国有建筑施工企业领导人员经济责任审计分析

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计分析

王瀚琨 

中核二十五建设有限公司 410003

摘要：本文围绕国有建筑施工企业领导人员经济责任审计展开探讨，旨在分析其必要性、存在问题和解决对策。首先，论述了国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的必要性，指出了其对企业经营和国家经济发展的重要作用。接着，分析了国有建筑施工企业领导人员经济责任审计存在的问题，包括审计标准和方法不足、信息公开和披露不完善、领导人员经济责任追究机制不完善等。最后，提出了相应的解决对策，包括加强审计机构的独立性和专业性、改进审计标准和方法、完善领导人员经济责任追究机制、加强信息公开和披露、加强审计人员队伍建设、完善审计制度改革等。

关键词：建筑施工；国有企业；领导人员；经济责任审计

国有企业是我国经济发展的重要组成部分，也是国有经济的重要支柱。然而，在其经营发展过程中，难免会出现各种问题和风险。为了保障企业的经营和国家经济发展的稳定，领导人员经济责任审计成为了一项非常重要的工作。领导人员经济责任审计是指对企业领导人员的经济责任进行审核和评价，发现存在的问题和隐患，为企业和国家提供参考和支持。本文将围绕国有建筑施工企业领导人员经济责任审计展开探讨。

一、国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的必要性

1、推动企业管理规范

审计可以帮助企业发现管理漏洞和问题，进而提出改进意见和建议，促进企业管理规范和有效。例如，审计可以检查企业内部控制制度是否健全，管理制度是否合规，经营决策是否科学合理等。这有助于企业及时发现和解决存在的问题，提高管理效能和企业绩效。

2、防范化解风险

经济责任审计可以通过对企业的经营活动、财务状况、内部管理等方面进行审核，发现和防范潜在的经济风险[1]。例如，审计可以查核企业的资金使用是否合规，投资项目是否风险可控，项目变更是否符合规定等。这有助于企业预防和应对各类经济风险，保障企业高质量发展。

3、保障财务报告的真实性

领导人员经济责任审计可以保障企业财务报告的真实性和可靠性。审计人员可以对企业的财务报表和账目进行审计和检查，确认企业的财务信息和财务报告是否真实可靠。这对于国有建筑施工企业来说尤其重要，因为财务报告的真实性是企业信誉和声誉的保证，也是企业融资和业务合作的基础。

4、保障领导人员的合法权益

领导人员经济责任审计可以保障自身的合法权益。审计在核实领导人员的工作成果和经济收益时，可以防止他们因个人原因或被动原因而受到不公正待遇或指责。这有助于企业营造公正、公平的管理环境，提高领导人员履职尽责、担当作为的积极性和创造性。

二、国有建筑施工企业领导人员经济责任审计存在的问题

1、审计的有效性和公正性

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要保证审计机构的独立性和专业性。然而，由于审计机构与被审计企业之间可能存在利益关系，导致审计结果不公正。例如，有些审计机构与被审计企业之间存在业务关系，审计结果可能受到企业影响。此外，政治和经济环境也会影响审计机构的独立性和专业性。这将导致企业管理不规范、经济风险难以预测、财务报告不准确等问题。

2、审计标准和方法的不足

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要具有高度的专业性和针对性。然而，现行的审计标准和方法难以很好地适应国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的需要，审计人员无法有效地发现领导人员的经济责任问题，还可能导致在认定领导人员责任过程中过于主观判断，影响审计结论，出现企业经济风险难以控制等问题，助长被审计人员不尽责任心理。

3、领导人员经济责任追究的不足

国有企业领导人员经济责任追究是审计的核心内容之一[2]。然而，由于领导人员经济责任的复杂性和难以追究，导致领导干部经济责任追究的不足，被审计人员对企业经济责任缺乏敬畏之心，企业出现管理混乱等问题。

4、信息披露不完善

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要大量的数据和信息支持。然而，由于信息披露不完善，审计难以获取到足够的数据和信息，可能出现企业财务报告不真实、领导人员对企业经济状况不清晰等问题，影响了审计的深度和广度。

5、人才队伍短缺

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要具备高度的专业能力和经验。然而，由于审计人员队伍短缺，审计人员的水平和能力参差不齐，影响了审计的质量和效果。这将导致审计报告不准确、审计结果不充分等问题，不利于企业及时发现和有效管控发展所面临的风险。

6、审计结果运用不充分

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的最终目的是为了促进企业的健康发展，但在实践中，审计结果运用不充分。可能存在具体审计事项完成，审计单位出具审计报告后，被审计单位不采取有效措施进行整改或者选择性整改，或者未对有关事项进行相应的追责问责的情形，导致审计的意义得不到发挥，企业的经营和发展难以得到有效的保障。

7、审计制度的滞后

国有建筑施工企业领导人员经济责任审计制度是保障审计质量和效果的重要保障[3]

。然而，现有的审计制度已经存在一定滞后。现有制度在审计人员、审计标准、审计程序等方面存在不足，导致审计结果不准确、不及时、不全面，影响企业的经营和发展。

三、国有建筑施工企业领导人员经济责任审计对策

1、加强审计机构的独立性和专业性

首先，增强审计机构的独立性。这一制度可以规定审计机构与被审计企业之间应当保持一定的距离和独立性，避免利益冲突和影响审计结果的因素。审计机构应当在独立的环境下开展工作，对企业进行全面、客观、公正的审计。此外，审计机构应当制定内部规章制度，确保审计人员不受任何利益干扰，保证审计结果的真实性、客观性和公正性。其次，加强审计机构的专业化建设。国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要高水平的审计人员，因此，必须加强审计机构的专业化建设，提高审计人员的专业能力和水平。审计机构应当加强对审计人员的培训和教育，引导审计人员积极学习先进的审计理论和方法，提高审计人员的专业技能和业务水平，从而为企业提供更好的服务和保障。最后，加强审计机构的监督管理。国有建筑施工企业领导人员经济责任审计需要一个有效的监督管理机制，及时发现和纠正审计机构存在的问题。监督管理机制应当包括内部监督和外部监督两个方面[4]。内部监督包括制定内部审计规章制度和建立内部审计监督机制，确保审计工作的顺利进行。外部监督包括政府、行业协会和社会各界对审计机构的监督，确保审计机构依法依规开展工作，从而保证审计的质量和效果。

2、改进审计标准和方法

首先，需要研究审计标准和方法的改进方案。要对审计标准和方法进行定制化和标准化，确保审计工作的针对性和有效性。在研究过程中，应当重视根据企业实际情况制定审计标准和方法，如建立审计人员考核标准、制定审计流程、统一审计工作范围等，从而提高审计的准确性和针对性。其次，积极对标学习。加强与系统内外部单位及世界一流企业的对标学习、借鉴，不断提高审计专业化水平。第三，在全球化的背景下，国有建筑施工企业需要适应国际化的经营环境和审计需求，因此需要学习和借鉴国际先进的审计标准和方法。在这个过程中，应当重视与国际接轨的审计标准和方法的学习和应用，如IFAC、IAASB等国际审计标准和方法，从而提高审计的准确性和针对性。

3、完善领导人员经济责任追究制度

首先，建立领导人员经济责任追究的规范化和程序化机制，明确追究的程序和标准。企业应当制定明确的经济责任追究标准，明确责任范围、追究程序、责任人员等相关要素，建立完善的追究制度，确保领导人员的经济责任追究工作规范、有序进行。其次，建立领导人员经济责任追究的长效机制，实现领导人员对企业经济责任的长期监督和追究，及时发现和纠正经济责任违规行为，保证企业的经营和发展[5]。最后，建立领导人员经济责任追究的联动机制，加强审计、监管、司法等各个部门之间的协作，实现领导人员经济责任追究的无缝衔接，确保追究工作的公正、客观。

4、加强信息公开和披露

首先，建立企业信息公开制度，要求企业按照规定向社会公开相关信息，提高信息公开的透明度和广度。企业应当制定信息公开的规定和标准，明确信息公开的范围、内容、形式、时间等相关要素。其次，企业应当推广信息化和数字化建设，采用先进的信息技术手段[6]，提高信息处理和管理的效率和准确性，为审计提供更加充分和准确的数据和信息。最后，加强监管机构对信息公开和披露的监督和管理，发现和纠正信息披露不完善的问题。监管机构应当加强对信息公开和披露的监督和管理，定期检查和评估企业的信息公开和披露情况，及时发现和纠正信息披露不完善的问题，保障审计工作的准确性和有效性。

5、加强审计人员队伍建设

首先，建立审计人员的职业化机制，提高审计人员的职业荣誉感和责任感，确保审计人员的专业性和独立性[7]。企业应当建立健全审计人员的职业化机制，明确审计人员的职业道德要求，确保审计工作的专业性和独立性。其次，应当定期组织审计人员进行培训和教育，不断更新审计知识和技能，提高审计人员的专业技能和业务水平，为审计提供更好的服务和保障。最后，加强审计人员的激励，建立科学合理的薪酬制度和激励机制，提高审计人员的积极性和创造性。根据审计人员的工作表现和贡献，给予相应的激励和奖励，提高审计人员的积极性和创造性。

6、完善审计结果的运用和审计制度的改革

首先，加强对审计结果的运用和实施，对审计报告中发现的问题和隐患及时跟踪督促被审计单位制定整改方案、明确责任人，采取措施进行有效整改。企业应当加强对审计结果的分析和研究，总结问题发生的原因，并对整改措施及取得的成效进行评估，形成良好实践。其次，建立审计制度改革的长效机制，不断完善审计制度，提高审计制度的适应性和实效性，保障审计的质量和效果[8]。企业应当在建立完善审计制度的长效机制及相关制度执行方面下功夫，并对制度改革的实施情况进行监督和评估，发现和纠正存在的问题，保障审计质量和效果的不断提升。

结语

综上所述，国有建筑施工企业领导人员经济责任审计是一项非常重要的工作，其作用不仅仅是保障企业的经营和发展，也是保障国家经济发展的重要手段。通过采取有效的审计对策，不仅有助于提高审计的准确性和深度，还有助于保障领导人员的经济责任追究的有效性和公正性。与此同时，只有通过不断的改进和完善审计措施，才能让国有建筑施工企业领导人员经济责任审计发挥最大的作用，为我国经济的稳步发展提供坚实的保障。

参考文献

[1]王涛.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的问题及对策[J].价格月刊,2021(1):27-28.

[2]丁丽丽,李明.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计中的问题及对策[J].现代经济管理,2020(10):50-52.

[3]赵丹丹,陈洁.浅析国有建筑施工企业领导人员经济责任审计[J].财经理论与实践,2021(7):99-101.

[4]郑艳辉,张静.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的问题与对策[J].审计与经济研究,2020(12):56-58.

[5]王琼,肖蕾.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计实施问题与对策[J].企业改革与管理,2021(3):95-96.

[6]陈俊,魏媛媛.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计的问题及对策研究[J].财经理论与实践,2021(4):46-48.

[7]余建峰,陈辉.浅谈国有建筑施工企业领导人员经济责任审计[J].现代企业,2021(2):156-157.

[8]胡丹丹,张锋.国有建筑施工企业领导人员经济责任审计实施中存在的问题及对策研究[J].工程建设与设计,2020(9):19-20.