国企基层党建与生产经营深度融合的实践路径

国企基层党建与生产经营深度融合的实践路径

杨洋

陕西省水务集团汉滨区供水有限公司  陕西省安康市   725000

摘要：近年来，随着国有企业深化改革进入深水期，如何加强和完善党对国有企业的领导，改进国有企业党的建设，切实将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势、管理优势、竞争优势，实现企业核心竞争力的提升，成为国企党建工作的重要课题。

关键词：国企基层党建；生产经营深度融合；实践路径

引言

习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在为实现中华民族伟大复兴提供坚实物质基础方面具有不可替代的重要作用。自党的十四届三中全会明确提出把建立中国特色现代国有企业制度作为全面深化国有企业改革的目标取向后，国有企业在“摸着石头过河”的“试错”改革过程中逐渐探索出一条根植于中国国情、体现中国特色、遵循市场经济规律和企业发展规律的实践路线。

1国企党建和生产经营深度融合存在的困难和挑战

一是组织建设与企业架构融合不够协调。从当前的情况来看，大部分国有企业在基层党建工作中，形成了较为完善的党建工作责任体系，但基层党建工作责任和目标与国有企业生产经营责任相关指标关联性还不够高，存在各管一摊，界限分明的情况，其融合度还存在短板，体制机制上对接不够。另外，在国有企业基层党建中，一些党组织存在权责不明确的情况，党组织参与生产经营决策不够，围绕中心服务大局发挥“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”作用不充分。二是党建载体与生产经营中心工作融合不够深入。近年来，各个企业都在党建与业务工作融合上做了很多有效的探索和创新，取得了较好的成效。但是一些基层党组织在开展党建工作时虽然在形式上基本实现了党建工作与业务工作同部署，但更多是利用传统方式方法，对标新时代党建工作新要求，在选择载体方面与中心工作还是有一定偏离，不能即时调整“融合办法”，开展党建“融合”工作找不到切入点，形式不多、方法不足、程度不深，重形式轻内容、重过程轻结果，没有达到推动生产经营中心工作进步、提高企业核心竞争力的目的。这也是一些基层党组织存在的问题和亟须突破的难题。

2国企基层党建与生产经营深度融合的实践路径

2.1互促共进，不断激发企业发展内生动力。一是

发挥先锋模范作用。组织开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员先锋队”“党员突击队”“我是党员我先行”“攻坚创效”金点子征集、争当创效达人等活动，推动党员干部站排头、当先锋、创一流，进一步发挥广大党员先锋模范作用，带动企业全体干部职工奋勇攻坚、担当作为。二是激发干事创业热情。组织开展青年骨干座谈会，认真听取年轻人对公司转型发展及生产经营的意见与建议，进一步增强年轻干部的担当和参与意识，激发广大青年职工的工作热情，引导广大党员干部积极参与到公司各项工作中来。三是加强职工人文关怀。坚持“企业对职工好，职工才会对企业好”的理念，围绕职工普遍关心的职级晋升、薪酬分配、绩效奖金、劳动保障、医疗补助等现实问题，主动排忧解难，展现企业关怀。组建“员工心理健康关怀队”，对职工心理健康管理实行“一人一事一档”，分类定级、动态跟踪，及时发现问题和解决问题，让每位职工都感受到企业的关怀和温暖。

2.2把现代企业制度优势转化为治理效能

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”。一系列党内法规中，也多次明确了党组织的功能定位，进一步明确了党的领导和公司治理之间的辩证统一性。但要明确的是，虽然基层党组织在职责范围内参与指导，但并非直接领导具体的生产经营管理工作，而是发挥党组织的“把关定向”作用，特别是在重大经营事项的决策中充分体现党的意志，有利于树立正确的经营理念，有效避免董事会、经理层过度强调市场因素，从而导致过度追求短期的经济效益。因此，这就需要基层党组织发挥前置把关作用，规范推动各个治理主体合理运行，切实发挥“党委重把关、经理层重执行”的作用。

2.3重视群众监督，提升监督广度。监督权是我国

公民的一项基本权利，企业职工依法享有。国有企业一方面要充分调动职工群众监督企业的积极性与主动性，激发职工群众的主人翁精神；另一方面，对于职工群众信访反映的问题，国有企业相关部门要坚持做到有信必核、有违必究，要对监督工作有贡献的职工群众予以鼓励。国有企业要把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重企业人员的经营决策权统一起来。要加强容错纠错机制建设，细化内容，明确哪些合规，哪些违法，营造鼓励创新、宽容失误的氛围，让大家在遵守规则的前提下去冲锋陷阵。

2.4思想认识再提高

党建和生产经营工作不是相互孤立的，二者你中有我、我中有你。加强党建工作，可以有效保障生产经营工作方向不偏、路线不偏，始终沿着正确轨道前行，营造风清气正、积极向上的工作环境；而生产经营工作的高效开展，也将为党建工作的开展提供更好的条件与环境。国有企业要进一步提高思想认识，强化责任担当，着力推动党建与生产经营工作有机融合，做到两手抓，两手硬。

2.5健全考核体系，激发融合动力

围绕全面从严治党各项要求，建立健全评价考核体系，加强党建工作与生产经营的同步考核。适时修订完善党建工作制度和生产经营制度，树立融入经营抓党建、抓好党建促经营的“一盘棋”思想，着力构建党建工作与生产经营深度融合的价值体系、组织体系、考核体系、督导体系、问责体系，推动党建工作与生产经营实现从“两张皮”向“一盘棋”有效转变。推动党建与生产经营融合发展，把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，建立党的建设工作考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩的机制，切实增强企业党建与生产经营的融合发展。加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围，在党建工作与中心工作有机结合、同频共振过程中，激发融合动力，促进企业生产经营任务完成，既报经济账又报政治账，使党建工作融入中心工作由软指标变为硬约束。

结语

国企党建工作和生产经营工作深度融合是实现企业高质量发展的重要途径，更是破解党建和生产经营难题的有力举措。只有不断创新党建工作理念、机制和方式方法，持续加强思想认识、责任落实、措施方法、作用发挥、考评机制等方面的融合，并对以往的工作经验不断地加以总结、提炼及应用，才能以党建工作的“严而实”来推动生产经营的好而优，以生产经营的“好而优”来彰显党建工作的“严而实”，从而形成党建工作与生产经营深度融合发展的新局面。

参考文献

[1]中国铁建党建工作实务丛书编写组.中国铁建党支部建设指导手册[M].北京:党建读物出版社,2020.

[2]中国铁建党建工作实务丛书编写组.党建工作与生产经营深度融合探索实践[M].北京:党建读物出版社,2020.

[3]黄智,黄新好,徐纬华,等.“四向发力”推进党建与业务工作双向融合[J].国企,2022(4):38-41.