定量化考核奖惩措施，从而形成一套较为完整的体系，全程综合监管垃圾分类；在落实行业监管机制时，主管人员可建立健全社会监督制度，并通过专门的平台反映民意，实施监督；最后，应提高信息化监管水平，构建智慧化管理系统，最大化借助互联网

和物联网等技术，将垃圾分类业务与信息化技术联系起来，针对垃圾从投放到处置的全过程展开远程实时监控，充分发挥云平台、大数据优势打造数字化监管平台（其主要涵盖三部分内容，即垃圾分类综合宣传、分类决策和量化考核系统），从而让垃圾分类变得更容易，使垃圾分类全流程监管和智慧化目标顺利实现，有效提高垃圾分类质量，同时确保管理更加准确和科学。

4　结语

总而言之，“低碳生态”已成为今后城市发展的大势所趋，城市生活垃圾资源化、无害化和减量化处置也成为不可或缺的一环。现阶段，在城市生活垃圾的分类收集过程中还存在诸多问题尚待解决，要高质量完成这项工作，就一定要从根本上把分类管理落到实处。各地方政府要建立健全分类收集法规和制度、做好城市垃圾分类收集宣传工作、健全和优化行业监管机制、明确垃圾分类运输处置标准、加大资金投入力度，提高城市垃圾管理水平，加强生态环境保护，从而为人们创设舒适的生活环境，为城市的和谐及可持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]戴飞.城市生活垃圾分类的发展历程、现实问题及对策建议[J].长沙民政职业技术学院学报，2021，28（4）：89-91.

[2]李金平.对我国城市生活垃圾分类的分析及思考[J].皮革制作与环保科技，2021，2（21）：166-168.

[ 3]来 昌荣.让垃圾分类“分”出绿色生活[N].各界导报地方级，2021-10-27（002）.