网络政治参与问题探析

 网络政治参与问题探析

周汉平

中共汉阴县委党校

摘要：网络政治参与作为公民政治参与的新途径，有利于增进公民的政治表达、优化政府的政治决策、推动政府政策的落实，但由于网络政治参与的法律法规不够完善、网络政治参与投入的资源不够充足、公民认知能力存在差异等原因，导致网络政治参与中存在网络虚假信息扰乱、政府回应力不足、公民非理性参与等问题。文章从政府、个人、媒体三个层面提出了优化治理对策，以期推动我国网络政治参与有序健康发展。

关键词：网络；政治参与；现状

一、 网络政治参与主体分析

第一，以网民为主体进行分析。中国目前的网民逐渐的年轻化，新一代的年轻人对于网路政治参与更加积极，其充满着朝气。同时网络政治参与的空间是虚拟且自由的，为人们提供信息，商务及娱乐等多种形式的服务和活动，其自身也并未给出特定的含义，网民在进行网上活动都是大众性的。网络政治参与的发展最为主要的就是网民，其是最主要的构成因素，网民的身份和传统政治参与的主体间存在着实质性的不同，且有自己的组织和特征。调查数据还显示,网民的上网热情还在逐渐增加。同时,网民每周上网时长继续增加,人均增加了小时。逐步的影响着公民生存的空间，其也进一步促使共公民的素质提升，人数不断增加。

第二，当前社会发展中的主体主要是特定的区域中共享生活的人们。网民将生活中的点滴逐渐的带进网络中，促使网络政治参与的管理事务更加的公正客观。并在过程中促使群众自我价值的实现。

第三，人民群众的参政组织有自身独特性，跟传统的社团间存在一定的差距，网络共同体的发展逐渐的超过显示社会中共同体间相互联系的纽带，逐渐将分散的个体加以整合，促使更大范围的相互融合，促使其凝聚力增强。社会随着网络技术的发展，在政治参与等方面发挥出自身实际的作用。

二、网络参与存在问题分析

（一） 网络虚假信息干扰

随着互联网时代的发展，进一步的促使新媒体形式的发展和繁荣，网络中最重要的功能就是信息的传递，其进一步的促使人们之间的沟通变得十分便捷。但同时网络信息中存在匿名性，导致其逐步沦为虚假信息的之地。网络政治的参与中存在着匿名的形式，这种形式最主要的特征就是身份的匿名性，部分信息的发布者为进一步的获取人们的视线，追求热度并在其中获得一定利益，肆意的散播不实的谣言，再经网民传播，导致虚假信息蔓延，引起了社会恐慌，给公民生活造成了负面影响。“网络水军”通过大规模的有偿留言、发帖、投票等活动，操控信息，使广大网络用户难以看清事情真相，公民的意愿和真实的诉求表达被恶意掩盖、被混淆视听，扰乱了正常的网络秩序，对公民政治参与造成了极大干扰。

（二）公民参与存在非理性

网络虚拟性的特点使得任何人都可在网络平台自由发表言论。一些公民缺乏独立判断能力，保持和大多数人相同的意见，盲目跟风，如不假思索地认同某些意见领袖的想法、在网络投票活动中随大流投票等。部分公民根据网络言论发表中匿名的特性，会将下意识的话语发表出来，对社会造成一定的影响，且还有部分的公民将生活中的失落、挫败、不满等情绪通过网络进行发泄，在网络政治参与过程中对他人实施谩骂、攻击等不良行为。公民的这些非理性行为导致了在网络政治参与过程中出现盲目甚至非法的言行。

（三） 政府监管力度不足

公民广泛的网络政治参与促使政府注重网民的意愿，促使其回应的能力进一步提升。在网站中大量问题逐渐出现，部分主管单位从最开始的时候就对聚集起来的网络民意采取忽视的态度，期待网络民意伴随着时间流逝自行冷静下来，最后经过网络的不断传播发酵后，导致事件恶化，有关部门才开始对事件予以重视并处理。由于没有在第一时间公布相关信息和回应相关疑问，不仅拖延了事情的处理进程，也影响了政府部门的公信力。政府回应质量不高主要指政府部门对于公民提出的诉求难以给出有效解答，表现为回应内容不全面、回应态度敷衍了事。少数政府工作人员为了减轻自身压力，对于依法申请信息公开的事项，往往以各种理由拒绝或者以不完备的内容进行回应。少数政府网站对公民咨询问题要么不回复，要么回复“请向相关办理窗口咨询”。这些推诿搪塞不利于问题的解决。

三、 网络政治参与解决对策

（一）加强网络信息管理

针对当前互联网发展的情况来看， 网络信息的数量及类型不断增加，会导致各种虚假信息的出现，政府应对网络中出现的信息进行审查，辨别其真实性。人民再日常的信息获取过程中，需要结合经验及知识等情况对信息做出判断，并在信息发布的过程中谨言慎行，严格要求自身行为，进一步杜绝虚假信息、发布不良信息、故意制造噱头等不良行为的出现。政府可建立起网络信息监管的制度及政策，广大的人民群众中可将民间组织加以建立，进一步促使各方之间相互监督并促使网络信息的发布进一步的规划。

对网络信息起到一定影响作用的除了上述的政府和人民，还有一个最重要的就是媒体。媒体在公民网络政治参与中担任信息传播者的角色，需要第一时间及时公开发布公民需要知道的

信息，避免由于信息的延误发布，使公民产生误解。需要媒体在发展中不断健全并完善自身发展的管理机制，将其中国存在的漏洞加以弥补，并进一步的加强相关媒体人员相关知识的普及，强化责任意识，明确岗位职责，落实奖惩制度，确保网络信息发布高效，公民能及时快捷地了解真相。

（二）加强公民自我认知

不论是何种年龄段和何种学历水平的公民，都应当持有提升自我认知能力的积极态度，通过社会、家庭、学校或借助报纸、杂志、课堂、讲座等各种渠道，加强对网络政治参与相关知识的学习，不断提升判别是非、分析问题、表达诉求的能力，促进网络政治参与高效有序进行。公民在网络政治参与中，要切记在拥有自由权利的同时，也要受到法律道德的约束。公民要对自己的言语承担起责任，明确网络政治参与的核心思想，并在其中积极的发表自己的意见和建议，逐步的推进社会的发展；公民在其中发表言论中，要明确自身的位置，不能将网络作为自己发泄的场所，无缘故的挑起争端，坚决杜绝煽动性及徐虚假性等违法行为的出现；同时公民也应该自觉的尊守社会道德，促使社会注意价值观得以践做一名心态阳光、素养高尚的网络政治参与者。

（三）加强政府监管力度

第一，可加大宣传并引导公民积极的有许多的参与。可在学校及社区中粘贴宣传标语，并设置相关服务站等方式，向广大群众积极的宣传。第二，增加网络政治参与的各项投入。可在资金、人才和技术上的加大投入的力度。在网络平台的运营及维护等方面加强其资金的投入；人才方面要注重人才相关课程的培训，并组织起专业的团队，进一步推进网络政治参与的工作人员更加的专业化；技术方面主要是定期对平台功能进行检测，维护系统升级，对信息进行检索等，并在整个的过程中不断的促使相关技术的完善。但是对于当前的发展来看，政府对于该系统的更新维修等方面仍存在一定的问题，还是需要和技术外包的公司间进行合作。第三，对网络发展加强监管力度。其监管职能的实现需要多部门间相互合作进行的，所以需要先将监管制度设置出来，并将跟部门在其中主要职责加以明确，过程中各部门间根据不同问题进行研究，并在后续的工作中积极履行相关工作职责，进一步促使网络政治参与有序的进行。第四，对网络相关法律法规进一步完善。法律法规的制定需要根据社会发展的实际情况进行。一方面是对于法律中存在的笼统性的规定进行细化，补充和完善，将网络政治参与中的不法分子及时纸制止。另一方面主要是针对部分法律法规操作弱的情况来看，对于后续要出台的相关政策，需要进一步的深入研究，并将其中存在的各因素考虑清楚，并促使法律法规契合实际，进一步有效的落实。

参考文献

[1]车芸芸. 利比亚政权变更中网络政治参与研究[D].西北师范大学,2020.

[2]孙艺轩. 网络理政的有效性研究[D].华东政法大学,2020.

[3]魏楠. 中国公众网络政治参与动力系统研究[D].郑州大学,2020.

周汉平  18991550818 

 陕西省安康市中共汉阴县委党校