信息系统运行维护项目监理的必要性及监理要点分析

信息系统运行维护项目监理的必要性及监理要点分析

王雪梅

合肥信息工程监理咨询有限公司  安徽合肥  230031

摘要：为更好解决信息系统工程建设项目质量、安全及进度等问题，我国自2002年开始建立起信息系统工程监理制度，国家和地方政府陆续出台了相应的政策法规及相关规定，明确要求在信息化工程建设中实行信息系统工程监理制度。信息系统运维是信息系统全生命周期中的重要阶段，对系统主要提供维护和技术支持以及其它相关的支持和服务。随着信息技术的快速发展与广泛应用，信息系统运行维护项目监理的重要性和影响力日益上升。然而，由于信息系统的重要性及信息系统运行维护项目涉及到的工作复杂多样，因此必须采取相应的管理措施以保障信息系统的稳定运行。本文就信息系统运行维护项目的监理必要性及监理工作要点进行探讨。

关键词：信息系统；运行维护；项目监理

1.信息系统运行维护监理的必要性分析

信息系统运行维护监理是信息系统运行维护项目在建设过程中引入的独立第三方机构，为信息系统运行项目提供规划与组织、协调与沟通、控制与管理、监督与评价方面的服务，其目的是支持与保证信息系统运行维护项目的建设预期目标获得实现。通过引入运维项目监理，可以帮助建设单位对项目实施管理，对运维单位做出约束，按项目管理监督运维商；协调解决信息系统工程建设中的招标、投标、优选方案、控制运维服务质量、工期、投资等问题；弥补建设单位在人力资源和经验上的不足，降低投资风险，确保项目按质量、按进度和按预算顺利完成。信息系统运行维护监理贯穿于信息系统运行维护项目的招标、实施、评估阶段。信息系统运行维护项目监理的必要性主要体现在以下几个方面：

1.1确保信息系统运行维护项目目标的实现

信息系统运行维护项目监理能够确保信息系统的正常运行和维护工作能够按照预定的进度完成。项目监理通过对项目的进度、质量、成本等方面进行全方位、多层次的监督和管理，以更好的确保信息系统运行维护项目目标的实现。

1.2保障信息系统的安全

信息系统运行维护项目监理可以保障信息系统的运行安全和可靠，通过对信息系统的安全策略、备份恢复、灾难预防等方面进行规划、实施和检查，防止和减少信息系统的安全风险和损失，确保信息系统的数据完整性和业务连续性。经过信息系统运行维护项目监理，可以对信息系统的各项安全措施进行全面的检查和测试，发现并解决可能存在的安全漏洞，预防各种安全威胁因素造成的危害。

1.3提高维护工作效率

信息系统运行维护项目监理可以提高信息系统的运行质量和效率，通过对信息系统的运行状态、性能、资源利用率、故障处理等方面进行监测、分析和评估，及时发现和解决问题，优化信息系统的配置和参数，提升信息系统的服务水平和用户满意度；另外，信息系统运行维护项目监理能够监督维护工作的合理性和规范性，提高运维工作效率。项目监理通过对运维人员的工作流程和操作过程进行规范和管理，消除运维人员的工作疏漏和错误，提高工作效率和维护质量。

1.4优化信息系统运行效果

信息系统运行维护项目监理能够通过及时的数据分析和反馈，优化信息系统的运行效果。基于此也可以促进信息系统的运行创新和改进，通过对信息系统的运行需求、趋势、问题等方面进行收集、分析和反馈，提出信息系统的改进建议和方案，推动信息系统的技术更新和功能升级，增强信息系统的竞争力和适应性。项目监理能够对信息系统的性能进行全面监督，从而及时发现并解决出现的问题，提高信息系统的运行效率和稳定性。

1.5对项目实施进行过程控制和监督

通过运维项目监理加强项目实施的全过程管理与监督，实现实施过程管理的动态监督控制，随时掌握和了解项目实施状态，为领导及相关部门提供决策依据。

1.6加强项目风险管理

监理可利用丰富的项目实践经验，协助建设单位制定运维项目实施风险管理计划，加强运维项目实施与管理的风险意识，实施项目的全过程风险管理。

1.7规范项目资金使用和管理

监理协助建设单位开展资金使用的监督检查工作，并将检查工作贯穿在整个资金分配使用的全过程，即开展事前、事中、事后的监督管理。

2.信息系统运行维护项目监理要点分析

信息系统运行维护项目监理的要点是多方面的，包括运维项目招标阶段的监理要点、运维项目实施阶段的监理要点、运维项目评估阶段的监理要点，不同的运维阶段，监理要点不同。通过监理的有效实施，可以提高信息系统的运行效率和安全性，保障信息系统的正常运行。在实际工作中，信息系统运行维护项目监理要点主要如下：

2.1运维招标阶段的监理要点

在运维项目招标阶段，监理主要工作要点为根据相关标准规范及项目建设单位建设需求协助项目建设单位明确运维项目的建设内容及服务标准并将确立后的运维内容及运维服务标准要求作为后续运维项目监理的依据之一。在运维招标阶段，监理可对运维招标需求提出监理意见，重点审核运维服务内容是否满足建设单位要求、是否符合相关标准。完成运维项目招标后，协助项目建设单位制定条款较为严谨的运维合同，重点对运行服务期限、服务范围、运维人员投入等进行审核，确保运维合同与项目招投标要求的一致性以及项目建设单位要求的符合性。

2.2运维实施阶段的监理要点

在运维项目实施阶段，监理方应积极建立项目沟通机制，在运维项目实施过程中对运维项目质量、进度、投资和安全等进行控制。

2.2.1质量控制监理要点。质量控制监理主要要点为审核运维单位运维方案编制情况，审核重点为在整个运维服务期间的运维方案、运维人员安排、运维工具安排等，以确保运维方案可行、运维人员资质相符、运维资源有保障；监督、审查运维单位巡检工作开展情况，主要包括日常巡检安排及落实情况、重要保障安排及落实情况、故障处理及恢复确认情况等；检查备品备件的准备及参数、数量相符情况、跟踪备品备件领用、更换情况，不定期检查备品备件库库存情况；审核、确认运维单位巡检报告出具情况及运维过程成果完成情况等。

2.2.2进度控制监理要点。进度控制的监理要点主要是针对整体运维工作的进度计划进行审核，包括进度计划制定的合理性及可执行性（运维工作计划安排的合理性、任务、人员、工具安排的合理性等），在整个运维实施过程中，监理方根据已审核通过的运维进度计划对运维项目进度进行监督、检查、把控，使运维项目的实施按时、有序开展。

2.2.3投资控制监理要点。投资控制监理主要要点为根据合同、预算资金安排情况，以项目招标文件要求的考核、支付周期，结合运维项目服务质量考核情况，对具备条件的运维项目开具工程款支付证书，对不具备支付条件的或监理方不建议支付的运维项目，监理方提出监理意见并要求运维单位整改，待整改完成后进行支付，以确保资金的规范使用，确保资金支付的准确性。

2.2.4安全控制监理要点。安全控制监理主要要点分两个方面，一方面是根据运维服务对象协助建设单位制定信息系统运维安全规划,安全规划内容涵盖人员安全管理、物理与环境保护管理、突发事件应急计预案、数据完整性与有效性管理、文档安全管理等，在运维实施过程中，根据制定的安全规划监督、检查运维工作开展情况；另一方面是在运维服务工作开展前，为提前做到安全控制预防工作，督促运维单位建立安全意识，严格执行安全操作规范，制定运行维护操作环境出入管理制度、运行维护安全检查制度、运行维护应急制度，对运维人员开展运行维护安全基础教育及相关法律法规教育等。

2.3运维评估阶段的监理要点。

信息系统运维服务工作完成后，监理方协助建设单位运行维护服务交付过程、结果、相关管理工作进行评估和验收，审核运维单位验收申请、评估运维单位运行维护服务情况，出具运维监理工作总结报告，协助完成运维服务项目验收。

结束语：

    综上所述，信息系统运行维护项目监理是保障信息系统运行维护质量、安全和效率的重要手段，它通过对信息系统运行维护过程中各个环节的监管和检查，确保信息系统运行维护项目的顺利实施，保障信息系统的正常运行，为提高信息系统的效率和安全性保驾护航。为了实现信息系统运行维护项目监理的有效实施，将信息系统运维项目监理要点应用于实际运维项目实施中，确保信息系统运行维护项目按质、按时、按规范完成。

参考文献：

[1]信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范.GB/T 19668.3-2017

[2]信息系统服务监理规范.SJ/T 116842018

[3]信息技术服务运行维护第1部分：通用要求.GB/T 28827.1-2012

[4]王乐斌.信息工程监理中的风险管理探索[J]中国知网，2022（5）

[5]张林军.浅谈信息系统监理现状及信息系统监理中的信息安全管理[J].科技创新与应用，2018（9）