浅谈如何提高低压配电用电检查管理工作

浅谈如何提高低压配电用电检查管理工作

张志军

国网晋中市太谷区供电公司  山西 晋中 030800

摘 要：随着我国市场经济快速发展和人们生活水平的不断提高，现代化科学技术在生产各个领域中得以普遍运用，为保障用电安全，用电检查成为供电行业经营管理中的重要任务。

关键词：供电企业；用电检查；窃电技术；线损报表

　　在供电行业中，用电检查是用电营业管理中的一个重要环节，同时用电检查工作也是供电行业面向用电客户的窗口，是对供电企业自身及用电客户的责任，维护正常供用电秩序，提高用电营业管理工作质量和自身经济效益的重要管理方式之一。近年来各级电力企业都在积极开展用电检查工作，总体上起到了一些实际效果。但随着用电客户越来越多，客户的用电模式多样化，对供电质量影响很大，用电检查工作中的难点也日益突出，严重影响了供电企业的营销效益。因此，正确运用用电检查程序、方案，提高用电检查效率对保证供电企业营销效益，严厉查处违章用电和窃电行为有非常重要的意义。

　　1用电检查的内涵

　　用电检查的内容一般包括：客户要依照国家有关电力供应与使用的法规，按一定的政策标准和规章制度来使用电能；客户受电装置施工过程中的质量检查；客户的用电设备运行是否安全的检查；客户用电具体状况的检查；客户电源的保安措施检查：客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；客户执行计划用电，节约用电情况掌握；电能计量装置检查；电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况。供用电合同及有关协议履行情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为的检查等。广义的用电检查一般包括：用电业务办理、客户停送电联系、用电稽查、客户服务、抄表收费等实际业务。客户安全维系的是电网安全和电网形象，客户服务中心用电检查部安全、基础、服务“三步并进”的方式全方位做好用电检查工作，必将为客户安全和电网安全构建起一道牢不可破的“安全网”。电力企业的客户涉及到各行各业，客户特点呈现动态化变化。因此用电检查内容、方式也应同步调整，以客户为中心，不断适应各种变化。

　　2 对目前用电现状的分析

　　2.1 窃电技术引入了新的手段

　　根据之前各地所查获的窃电手段和作案方式来看，过去的窃电手段比较原始，主要通过私拉乱接、不通过电表用电或是绕越电表用电、私开电能表进行接线封印，甚至出现损坏电能表或计量互感器进行用电等行为。

　　随着现代化技术的发展，大量电子产品应用于市场。因此，出现了运用高科技手段进行智能化窃电，利用电能表的基本原理对电能表的电压、电流、接线以及相位等方面的参数加以更改，采取断流和减流、失压和减压、移相等方式使正常运行的电能表转速减慢或停转，甚至反转，以达到窃电的目的。

　　在检查过程中发现有通过电子表屏的方式进行窃电的案例，对于这样隐蔽的手段和窃电行为，在平时是很难发现的。另外，在社会上还出现一些专业的结构和组织研发窃电产品，通过窃电者进行运用，从产品到应用形成一种科研技术的一条龙服务机制。

　　2.2 窃电出现多元化，作案量不断攀升

　　近些年来，随着经济的快速发展，面对利益的驱使，窃电现象逐渐蔓延，由城市遍及到乡镇，由集体发展到个体的各类用户，窃电主体出现在各行各业，如从事加工、餐饮、娱乐等行业的个体企业和租赁承包企业，甚至在集体企业和国有企业也有窃电行为存在。进行窃电的队伍逐渐庞大，窃电案值如此之大，而且发展迅速，这使供电企业遭受到巨大的经济损失。

　　通过对作案的方式进行分析，当前有部分农村电工和企业电工以及在供电企业上班的职工也加入到窃电的组织和行列中，并且扮演了技术传递和信息传播的非常角色，使窃电方式和手段从散兵游勇发展到有组织、有预谋的群体作战。窃电主体复杂，窃电面广，行动起来存在极大的隐蔽，窃电行为防不胜防，用电检查难以有效组织。

　　3提高供电企业用电检查效率

　　结合《营销服务反违章工作评价办法》，坚持以“防”为主的工作重心，落实常态稽查，实施分级负责；坚持领导挂点带头查的工作机制，全面固化三查，统一三本；制订了以“新千分制评价”为框架的班组常态反违章实施细则，建立“整改―完善―复查―整改”闭环管理的快速响应机制；深入应用稽查监控系统“两个模块”，对各项业务流程实施动态监控，重点监管业扩时限、服务行为、台区线损、负控购电、异常工单，加强用电管理，降低线损，提高供电企业的经济效益。

　　3.1 建立每月公用变压器线损报表数据库

　　如果发现被检查的公用变线损突增，即可把该台公用变所管辖的区域列入用电检查范围，并且要通过重点检查，在该台公用变范围内用电量突减的异常用户清单，逐步缩小用电检查的范围，从而达到目标明确且有针对性地开展工作，通过这个环节，用电检查才能发挥其事半功倍的效果。

　　3.2 建立重点用户检查档案，进行有针对性的检查

　　由于涉及到个人利益和经营的成本，而且大多用电负荷都比较大，故驱使这些用户铤而走险，进行违章窃电。因此，必须把这些私企和个体承包户列入日常用电检查的重点对象，对这些用户进行定期和不定期的检查用电情况，并做好数据统计。在这几年查处的窃电户中，私人性质的用户比例占到绝大多数。

　　3.3 重视舆论宣传，提高全民依法用电意识

　　安全用电与宣传单位密切配合，单凭几个用电检查人员的力量进行用电检查，可想而知，检查的效果和速度都是难以到达目的的。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，大张旗鼓地开展反窃电宣传活动，用典型案例警示市民，以法律法规告知市民，使“电是商品，窃电违法、举报有奖”这一观念家喻户晓，广泛宣传依法用电的重大意义以及打击窃电的必要性。另外通过召开动员会、开展明察暗访、深入跟班稽查等多种形式进行地毯式的检查。工作组白天深入现场一线，开展用电检查，分析线损原因，严查管理漏洞。晚上则对白天检查的问题进行汇报分析，并针对疑难问题共商对策，及时调整第二天的工作安排，并及时反馈问题至供电所要求迅速整改。

　　3.4 运用科技手段和先进用电检查仪器，开展有针对性的用电检查工作

　　供电企业精心组织技能培训，对新工具的推广应用认真进行了策划安排：一是充分利用营销MIS和负荷管理系统对客户用电情况进行统计分析，锁定嫌疑户，提高现场检查的针对性；二是积极与客户协商，根据客户的生产计划合理确定检测时间；三是关注配网检修计划安排，對停电范围内的客户及时进行检测；四是把变压器容量检测作为竣工验收的必备内容，在对客户进行服务的同时，也对违章窃电行为设置了一道坚实的屏障。

　　经过几年的防治窃电工作，窃电现象呈现出少而“精”的趋势，继续采用过去那种“拉网式”的方法开展用电检查工作已不能适应当前的需要。于是，建立起信息工作站，利用现有的科技手段和先进用电检查仪器，开展有针对性的用电检查工作，大大地提高了用电检查工作的效率，取得了显著成果。

　　4 结语

　　由于窃电的社会性和复杂性，反窃电工作具有艰巨性和长期性，供电企业在用电检查工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，但只要加以重视，有序开展，把这项工作真实地开展起来，用电检查人员不断学习，积累经验，才能为企业挖潜增效，降损增供，提高企业管理水平，以便把用电检查工作做得更好。

　　参考文献：

　　[1] 郑作升.提高用电检查效率的几点做法[J].电力需求侧管理，2007，（4）.

　　[2] 充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项[J].农村电工，2003，（6）.