探析城乡规划建设管理存在的问题及改进

探析城乡规划建设管理存在的问题及改进

李桂平

昆明尚臻科技有限公司 云南昆明 671500

摘要：目前，我国经济社会持续发展，城乡规划发展的步伐也在加快，城市化水平提高同时城市化的成熟度也在不断上升。城乡规划中也存在着许多需要解决的问题和困难，这些问题已经严重影响到了我国城乡规划建设工作的发展。因此，本文将分析城乡规划建设发展中产生的问题，并根据实际情况提出相应的解决策略，从而达到促进城乡建设的目的。

关键词：城乡规划；建设管理；问题；改进

众所周知，我国城乡建设的起步时间晚、发展时间并不长，但是却一味的追求发展速度，这就导致忽略了发展质量，我国的城乡规划建设相比于发达国家来说，存在着很大的差距。只有找出自身存在的问题，才能够从问题中得到解决策略，提升整体的发展水平。所以，科学合理的分析我国当前城乡规划建设中现有的问题和困难，从问题的根本出发，结合实际理论知识，并联合实际发展情况，找出改进措施，这样能够促进我国城乡规划发展，有重要的发展意义。本文将重点阐述城乡规划建设中存在的问题以及改进的策略和方法[1]。

1.新时期城乡一体化建设的基本理念

第一,满足可持续的发展理念。在发展人类经济社会的同时,也要维护好人们所赖以生存的地球资源,在发展好地球资源的同时,还要确保资源使用的合理性,对污染实行控制,从而使得子孙及后代都能够继续健康的繁殖和成长。其可持续性发展原则主要分为公正性原理、持续性原理、社会重要性原理等。城市工程一体化建设应当遵循可持续发展原则,要对城市工程建设的未来发展趋势作出科学预测,以保证城市一体化建设向可持续发展的方面前进。在城乡规划建设中,应充分考虑土地资源利用的可再生能力和共通力量,以减少对周围自然环境的破坏程度,在城乡一体化发展与各种资源、环境保护中间找到平衡点,以提高城乡一体化发展品质。第二,科学系统设计的理论基础。城乡规划工作以促进全国城乡经济一体化建设为宗旨,是对全国城市的整体空间布局、城市过渡协调、区域资源规划、建设计划制定等的整体布局。所以,在城市城乡规划建设过程中,针对地方气候、人文优势、居民生活习惯、自然地理条件等方面进行了实地考察,并全面吸收人民群众建议,集思广益。在城市城乡规划建设工作中,要运用科学的方法与技术手段,将建筑设计学、工程技术学、环境自然资源学等多领域的专业结合在一块。由于城乡一体化建设工程项目的技术交叉复杂度大,在施工前应作好相关准备,并合理调配各种技术人员,以实现科学化建设的目的。另外,城乡一体化建设的未来发展方向与进程也极其重要,在工程设计前,应结合各地的实际,充分考虑城市建设开发方案,并对其实行科学预测与引导,以保证在工程建设的各个阶段中都能稳步推进。所以,在城市一体化的建设中,城市规划工作者要遵循科学规划原理,根据地区发展情况、地理情况、历史状况进行统一规划,保证工作顺利实施[2]。

2.城乡规划建设中存在的问题

城乡规划与社区建设是我国发展道路中非常关键的工程,不但对城市与乡村区域的建设,而且为我们的社会、经济与政治建设带来了重要的作用。所以,城乡规划和工程建设应当全面反思面临的挑战,以增强城乡规划和工程建设措施的可操作性和有效性

(1)城乡规划与工程建设是一个关乎民生的大事,要求设计与施工从大局入手,充分考虑多方面,在科学的发展观、文本以及科技人文的思想的指引下,科学合理的设计与施工。但是,我国的城乡规划与设计研究不够完整,仅仅片面强调城乡规划发展的特点和许多领域面临的难题,忽视了未来的发展趋势,使得城乡规划与设计方法是一成不变的,向多元化发展受到了束缚。

(2)部分管理者和领导人在城乡规划建设工作中，忽略了百姓的意见，没有做好充足的民意调查，没有坚持以人为本的原则，没有从人民的角度出发替人民考虑，过度重视城乡规划和城市建设的居住环境，农村地区的安全问题被忽视，城乡规划的交通问题也被落下，这就造成城乡居民交通运行效率低下，消防系统老化，没有办法保障安全性和可靠性，这就造成了发展势头良好的假象，并没有真正改善居民的人生活质量，没有得到全面发展。

(3)我国各个省市都有重点城市作为集中发展地区，将这些城市作为经济发展中心、文化中心等，出台的这些政策对地区的发展有促进作用，但是，相同的国际城市与城镇相比较而言，我国这些重点城市还是无法与国际城市相比，这些重点城市的发展规划仍然是以传统的制造业为主，现代化脚步缓慢，对服务业的要求和重视性并不高，缺少基础设施建设和完善，无法满足部分居民的高档居住要求。

(4)城市和农村地区，发展方向和战略并不相同，但是基础设施和发展程序都是需要联合发展起来的。但是，城乡规划以及施工人员并没有这个意识，只会一味的扩大产业的建设规模，追求建设速度，从而忽略了实际情况和发展能力，这就出现了城乡面貌不协调的局面，经济开支较大，但是资源的利用率却很低，这将不利于城市和农村地区的发展。伴随着时间的推移会发现，我国东部沿海地区的发展速度快于其他地区，如果东部地区持续快速发展，这将不利于我们国家整体的建设和发展。

(5)城市的农村近几年的发展，土地资源也被投资者和相关人员利用了起来，土地受益者走朝着多元化发展的方向前进。在现在这个阶段，城乡规划流程的建设、规划、施工等不能适应形势多变的局面，同时，相关法律法规和权威建设工作有待进一步落实和提高，这些都是城乡规划和建设工作中需要解决的问题。

3.城乡规划建设过程中存在的问题的解决策略

针对目前城乡规划中存在问题，这也说明城乡规划建设工作缺乏相应的管理和保障机制，没有与实际情况入手，应该从问题的根本出发，找出城乡规划建设过程中存在的问题，制定解决措施，从而改进城乡规划建设的发展方案，提升工作质量，提高工作效率，促进我国城乡规划事业的稳定发展。以下几代是针对城乡规划建设发展中存在的问题所提出的改进策略。

3.1建立城乡规划建设工作的保障机制

工作保障机制是规划建设工作顺利开展的一个先决条件和保障，所以，在当前的城市规划建设工作中建立保障机制是非常有必要的。保障机制在很大程度上能够为建设工作发展提供了宝贵丰富的信息资源支持与科学发展策略[3]。由此分析可知,规划区建设工作的行政管理行政机关领导和有关工作的人员一定要注意总结好以往工作的一些实际和操作的经验,根据本地工作的一些实际和状况,对城乡一体化规划和建设等工作中的一些社会民生保障的体系来加以研究建设,在研究构建城乡规划和建设等工作中的一些社会保障体系时,采用一些效果的评价和机制进行辅助工作，这两个机制相结合，最大程度上找出规划建设工作中存在的问题，能取得更好的治理效果。

3.2将城乡规划建设工作与实际生活相结合

（1）考虑人民群众的生活需求，将以人为本的发展理念融合在城乡规划建设工作当中，实施过程更顺利。（2）相关人员在开展工作时要深入实践，设计方案不能停留在表面，仅依靠理论知识是不长久的，从实际工作中汲取灵感，在失败的工作中吸取教训，提高城乡规划建设工作的科学性。

4.结语

综上所述，城市和农村的发展建设工作都处于起步时期，涌现出很多问题需要解决。城乡规划和建设需要提高注意力和发展思维，统筹规划，并结合城乡发展的特点，来提高城乡规划和建设的工作质量、从而进一步促进城市的可持续发展。

参考文献：

[1]王恒.新时代城乡规划一体化管理研究[J].居舍，2020(33):3-4.
[2]孙晶晶.生态理念下的城乡规划设计分析[J].城市住宅，2019,26(9):93-94.
[3]段巧兰.中小城市规划中存在的问题及对策[J]建筑工程技术与设计，2017(15).