宜居城乡规划建设策略探索

宜居城乡规划建设策略探索

1,刘韬略 ,2卞革

伊犁州本源规划设计有限责任公司

摘要：近年来 ，随着我国经济社会的快速发展，人们大众的生活水平也在不断的提高。城镇化生活越来越普遍，当前及至今后相当长的一段时间内，城市生活的人口越来越聚集，城市规划建设是否宜居，成为了广大人们最关注的问题。从目前的情况看，大部分城乡居民的生活水平得到大幅提升，但从宜居的角度看，依然存在各种各样的问题，需要进一步完善，使广大人们生活水平再次得到质的飞跃。，因此本文就对城乡规划发展现存问题展开探究，并提出优化建设策略供参考。

关键词：宜居城乡；规划建设；对策研究

引言

近代国家发展飞速，当前社会开始关注城乡规划。城乡规划目前已经起到成效，但依旧会出现影响大众生活品质的问题，导致城市的竞争力度下降。此现象说明，当前城乡规划缺乏统筹能力，城乡规划建设工作不均衡等相关问题。为满足大众宜居生活的需求，应当对城乡规划建设进行有针对性的改善，制定更平衡合理化的城乡规划方案。

1宜居建设的内涵城乡

我们所向往的美好宜居城市，它应该是一个自然环境健康，公共服务到位、自然环境宜人、交通便捷舒适、社会治安良好交通便捷舒适、社会人文环境舒适的城市。打造宜居城市应坚持五大基本理念：一是突出以人为本。重视人和社会的发展，城市规划和建设要围绕“人”展开，城市机构职能发挥要更加科学化和人性化一是把可持续发展的理念放在首位。本着城市自然客观条件出发，遵循自然发展规律，保持经济社会的良性发展，推进城市社会的公平和共享二是提倡人与自然和谐共生。人类活动应尊重和顺应自然规律，确保城市生态系统良性发展。三是注重保护和挖掘城市文化底蕴。保护城市的历史遗迹，保护地域特色文化，传承城市历史和文化脉络，从而提升城市文化品位。四是重视城市的创新与包容精神。提升城市包容性，营造创新发展环境，建设创新发展平台。

2当前宜居城乡规划建设中存在的问题

2.1在城市规划建设中，要坚持“以人为本”的根本理念，充分满足人们自身的需要。而目前很多的城市规划建设中没有充分体现出“以人为本”的原则，具体表现在以下三个方面：（1）从规划编制过程来看，民众没有普遍参与其中，失去了最直接的决策来源。（2）城市规划的权威性和约束力不强，降低了民众对规划的信任和关注。（3）在规划的编制过程中，地方部门领导权力过于集中，主观随意性非常大，调查研究、考虑问题和作出决策往往以领导的意志为出发点，规划人员实施的过程中受其影响，脱离客观实际，广大民众的需求得不到体现。

2.2城市建筑密度大，区域功能不够均衡。

（1 ）是区域性的建筑密度过大，造成容积率过高，植物园游乐园等公共绿地和公共活动空间严重不足，城市大量的废气得不到排散和交换，城市绿色空间发挥的功效不足，空气质量严重下降，同时空间不足又造成娱乐健身活动受限，满足不了广大民众的高品质生活要求。

（2）是以政府办公区、学校、大型商服等为主的上班区和以密集式小区为主的住宅区相对集中，广大城镇居民生活的时间和空间存在很大程度的“同频共振”现象，尤其是在交通出行上造成了时段性的拥堵，在快节奏生活的今天，这是一个突出的矛盾体现。这种现状的存在不仅使城市应有的功能不够均衡，也是城市建设的美观受到极大的影响，所以说协调好建筑密度和土地资源短缺问题是城市规划中的一项艰巨任务。

2.3目前环境污染问题较为严重。由于在城市规划之时，没有注重城市的环境规划，从而导致了一系列环境问题的出现，造成了城市环境的污染和破坏。这些环境问题严重影响了居民的正常生活和生产。我国城市发展中所面临的诸多问题概括为以下几个方面：其一，从城市的固体废物来看，我国城市的固体废物泛滥成灾。这些年，我国城市经济发展迅速，人们的生活和生产产生了大量的固体废物，造成了环境污染。其二，从城市的水体质量方面来看，我国城市的水体污染严重。随着我国城市工业的快速发展，以及人口的高速增长，使城市每天都会产生大量的污水，导致水体质量受到很大程度的破坏，污染极其严重。其三，从城市空气质量方面来看，城市空气污染严重，大气质量严重恶化。近年来，我国城市工业和交通运输业发展迅速，工业生产需耗费大量的资源，这些工业生产将粉尘、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。

3加强宜居城乡规划建设的对策研究

3.1坚持以人为本，尊重居民依据需求差异

宜居城市建设要坚持以人为本，尊重居民宜居需求差异。不同社会属性居民的宜居城市建设需求差异已引起国内外学者的广泛关注。宜居城市建设的核心和根本是为城市中生活的人服务，这就要求政府和规划部门充分考虑不同社会属性人群的居住环境需求差异性，因地因人地推进宜居城市建设。一方面要建立公众参与表达机制。建立健全居民公众利益畅通表达机制，就是要让不同社会阶层居民的声音都能在宜居城市建设实践中得到反映，可以通过鼓励居民规划参与和加强宜居城市居民满意度调查等方式，把握不同区域和不同人群的宜居城市满意度和需求规律。另一方面要坚持宜居城市建设的社会公正性。公平公正是宜居城市建设的基本伦理价值，也就是要保障不同社会阶层的居民均能共享到宜居城市建设成果。一般来说，高社会经济地位阶层的居住环境品质相对优越，而低收入人群和外来流动人口等社会弱势群体的居住环境和公共服务享有被边缘化，他们的宜居需求诉求更应该得到优先尊重和表达，从而增加宜居城市建设的人文关怀，减少社会分异。

3.2基础设施配套齐全，功能发挥突出。

城市规划建设要最大限度地满足居民基本日常生活需求，构建方便和共享的公共服务设施和生活环境。城市的功能体现要为广大民众提供就近看病治病、公平入学求学和方便的社会保障条件，大型的商场购物、娱乐和休闲空间要合理设置，让广大城市居民在日常生活中感到幸福。同时，交通便捷也是是宜居城市的重要指标。应大力倡导公交优先的理念，逐步完善公交优先的体制机制，在路网规划上要适时跟进，新建设小区要及时设置线路，在保证线网覆盖率的同时，要注重通达的深度；要注重公交专用道的规划设置，在提升里程长度的同时，还要注重在密集上班区、学校和医院等场所发挥作用；要注重科技元素在公交优先中运用，电子站牌等基础设施要跟得上，在不断满足广大民众交通“出得去”的同时，向“走得好”的方向发展。

3.3建设生态城市规划，走可持续发展之路。

挖掘城市内涵，重视社区文化塑造，在提高居民认同感的同时打造独具一格的城市文化特色。绿色和发展我们缺一不可，建设宜居城市最重要的体现特征是广大民众工作和所居住的环境空气质量要清新、自然风光令人向往和健康向上的公共活动场所。还应该保护好城市原有自然环境，提高环保意识，加强环境保护，整个城市体健康绿色。要尽可能满足广大民众精神生活的需求，宜居城市的建设不仅要为居民提供舒适的居住场所等物质基础，还要铸就具有凝聚力的独特的城市文化，培养居民对城市的归属感和认同感。每个城市应保护自己独特的历史文化风貌，延续历史文脉。在城市规划建设中，要紧密结合当地的自然环境，让城市之中自然绿色和人工建成的绿色设施充分发挥其作用，大力改善城市广大民众的居住环境，采取有效的措施，在保护好原有城区绿色植被生态环境的同时，在一此民众大量居住的聚集区，在财政和土地上给予支持，有侧生的进行城市绿色空间建设，有效提升市区绿色覆盖率，提高城市绿化水平，建立起由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。

4结束语

城乡的规划建设与大众密切相关，虽目前大众生活已经得到了大幅度提升，但城乡规划建设依旧存在部分待解决的问题。城乡规划应当考虑大众的意见从而开展，进而制定更贴切大众的生活环境。城乡规划建设的角度而言，城乡规划需要大众配合保护，以便加快建设进度，因此需要对群众进行城建思维的宣传，培养大众对城建的价值观理念。目前部分城乡规划建设存在不法现象，因此需普及城乡规划建设的法律普及性，增加大众及建设人工的法律意识。参考文献

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