浅议技经人员在工程管理各阶段的作用

浅议技经人员在工程管理各阶段的作用

王妍

国网内蒙古东部电力有限公司扎鲁特旗供电分公司 内蒙古 通辽市029100

摘要：在建筑工程建设的过程中，概预算编制工作的质量会直接影响建筑工程的整体建设质量，同时也会影响到建筑企业的经济效益以及社会效益。但是在实际施工过程中，经常会受到一些外界因素的影响，从而导致了工程概预算编制工作的展开经常会出现一些不合理的情况，这也就导致了结算超预算的现象出现。因此，相关工程建设企业应该做好工程概预算的编制工作，从而保证工程造价得到科学合理的控制。

关键词：技经人员；工程管理；作用

前言

技经人员是技术经济人员的简称,主要从事工程的概预算结算等工作。在建筑工程建设中，概预算编制质量的好坏直接影响到工程的投资效益，对于造价的管理有着重要的影响。在建筑工程施工中经常会遇到因为建筑工程概预算编制不合理导致出现的结算超预算的情况，因而必须做好工程概预算的编制工作，合理的确定和控制工程造价，减少结算超预算情况的发生。

1建筑工程概预算及结算的重要性

就概预算而言，其各项数据是研究建筑项目整体建设方案的重要参考。概预算在编制过程中的情况会直接决定工程项目建设的成本管控方向，无论是建筑工程的建设费用还是各类资源等都需要围绕概预算进行，用概预算来调控投资的金额。此外，概预算工作的开展会在一定程度上促进设计优化，可以将其当做设计方案的考量标准之一。而结算则是工程投资数额的具体体现，在工程成本，项目建设中的重要性不言而喻。

2产生建筑工程造价超预算的原因

2.1建筑材料价格无法控制

建筑材料是建筑工程造价重要的组成部分，而且占比较大。由于建筑材料价格受到市场机制影响，建筑材料的价格时常会有波动。在进行工程造价预算时，预算人员的参考标准通常来自于市场波动和趋势的均值。无论是出现什么样的价格波动都会对工程造价产生直接影响。

2.2突发情况的原因

在建筑工程设计阶段，就开始了建筑工程概预算编制，这就导致了概预算无法考虑到突发事件。如果出现了意外情况，建筑工程的设计方案就需要做出不同程度的改变，进而影响到整个工程的进度，原有的预算方案就不适合此时使用，从而极有可能出现超预算的情况。

2.3概预算编制不科学

建筑工程造价概预算编制不科学是工程造价结算超预算的主要原因之一，造成工程造价概预算编制不科学的原因主要是工程造价预算人员专业素养不足以及对工程造价概预算重要性意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。同时，许多工程造价预算人员在进行工程造价概预算编制时没有对建筑工程项目设计方案进行全面、深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，导致了概预算编制的不科学。

3建筑工程概预算编制对结算超预算的影响

建筑工程概预算编制的基础是初步设计和施工图纸，而项目结算的编制基础则是竣工图纸，这是两者的最大不同之处。在现实中，由于竣工图纸与初步设计和施工图纸之间可能存在一定的差异，即在施工过程中施工图纸发生了一些变更，导致最后的竣工图纸与之前的设计有所出入，因此经常会导致建筑工程项目结算超预算。而之所会出现施工图纸变更，则主要在于以下几项原因：一是工程建设单位的整体管控水平不足、决策能力较差、随意性较高；二是设计单位在实际设计过程中比较侧重于建筑工程中的各项子系统，而忽视了整体设计，使得各专业之间的矛盾比较突出；三是施工单位出于追求经济收益最大化的目的，利用建设单位与设计单位之间的信息不对称而恶意引导。其次，由于建设单位对建筑工程概预算编制的重视程度不足，所以在实际编制过程中预留时间不足、安排人员能力经验不足以及委托的第三方机构监管不足，从而导致工程概预算编制不合理，最终造成了建筑工程项目结算超预算现象的发生。再次，由于在进行建筑工程概预算编制过程中对工程建设的预判性不足，例如没有预留充足的暂估价、暂列金额等，或是没有预估充足的人工、材料、设备等价格变动，因此导致建筑工程项目结算超预算。第四，还有的建筑工程概预算编制人员没有在进行概预算编制前先详细收集、阅读及分析工程资料，因而导致所编制出的工程概预算方案不够合理，与工程实际情况存在较大出入。另外，还有一项重要原因是，建筑工程概预算编制人员本身虽然在本专业方面能力过关，但却并非工程专业出身，对建筑工程的一些实际情况不够了解，因此造成了工程概预算编制不合理及结算超预算。

4建筑工程概预算编制和结算超预算管控措施

4.1提高项目整体管控水平

在我国现阶段的社会生活中，建筑工程是最常见的工程产品类型之一。尤其是通过近二十年房地产市场的迅猛发展，整个行业积累出了大量的经验和数据。建设单位可以在此基础上，加强项目整体规划，做出切实的预判性管理，避免后续工作出现方向性的错误。

4.2加强设计管理

建筑工程首先是一个有机的整体，其次才是为了这个整体目的所分解出的各专业工作。故而，无论是建设单位还是设计单位，都应在保证项目整体协调的前提下开展设计工作，尽量避免设计阶段的原则性错误，保证后续施工的合理性和持续性。

4.3强化成本管理

寻求利润最大化是项目参建各方的重要目的，成本管控是实现上述目的的重要手段。对建设单位而言，加强成本管理，提高预结算精度，是避免结算超预算的重要手段；通过直观的成本数据，反向促进设计管理水平的提高，以设计优化等方式提高后续的建设项目的设计水平和预结算水平亦具有较大的现实意义。

4.4提高概预算编制人员的综合能力

对建设单位而言，概预算金额是一个预估的参考数据，而结算金额是一个需要实际支付的数据。因此，建设单位多数情况下会在结算阶段安排能力较强的骨干人员，而在概预算阶段只会安排一般人员负责实施，以期优化人力资源配置，起到事半功倍的效果。但现实结果往往事与愿违。究其原因，还是建设单位未能正确认识到工程项目建设内在的有机联系。在成本管理的前期阶段为能打下良好的基础，而妄想仅通过结算阶段的努力便取得较好的成本管控结果，无异于空中楼阁，只会是事倍功半。因此，重视概预算编制工作，并为之配置足够的人力支撑，是提高概预算编制水平，保证结算精度，获得良好经济收益的有效手段。

4.5注意细节把控

精确计算工程量。编制人员除了按相关规范进行工程量的计算外，可在以下几点对工程量计算进一步复核与优化：采用分层分段的形式开展计算工作；结合材料特点，复核材料用量；结合工期安排，优化人力及机械设备投入情况。重视材料价格的动态调整。建筑工程项目所使用的建筑材料种类十分的丰富，且市场价格变化较快，尤其是在编制时间较长的项目中，更需要在概预算编制过程中密切关注市场价格变动，总结规律，使得概预算成果对实际工作保持较强的指导意义。

结束语

综上所述，建筑工程概预算、结算与工程建设之间具有密切关系，工程概预算与结算均直接影响着建筑工程的建设质量、进度及效益，同时建筑工程概预算编制对结算超预算也具有深远影响。在实际建筑工程管理中，必须要加强建筑工程概预算编制，从而有效避免结算超预算问题的发生。为了达到这一目的，需要通过深入施工现场调查了解实际情况、加强初步设计和施工图纸设计管理、提高工程概预算编制的合理性、做好工程预算造价调整以及提高人员综合素质等措施，来促进建筑工程概预算编制质量的提升。

参考文献：

[1]梁园.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].农家参谋，2020（10）:184.

[2]孙娟.解析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].建材与装饰，2020（10）:188-189