精细化财务管理在事业单位财务管理中的应用分析

(整期优先)网络出版时间:2023-04-22
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精细化财务管理在事业单位财务管理中的应用分析

王爱国

江苏省洪泽湖水利工程管理处  江苏省 淮安市  223100

摘要:文章首先阐述精细化财务管理的概念和重要性,之后以某水利局财务管理内部控制制度为例,总结事业单位财务管理中精细化财务管理应用策略,发现:该单位在以往财务管理内部控制中存在一定风险点,内部控制制度不健全,增加失误决策风险。故在今后工作中,该单位需实施精细化财务管理战略,以问题为导向,进一步规范财务资金资产,以此使得事业单位将风险控制在可承受范围内,进而降低财务风险。

关键字:事业单位;精细化;财务管理;应用策略

我国事业单位财务管理内部控制建立较晚,基础理论和实践应用存在一定不足,为更好地服务单位决策,进一步规范事业单位成本管理等财务活动,提供科学可行的财务分析数据,需采用精细化财务管理模式,以此有效提升事业单位财务管理效率与管理质量。故文章展开以下探究,以事业单位精细化财务管理为研究重点,总结精细化财务管理策略,旨在为从业人员提供可参考性建议。

1.核心概念解读

1.1精细化财务管理

指相关管理者和决策者树立财务精益求精理念与管理观点,采用切实可行措施,健全岗位职责机制,修补财务管理漏洞与缺陷,以信息化、标准化、规范化样式,有效提升财务管理效率与质量,同时强化内控监督机制,保证财务报表报告信息完整,规范单位日常业务合法性,确保物资在使用及保存时具有可靠性,进而避免预算制定与财务决算出现偏差。

1.2精细化财务管理意义与作用

精细化财务管理能详细说明全部资金用途与流向,有助于不断提高财务管理工作公开、透明度[1]。对全部财务业务实行细致化管理,可摒弃传统粗放式财务管理模式,提升事业单位资金使用效率,避免出现资金大肆浪费与闲置情况,提高固定资产和流动资金使用效率与收益,进而实现事业单位资产合理优化配置。同时,事业单位借助精细化财务管理模式,能对单位风险加以分析并划分类,比如将财务风险控制措施划分为风险防范控制、预算执行控制、资金资产安全控制、财务系统严密控制、职责职务分离控制等,有助于帮助事业单位将风险控制在可承受范围内。

2.事业单位财务管理中精细化财务管理应用策略

为探究事业单位财务管理中精细化财务管理应用策略,文章以某水利局财务管理内部控制制度为例,该水利局为一级预算单位,间接负责管理 8 县 2 区水利部门事物,下设10 个独立核算机构,从事财务工作人员 16 人,该单位按照上级单位编制要求,每年划拨中央资金,在中央部门预算程序支持下,编制三年滚动项目计划,并审核下达项目支出和基本支出控制数,确保数据完整性并报送,以此保证资金合法合规使用。但是在以往财务管理内部控制中存在一定风险点,如:执行中出现预算变动追加情时,预算约束不强,预算编制不够准确,缺乏有效监控审核,内部控制制度不健全,会计岗位设置不合理,财务软件使用不够充分,会计核算功能难以充分凸显,风险管理体制不健全,在实际预算管理过程中,易出现资金缺口,增加失误决策风险。故在今后工作中,该事业单位可实施精细化财务管理战略,以问题为导向,进一步规范财务管控行为,具体措施如下:

2.1以全口径预算编制为基础,从严从紧编制预算

该水利局在今后工作中需结合水利部门职责和发展目标,确定各项目分年度财政预算安排,围绕水利部门重大改革重点任务,不断强化结转结余资金统筹安排,提高综合预算准确性,对各类资金调控使用和支出的细致化管理,且将全部收支活动纳入预算管理,以全口径预算编制为基础,在合理保障重点支出的同时,从严从紧编制预算,比如:在出纳系统与财务报销系统径预算编制中,出纳员主要负责账簿管理、报销系统生成出纳账、日常业务登记、出纳账核对、年中变更出纳、出纳账生成凭证和年末结账等,而会计则负责出纳账核对、出纳账生成凭证两个方面,以此规范出纳与会计对账功能,能有效减少财务风险。最后,基于业财融合理念,构建水利计财业务系统,利用数据仓库、数据挖掘等技术手段,实现业务信息与会计信息之间有机融合,进而保证预算指标和报账流程之间的数据分享。

2.2规范财务收支管理,规范财务审批手续

各项经费支出必须依照各项财务规章制度规范要求,规范财务收支管理,确保支出单据来源可靠和合法,公共交通工具票据要齐全,避免不按规定使用公务卡结算,出差前需填报出差审批单,并确定是否附会议和培训调研报告,从而避免缺少风险防控手续的情况出现,实现合理报销。同时,该水利践行四岗(经办+报账+签批+审核)同责(明确签批人、报账员和经办人责任)[2]。审核人要对能否入账承担审核责任,经办人要对业务真实性负责,签批人要对业务支出的合规性负责,以上四岗需对审核已过的原始单据,根据系统数据核对报销单与计财业务单数据,录入 A++系统,以此暴露做账问题。最后,提升县局会计审核能力,规范财务审批手续,尤其在采购管理环节,需完善自身采购程序,按照政府采购制度及规范,建立采购预算编制审核程序,把预算经费控制在合理范围内,严格管控每一笔支出预算金额,审查时可反向追踪,尤其是涉及政府采购的预算信息,应严格按照政府采购相关政策,规避不合理价格中标现象。

2.3认真执行资产管理内控制度,充分发挥交叉审计功能

提升资产管理意识,重视国有资产管理工作,认真执行资产管理内控制度,确保资产账和财务账一致,每月核对资产账和财务账,资产使用人员因工作调动离开原单位时,需提前实地盘点资产,做好财务部门对账。其次,建立财务资产风险管理体系[3]。根据本单位业务工作情况,健全财务风险预警系统,从整体角度研究该单位财务精细化管理,保证各项监督制度贯彻落实,在财务检查、交叉审计时,需对固定资产予以日常管理,使用固定资产管理系统,对所有资产项目实施动态化监管,及时关注固定资产增减变化,细化资产配置和预算结合实施细则,从固定资产使用效率和资产安全性两个维度考虑,保证职权互相监督,确保资产数据真实,准确的同时,避免资产无故流失。

2.4稳财务队伍,建立人员素质培养机制

现如今,该水利局财务管理工作量越来越复杂,资金总量多,财务管理方向繁杂,国家财务制度也不断发生变革,计财业务工作量逐步增加,要想更好地适应财务工作需要,需配备专业财务人员,招聘高素质、高学历人才,建立人员素质培养机制,了解、掌握内控制度细则,不断拓展财务人员业务知识面,辅助相关管理者制定科学合理的风险管理目标,根据本单位业务工作情况,明确分工,各负其责,向发达地市、县域学习现代化财务管理经验,水利局管理部门需定期组织财务人员参加内控制度集中学习,进而保证财会人才队伍现状与规模能满足水利局事业发展需要。

结束语:综上所述,精细化财务管理能详细说明全部资金用途与流向,保证财务报表报告信息完整,规范单位日常业务合法性,故事业单在今后工作中应该进一步规范财务管控行为,充分发挥财务收支管理职能,依照各项财务规章制度规范要求,以全口径预算编制为基础,从严从紧编制预算,建立采购预算编制审核程序,根据本单位业务工作情况,健全财务风险预警系统,建立人员素质培养机制,以此不断提高财务管理的精细化、智慧化、信息化,降低资产流失风险。

参考文献:

[1]张丹.煤炭企业精细化财务管理转型研究——基于业财融合视角[J].财务管理研究,2022(04):105-108.

[2]张杰.强化业财融合推进精细化财务管理的措施分析——以铁路非运输企业为例[J].财会学习,2021(35):170-172.

[3]文勇.云计算下财务管理信息化建设路径研究——基于珠三角中小企业的调研[J].会计之友,2020(09):31-37.