党建工作与中心工作的思考与实践——中交四航局二公司香港综废联合项目实例探析

党建工作与中心工作的思考与实践——中交四航局二公司香港综废联合项目实例探析

曹东 ,曾阅

中交四航局二公司   广东广州   510220

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。高质量党的建设是国有企业高质量发展的根本保障，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导不动摇，推动党建工作和生产经营深度融合，以高质量党建引领国企高质量发展。

中交四航局二公司是行业较早开展国际化业务的排头兵，项目覆盖中东、南亚、东南亚、非洲、南美等多个区域。四航局落实中央关于党组织加强国有企业党的领导和建设的要求，发挥企业党组织的领导核心和政治核心的作用，明确把党组织建在项目上，党建工作坚持做到“四同步”，党建工作和项目部工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到工程项目在哪里，党组织就建在哪里。中交四航局二公司香港片区工程项目党总支坚持以党建推动项目高质量发展，外化于项目高质量诚信履约。

一、党建及中心工作探索实践

2019年，中交四航局二公司参与香港市场最大的单体现汇环保项目香港综合废物管理设施一期工程项目施工，深入参与粤港澳大湾区特区建设，主动融入新发展格局，落实习近平总书记加强党的建设引领国有企业高质量发展的要求，通过思想政治引领，深度挖掘团队潜能，实现党建与项目高质量推进双向融入、相互促进。科学运用党的思想和工作方法，坚持和加强党的领导，外化于项目高质量履约是项目党总支党建工作的根本遵循。 

（一）科学搭建组织架构，文化融合求同存异

香港对专业管理技术人员有着健全的管理体系，倾向于研究型、学术型、国际型、技术型等背景的人才，对于本土人力资源市场比较丰富的工作岗位则对外来人才限制多。受长期英式教育的影响，香港本土居民有着“中国面孔、西方思维”的特点。且香港经济发展长期处于较高的水平，港人对于其管理理念、制度有着比较强的优越感，这些都对项目的跨文化融合提出了更高的要求。

习总书记说，人心就是最大的政治。人心向背决定了一个组织是否能够持续健康的发展。片区党总支秉承求同存异的管理思路，充分尊重香港员工文化习俗，在落实公司制度的基础之上寻求最大同心圆。在项目的持续推进过程中，党总支一直将“换位理解、增进共识、挖掘潜能、实现共赢”作为跨文化管理的工作思路，强化港籍员工对项目管理的思想认同感。

项目启动伊始，即选取了以熟练掌握粤语及香港文化背景的管理人员搭建主要管理架构，选取深谙内地香港两地文化的劳务机构，聘任熟悉了解属地标准和价值观的香港管理人员，科学抓好港籍人员招聘、任用、激励及管理等工作，让项目跨文化沟通管理与香港法律制度及文化习俗实现平滑对接。项目稳步推进阶段，党组织注重组织横向信息传递及纵向人员工作执行监测，及时发现、纠偏团队动态管理存在的不足，通过客观、公正的分析决策，让包容、尊重、高效、务实的项目文化通过每一件小事直抵员工内心。

（二）科学分析属地特点，适时开展适应学习

    香港地处我国南部沿海，北邻深圳，19世纪末期至1997年曾受英国殖民统治。第二次世界大战以后，香港经济社会快速发展，中国传统智慧和西方社会管理成果在此交汇，香港成为全球经济最发达和生活水平最高的地区之一。1997年，随着中国收回了香港的主权，实行“一国两制”政策，在此基础之上香港形成了其独特的社会治理体系，政治、经济、司法、教育和文化都有其自身完备而独具特色的体系。

香港尊重市场化原则，对违背法律、法规的投诉举报多，港人自律及监督意识强。片区党总支认真学习落实中交集团、四航局及二公司合规管理的制度和要求，开展全员合规管理学习和测试，从员工出境培训学习、合规通用培训到岗位合规培训开展多层次多维度的合规教育工作，并逐一签订了合规管理承诺书。在此基础之上，党总支结合廉洁风险防控体系建设，在日常将香港特色合规廉洁学习贯穿其中，让员工充分明晰工作中的红线和底线。在工作中项目依据阶段工作重点，穿插进行出入境管理、财务管理、商务管理、船舶航行合规培训，并由党总支书记担当合规管理员，开展日常检查监督，确保各项工作依据特区政府法律制度稳步推进。

香港商务工作注重制度及法理依据，依此党总支牵头搭建平台，建立完善商务沟通协调机制，明确工作思路，按照工作推进目标分级分类进行管理，强化方案策划、施工管理及商务资料等跨部门的沟通联动，完善相关资料收集整理，明确施工、商务管理一体推进思路及工作机制，并借助深谙属地法律政策的外脑做好学习培训，更俱针对性的指导日常项目管理细则。

（三）善用党建谈心传统，构建良好团队氛围

毛泽东主席指出，一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。领导者的责任就在于替人民群众当传达员，把大家的意见和反映的情况加以分析、研究和总结，作出正确的决定。然后，又将党委的决定传达到群众中去加以贯彻执行。

在工作实践中，党总支善用系统的观念作为基础的思想和工作方法做好与员工的思想工作。适时做好与员工的交流和沟通，及时从工作状态、工作定位、工作效率、职业发展、绩效薪酬、团队氛围及价值观念等多维度做好员工的思想交流，实现通过现象看本质，深层次了解员工差异化诉求。通过与员工广泛开展谈心谈话，多视角对项目实施过程中存在的理念、策划、思想、资源及等方面的偏差进行分析，科学进行纠偏调整，让项目管理决策主观认识切合客观工作实际，努力实现两者和谐统一。

为进一步凝聚团队共识，党组织重视典型人物项目事例及项目文化氛围对于项目员工心理所起到的积极作用，激发员工对工作的自豪感，撰写了《香港首个！中交四航局为香港绿色工程筑牢屏障》等多篇颇具影响力的报道在人民网等媒体刊登，在香港特区重大工程建设中彰显四航二品牌，进一步增强了员工对自身工作的价值认同，实现思想政治引领和工程建设双向促进的目标。

（四）善于解决关键问题，赋能团队履约效率

《矛盾论》中指出，“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展，规定或影响着其他矛盾的存在和发展”。

2022年初，香港爆发第五波新冠疫情，突如其来的公共卫生事件冲击几近让医疗系统崩溃，由于项目东莞香港两地施工船舶存在高风险区的高频流转，为避免疫情传播的风险，两地运输防疫管理也经受了比较高的挑战。如果工期无法按施工计划推进，项目的工期和成本也将面临极大风险。

在党总支的牵头及推动下，为保障员工生命健康和项目有效推进，项目部制订了严密的防疫管控措施，香港现场作业人员与半潜驳操作人员采用非接触式的方式做好施工衔接，以网格化做好生活后勤保障、抗原核酸检测及防疫知识宣贯工作，并主动与海事局、海关等政府部门沟通释疑，较好解决了综废项目疫情期间东莞、香港半浅驳两地运输存在的码头停靠、核酸检测、报清关等多方面工作要求，在香港疫情的最高峰依然确保了项目的顺利推进，项目沉箱出运安装主线施工于2022年5月完成，项目履约得到有力支撑，公司在香港市场品牌影响力进一步凸显。

二、党建及中心工作融入思考

新时期下党组织党建工作开展及与企业中心工作融合中，部分党组织出现党建工作配合中心工作即可，机械完成上级下达的工作任务，造成党组织的政治核心作用无法充分发挥。或存在党建工作部署安排与中心工作各自搭台唱戏，难以实现党建中心工作深度融合的情况。笔者通过思索与工作实践浅谈个人几点思考。

第一，党建中心工作融合要求党务干部要加强对习近平新时代社会主义思想的学习，掌握马克思主义立场观点方法，不断增强全局和系统思维。要善于协调与行政及其他班子成员的关系，求同存异巧妙处理班子成员的不同认识和观点，善于发挥一对一谈心谈话的技巧，统一对全局及关键问题的认识，充分发挥班子成员所长，凝聚形成合力抓好中心工作。

第二，党建和中心工作融合党组织负责人要找准中心工作切入点，决策落实过程要充分发挥党组织负责人思想理论优势，巧妙搭建平台，科学确定工作推进路径，高度重视在重难点业务工作中发挥党组织引领和推动作用，避免党建和中心工作两张皮。

第三，党建中心工作融合需科学选树典型人物事例，以点带面提升带动效应，重视思想政治引领辐射。善于选取典型事例人物，强化队伍思想认同，找准工作方法，抓好正反经验总结，从而不断提升组织中心工作效能。