浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计

浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计

刘慧

身份证号：370982199206268028

摘要：建设工程项目对提升人们生活水平、推动社会发展有很大的促进作用，因此，社会各界对建设工程造价管理与控制水平也十分关注，并对工程造价管理提出了更高的要求。全过程跟踪审计是当前一种有效的管理方法，可以对资金流动进行有效控制，降低成本，增加经济效益。基于此，论文对建设工程全过程跟踪审计的内涵、运行模式特点、原则，以及开展全过程跟踪审计的必要性和具体内容进行了分析，最后探讨了全过程跟踪审计的控制策略。

关键词：建设工程；全过程；工程审计；跟踪审计

引言

在建设工程项目管理实施过程中，跟踪审计是必不可少的环节之一，同时还是提升工程造价管理效果的新型管理方式。在不违背国家相关规定的基础之上，强化跟踪审计，加强监管力度，保证各项经济活动顺利开展，合理控制资金流动，对于促进建筑行业的健康发展具有重要作用。只有掌握全过程跟踪审计工作的特点及原则，才能提升管理效果，降低成本消耗，增加经济效益，实现跟踪审计的最大化应用价值。

1全过程跟踪审计的内涵

全过程指的是建设工程项目的全生命周期，包括项目的决策环节、招标环节、设计环节、施工环节、竣工环节。全过程跟踪审计就是对上述各个环节的成本投资进行管理和控制，通过开展全过程跟踪审计工作，来有效降低成本，增加经济收入，使建设工程项目实现最大化的经济效益。在建设工程项目管理过程中，全过程跟踪审计是目前建设行业较为常用的一种管理方式，具有显著的特点和优势作用，可以对建设项目的整个实施流程进行有效的管理和监督，以此来提升管理效率和管理质量，帮助建设工程项目在整个过程中实现最大化的经济效益。

2全过程跟踪审计的特点

全过程跟踪审计方式与其他的审计方式相比而言，其具有更高的精度要求，需要对整个项目工程造价进行检测与校验，并从中获得更加准确和真实的依据，并对整个建设工程项目的施工环节进行审计，避免产生资金损耗，实现节约成本的目的，以此提升项目的经济效益，促进工程造价管理水平得到进一步提升。在采用全过程跟踪审计之前，都是根据相关政策和施工合同的要求，利用竣工决算审计来开展审计工作，是对已竣工项目开展事后检查，这种审计方式在应用的过程中存在一定的弊端，审计发现的损失和问题已既成事实，部分问题难以追溯整改，且无法对整个建设工程项目的每个环节都进行完整的审计，使得工程造价管理水平较低，无法达到预期的目标，实施效果不显著。经过上述分析可知，全过程跟踪审计具有全面性和综合性的优势特征，能够全面提升项目工程审计工作的管理和监督水平。

3我国建设工程审计现状

3.1审计人员的综合素质良莠不齐

当前，我国从事工程审计人员的综合素质良莠不齐。审计人员作为整个工程造价审计工作中的核心，对于整个工程的造价控制有着极其重要的意义。而在当下，我国从事工程审计人员的综合素质与专业水平良莠不齐，主要表现在两个方面：一方面是由于一些工作人员没有非常好的专业素养以及专业知识，工程审计是一项复杂的工作，需要我们对建设项目的分部划分、费用组成、建设程序、建设财务、施工现场、工程造价等所有科目都要有所了解，而部分审计人员对于工程审计工作也没有一个非常积极的认知，不能够对于审计过程中的一些专业数据进行科学合理的处理，最终导致造价出现偏差[1]；另一个方面主要表现为一些审计的工作人员没有足够强大责任意识和综合道德素养，大部分审计人员无证上岗，真正有证人员不从事审计工作，仅仅领取挂靠费，部分审计人员职业道德意识淡薄，存在吃完甲方吃乙方的现象。

3.2缺乏合理的社会审计制度

在当前我国审计工作的发展情况下，虽然审计机关拥有着比较完善的审计程序，但是对于社会审计中介机构还是没有能够建立一个科学的审计制度，对社会中介机构的选用、考评、服务费用均没有统一标准，大部分社会中介机构提供的仅仅是造价服务，不具备发现问题、分析成因、落实整改的能力。

3.3事后审计弊端

我国建设工程的审计大部分仍为事后审计，事后进行审计存在着非常大的弊端。一是资料搜集难，信息碎片化严重。政府投资工程项目审计监督涉及部门较多、手续繁琐、资料复杂。不同部门掌握的资料彼此孤立，难以在信息上及时互联互通，目前依靠人工整合汇总，资料搜集面广、量大、难度高。同时，项目资料形式多样，有纸面文字、电子表格、影像资料等，各类资料呈现碎片化特点，难以高效整合归集，无法系统化检索相关信息。二是审计溯源难，信息实时性不足。现行工程审计工作大部分项目在工程竣工后进行，许多类似隐蔽工程、土方、患工处理等建设期的情况难以准确核实；有的过程决策已经发生，事后监督审核无法溯源材料真实性；特别是工程施工过程中偷工减料问题无法及时得到制止、质量隐患问题无法及时得到排除，最终只能扣减造价的方式予以体现[2]。

4建设工程全过程跟踪审计控制策略

4.1及时转变审计理念

要想使建设工程全过程跟踪审计实现最大化的效能，需要审计部门具备先进的理论知识和扎实的专业技能以及先进的辅助工具，可以对建设工程全过程跟踪审计进行优化和调整，并对工作理念和方法进行及时转变与更新。同时，审计人员还要不断进行学习，实现自我提升、自我升华

[3]。随着先进技术的快速发展，审计人员应该积极学习信息化技术、网络技术以及计算机技术等，并能够运用这些技术对审计资源进行合理配置，以便提升全过程跟踪审计工作的质量和效率。同时，审计部门还要学会利用大数据对各项数据进行分析，并根据分析结果制定科学的审计方案，保证审计工作水平得到进一步提升。审计人员还要针对目前存在的问题提出相应的解决策略。与此同时，审计部门还要对全过程跟踪审计工作流程进行完善，提升审计人员的专业性以及审计部门的独立性，促使审计质量不断提升。

4.2明确跟踪审计检查控制要点

要想利用工程造价管理来降低成本投入，提升经济效益，保证工程建设质量，就需要从建设项目的整体角度进行考虑，合理应用全过程跟踪审计方法来提升工程造价管理的水平和质量，为建设工程项目创造最大化的工程价值。为发挥审计工作的最大化效用，需要从不同角度和不同层面进行考虑，在保证审计工作的独立性基础上，有效开展审计工作，从而提升全过程跟踪审计工作的效能，并能满足各参与方的利益需求。此外，在全过程跟踪审计方法应用过程中还要重视过程管理，以便能够合理控制建设项目工程造价，使跟踪审计的作用得到更好的发挥。通过对建设工程项目具体情况进行分析，总结出了跟踪审计检查控制要点，即：一是对设计变更费用、工程招投标费用等进行科学计算，提升工程造价控制水平；二是对建设项目每个施工环节中的费用支出情况进行严格管理和监督，实现成本资金的最大化利用率；三是在整个建设工程项目施工过程中，贯穿跟踪审计，对工程造价管理中的资金问题进行有效处理，提升工程造价管理水平，保证工程造价的控制目标可以尽快实现。

4.3科学设置跟踪工程项目审计点

全过程跟踪审计方式具有综合性和动态性特征，要想保证审计工作可以发挥真正的作用，需要在项目实施过程中，结合实际的现场施工情况对审计点进行科学设置，具体需要重视以下方面：一是审计人员需要掌握正确的工程计量规则及预算方法，并分析各个施工环节，然后对审计要点进行明确；二是要重点审核施工管理工作，例如，审计人员要对施工建设会议和工程验收进行审计并做好详细记录；三是在两道工序中间设置审计点，并对现场施工情况进行及时掌握，针对遇到的问题及时进行解决，提升工程造价管理的质量。

4.4进一步完善目前的管理制度

完善的制度是各项工作顺利开展的基本保障，可以保证审计工作将自身的作用充分发挥出来。为此，需要根据工程项目的具体实施情况，详细分析各施工环节的成本、资金流向等因素，并根据分析结果对相应的制度进行完善和优化，为提升工程造价水平提供基础保障[4]。此外，还应邀请专家进行科学研究，保证工程造价全过程跟踪审计顺利实施，并在遵从相关的造价原则之下，对各项管理制度和规范条件进行完善，为顺利实施跟踪审计提供制度保障。

4.5提升工作人员的能力和素养

建设项目工程造价全过程跟踪审计是当前一项最新的审计方法，具有一定的专业性和严谨性。但是由于审计人员受到传统观念和思想的影响，在开展全过程跟踪审计工作时并没有提前做好现场调查工作，在不了解施工现场实际的情况下就开展审计工作，在很大程度上影响了审计工作的开展效率和质量，不利于施工企业经济效益的提升。因此，要对工程造价全过程跟踪审计的相关人员进行培训教育，使他们能够学习并掌握审计理论专业知识，及时更新工作理念，不断提升他们的跟踪审计工作水平。与此同时，在对跟踪审计工作人员进行培养教育时，还要让他们学习相关的法律法规，保证每个参与审计的人员都可以掌握一定的法律知识，这样才能保证全过程跟踪审计工作效率和质量得到进一步提升。此外，在开展全过程跟踪审计工作之后，工作人员必须要到施工现场进行全面的调研，确保每个工作人员都能够及时掌握施工现场的实际情况，为后期各个环节的顺利进行提供保障，并按照跟踪审计工作要求顺利完成工作。

5结语

综上所述，在工程建设项目实施过程中，开展全过程跟踪审计在整个项目中发挥着重要的作用，因此，必须要对全过程跟踪审计的特点及原则进行掌握，并结合工程建设项目的具体情况，把握各个环节细节，开展具有针对性的管理工作，确保工程造价的合理性和科学性。与此同时，还要采取最贴合建设项目实际情况的控制方法，通过降低成本、增加经济效益的方式，提升跟踪审计工作的控制效果，促进建设行业实现可持续发展。

参考文献

[1]李荣静,徐征.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法探析[J].

企业改革与管理,2021(18):155-156.

[2]万蓉.建设工程造价全过程跟踪审计的控制办法[J].居舍,2021(11):

120-121.

[3]李青云.浅谈建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].建材与

装饰,2018(41):155-156.

[4]亢改珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].山西建

筑,2017,43(17):230-232.