做深做实做细日常监督的方法研究

做深做实做细日常监督的方法研究

邱佳颖

上海通贸国际供应链管理有限公司，上海 200000

摘要：本文以做深做实做细日常监督工作为抓手，对国有企业纪检机构如何进一步加强日常监督，既能从站岗式监督退出来，又能保证监督的实效，从而促进企业高质量发展，做了思考和方法研究。

关键词：纪检工作  日常监督  企业高质量发展

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，国有企业纪检机构要在管党治党、党的自我革命中找准职责定位，忠实履行职责，重点聚焦监督主责，做深做实做细日常监督。全面从严治党正是由强化监督开始。

一、日常监督的主要做法

（一）强化监督主责，构建监督体系

公司纪委聚焦监督主责，以落实“两个维护”作为纪检工作的根本任务，督促党组织主要负责人切实履行全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作三项任务和监督、执纪、问责三项工作职责。协助党委建立党员干部常态化学习机制和学习计划并进行日常监督；推进落实全面从严治党网络责任图，逐级签订全面从严治党责任书。按照深化纪检体制改革的精神，积极推进纪检体制机制改革，建立健全领导体制和监督体系，设立纪委办公室，专兼职纪检工作人员配备到位，在机构设置、人员配备方面为监督工作提供有力的组织保障。

（二）强化政治监督，聚焦重点任务

日常监督要以政治监督为统领，抓好关键少数，聚焦重点任务，督促党员干部要紧紧围绕坚持和加强党中央集中统一领导、围绕党的二十大战略部署强化政治监督，更加坚定地捍卫“两个确立”，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。督促党委做好党中央重大决策部署任务的承接落实，制订承接计划，建立工作机制，关注推进实施情况；定期开展亲属围绕企业经商治理工作，落实领导人员重大事项报告制度，推动主责部门做好执行情况的监督检查。对经营重点领域、重点区域开展专题分析，督促相关部门对物资采购、工程建设、业务分包、划小承包等风险易发多发领域开展专项治理。纪委办公室对专项治理的效果开展检查，对反馈的具体问题，查找根源，切实督促整改。

（三）强化日常监督，重在抓早抓小

强化日常监督，重在抓早抓小、防微杜渐，要把监督寓于日常工作中，从源头上预防和减少违纪违法和腐败问题。要把监督关口前移，重点关注关键岗位权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点进行风险排查，从单位、部门、岗位、重点领域和关键环节全方位多角度界定廉洁风险。由部门主动防、公司统一控，将防控措施融入日常管理，各业务条线和职能部门针对业务流程、岗位职责、管理制度梳理出的风险点，制定具体有效的防控措施。运用好党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作机制，以清单表式压实监督责任，同时加强对制度执行的监督，督促主责部门建立健全规章制度、堵塞漏洞，严格制度规范的执行。

（四）强化监督实效，运用四种形态

党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，明确中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，因此在日常监督中，纪委要坚持严的基调，把落实中央八项规定精神一抓到底，以钉钉子精神纠治“四风”。要加强重大节日期间的监督检查，严格落实“三费”等的专项检查，加大监督、执纪问责工作力度，实事求是运用好“四种形态”，精准把握“三个区分开来”， 提升运用谈话的比例，注重运用谈心谈话，深入基层加强调研，发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等，发挥组织的严管厚爱，提升监督的实效。

二、进一步加强监督的方法研究

全面从严治党永远在路上，进一步加强监督工作还有很多工作要做，纪检如何从站岗式监督退出来，又能保证监督的实效？开展监督的抓手具体在哪里，监督的再监督体现在哪些方面，如何有序开展，形成闭环，发挥有效监督，促进企业高质量发展，这些都是值得思考和进一步探究的问题。

（一）深化“三转”突出监督主责

持续深化“三转”，纪检要退出站岗式监督，强化高效能监督和监督的再监督，完善监督体系。从落实“三道防线”监督的角度出发，岗位监督和管理监督侧重明确岗位风险点、监督职责、监督方式、监督周期，督促“一道防线”履行自我监督；纪委落实监督的再监督，主要监督“二道防线”在风险防控、制度完善、培训教育、监督检查和考核追责方面的履职情况。围绕“准确定位、科学履职，聚焦主业、突出重点，强化职能、确保实效”的总体要求，进一步细化党委的主体责任和纪委监督责任，将纪委的主要职能转变到协助党委落实主体责任、协助抓好党风廉政建设责任制的落实，以监督的再监督、检查的再检查为工作重点。

（二）创新监督方式增强实效性

在监督过程中坚持以问题为导向，督促相关部门细化规定流程，推进廉洁风险防控措施落实到位，推动党内监督与业务监督、管理监督、财务监督、审计监督等各类监督有机贯通，强化“三道防线”作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设。纪检“监督的再监督”要创新监督方式，重点督促主责部门监督发现问题并整改，执纪监督中要以两个责任落实情况、存在问题整改情况、腐败和纪律作风问题为重点，把执纪监督重点放在违反六大纪律、违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和问题线索上，充分体现纪检工作的监督特点，取得监督实效。

（三）加强纪检队伍建设和宣传教育

强化纪检干部的日常监督管理和能力建设，着力提升专业素养、执纪监督、案件查办和依规依纪履职能力，努力改变“不会、不敢、不善”监督的问题，做到既敢于监督、善于监督，又自觉接受监督，健全内部监督制约机制，建设一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。同时要加强新时代廉洁文化建设，加强规范化、法治化、正规化建设，加强党风党纪、政策法规的宣传教育，全面加强思想建设，深入开展理想信念教育，切实增强党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面筑牢防腐拒变的思想防线。

参考文献

[1] 秦强：《新时代全面从严治党核心党规解读》，法律出版社，北京，2019.10；

[2] 王登胜：《中央企业纪检监察工作实务》，石油工业出版社，北京，2019.4；

[3] 崔耀中：《不忘初心 走向复兴——新时代 新思想 新征程》，人民出版社，北京，2018.3.

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