灌南县交通运输综合行政执法大队 江苏省连云港市 222000
摘要:交通工程是一项非常重要的工程项目,其可以为人们日常出行、物流运送、区域经济发展、跨地区合作交流、城市经济发展等提供便利,在当前城市经济发展、人口增多的背景下,交通项目数量增多,对交通工程质量也提出了新要求。对此工程单位需要加强质量控制,将树立质量第一的理念,深入研究可靠的质量监督方法,打造高品质的工程项目,完善工程功能,更好地为城市发展服务。本文主要浅谈公路交通工程质量监督中的问题与对策研究,具体分析了公路交通工程特点,后提出了具体的问题与对策。
关键词:公路交通工程;质量监督;问题与对策
引言:
公路工程项目质量监督是质量提升的保障,在质量监督下可以全面提高工程建设管理水平和质量,对于公路交通工程企业而言,质量影响企业的社会形象、声誉和品牌,影响企业的长期发展,由此可见,公路交通工程质量监督的重要性和必要性。对于监督部门而言既需要实时监管工程项目建设全过程中的质量等级和效果,也需要及时检查施工主体的施工技术、施工方法和施工工艺应用效果,还有操作规范、施工活动。做好工程质量验收和评估、检测工作,有效保证工程整体质量,提高工程的安全性和稳定性。
一、公路交通工程的特点
公路交通工程是社会公共基础设施的重要组成部分,其具体公共属性的特点,在此特点下决定着工程项目周期长,具有过程渐进性和项目公共服务性的特点,其获利效果也不显著,主要体现在大投资、长周期的特点,需要很长的时间才可以回收投资,获取利润,一些项目长达几十年,收益不显著。公路交通工程的公共服务性是指公路交通工程具有潜在性的价值和作用,为项目所在地区的居民群众提供服务,不同于其他的建筑工程项目,结构形式复杂、路线长、投资大、施工周期长、涉及专业多、施工范围广,还具有跨区域的特点,这些特点导致项目建设影响因素多、复杂。人民群众是产品的享用者,对该产品的建设费用具体包括国家财政部门的拨款、政府部门的资金投入、社会的筹资等三种形式[1]。
二、公路交通工程质量监督中存在的问题
(一)质量监督体系不完善
随着交通工程项目数量的增多、投资增加、规模扩大,质量监督手段也多样化,但是还缺乏统一的监管标准,监管体系不完善,存在漏洞,调查发现,一些工程项目单位只注重降低成本、提高施工效率,忽视了质量监督和管理。在日常的监管中只根据制度和要求进行,没有深入到实际中,只应付上级的检查,根据要求设置了临时监督部门,没有全方位进行,监督效率和质量低下,问题较多,无法发挥质量监督体系的作用和价值。且工程单位管理人员监督意识不强,没有根据施工标准和技术规范、制度要求履行自身的监管职责,没有科学分析现场施工环境和工序、水文地质因素对施工进度和质量的影响。现有的监督计划和方案也是施工前制定的,不符合现场实际情况,在突发安全和质量事件时无法及时处理,严重影响了施工活动的顺利进行。在当前施工要求不断提高,影响因素增加的背景下,需要施工单位重视重量监督工作,完善制度监督机制和制度,有效提高工程质量。
(二)监督内容不明确
调查发现,在一些公路交通工程建设中存在各种问题,尤其是在质量监督中,监督内容不完善、不明确、人员权责意识不清,缺乏路基和边坡、路面监督内容,以及隧道施工和桥梁工程建设等方面的内容。且在具体开展质量监督工作时施工单位和监理方配合不到位,交流不及时,无法发挥合力,只围绕施工建设活动进行监督,没有加强对工程项目立项和招投标的监管和控制,立项不科学、招投标过程缺乏透明性,也没有加强配套工程和环境影响评价工作的监督和管理,存在监督漏洞。
(三)执法制度不完善
在公路交通工程建设的过程中需要政府部门将监督责任委托给监理部门负责监督,在公路交通工程项目建设的全过程中强制执法监督施工活动和质量,检查施工单位是否根据国家规范和行业规范、技术指标加强了施工过程的监督和管理。但是当前在公路交通工程施工质量监督执行中公正性和权威性、执法性特点不显著,在具体监督施工活动时,施工单位监督部门没有根据法律法规和制定要求进行,无法违规查处一系诶违法行为和违规行为,导致问题较多,无法满足监督管理的要求,对其原因进行分析主要是因为现有的公路交通工程质量监督行政执法体系不完善[2]。
三、公路交通工程质量监督中存在问题的解决对策
(一)完善监督机制
在公路交通工程建设的过程中需要根据公路交通工程管理模式和方法的变化要求、新形势特点、政府部门要求充分发挥施工单位监督部门和监理部门的职能优势和服务作用,改变监督主体的工作理念,创新现有的质量监督模式和方法,完善监督管理机制和体制。加强改革、优化和补充,确保符合现有的公路交通工程质量监督现状和要求,最终创建一整套科学、合理、成熟的质量监督管理机制和体系。对于施工单位而言,需要明确目标和要求,划分监督范围,明确监督内容和要求,完善制度监督体系,科学设立监督部门,成立监督小组,自觉接受上级的检查,建立常态化的监督机制。可以安排专门的监督小组进入现场执法监督,对于小组人员需要有相关资质、做好岗位培训、增强法律意识和责任意识,做好日常工作检查和质量督查,及时发现施工各个阶段和环节、作业、节点中存在的质量隐患和安全隐患。如果发现隐患问题需要做好记录,上报,根据执法文件进行审核和签发,根据相关要求完成执法监督,及时解决问题。
(二)加强质量控制,增强质量意识
公路交通工程施工单位人员需要重视质量控制工作,制定科学、合理的质量监督程序和步骤、流程、标准等,可以通过动态化的管理全面监控整个施工活动,及时发现质量问题,及时解决和处理,避免影响工期和进度。在动态化管理时主要对人员活动和现场工艺和技术、施工图纸、设计方案、技术标准、施工规范等重要参数进行实时监测,常态化的控制,及时发现、处理质量隐患,降低质量事故发生率。确保人员规范操作,确保现场活动规范、专业、有序地进行,解决好技术问题、质量问题、进度问题,避免出现材料和财力、物力浪费的问题。另外,施工单位还需要加强培训和教育,强化全体员工的质量意识,需要将质量监督贯穿于施工的全过程中,科学分析质量影响因素,比如人员活动、工艺和方法选择、成本等,完善质量监督体系和指标,明确人员责任,完善奖惩机制和考核机制,将考核结果和人员薪资进行挂钩,通过考核结果的评估、分析及时发现质量问题,及时追究相关责任人,全面提高人员的质量意识[3]。
(三)做好材料质量检测和评定
在工程施工完成后需要监理部门根据规范要求及时工程材料质量进行检测,对于检测指标具体包括材料温度和质量、压实度、平整度等,在检测前需要安排专门的检测人员,采用科学的设备和仪器、选择科学的方法进行检测,及时发现问题,确保材料质量满足质量规范和要求。且在施工后期也需要加强竣工验收工作,搜集、整理工程资料和数据信息,做好测试和分析工作,科学判定工程质量,明确缺陷问题,及时处理。
四、结束语
总之,公路交通工程也是一项综合、复杂、系统的项目,产品性质特殊,需要勘察和设计、建设、监理、施工等多个单位的参与,对此需要做好施工质量监督工作,完善监督体系和机制,科学分析问题,从多个环节入手控制,全面提高质量监督水平。
参考文献
[1] 刘兴华. 公路交通工程试验检测的质量控制研究[J]. 门窗, 2023(2):3.
[2] 刘宝. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]. 产城:上半月, 2023(2):3.
[3] 赵慧. 剖析房屋建筑工程质量监督中的常遇问题[J]. 大众标准化, 2023(1):3.