浅谈城市建设施工管理

浅谈城市建设施工管理

张藕莲

商丘建业住宅建设有限公司，河南省商丘市，476000

摘  要：科学合理的城市建设对促进城市的长远发展具有重要作用。它不仅可以促进城市经济的发展，而且对提高城市居民的生活水平起着重要作用。因此，加强城市建设中的施工管理至关重要。本文分析了建设工程施工管理与施工质量控制的重要性，阐述了建设工程施工现场管理中存在的问题，并提出了加强建筑工程管理的措施和建议，以供大家参考借鉴。

       关键词：建设工程；施工管理；质量安全控制；存在问题；措施

 引言

       目前，社会广泛关注建设项目的施工质量和安全，重点是城市建设项目，其体量大、施工难度高。面对当前建设工程行业的激烈竞争，施工企业必须重视项目的质量与安全控制，建立可靠的管理机制，保证工程安全生产、工程质量优良，树立良好企业品牌，提高企业竞争力。建设项目施工管理是指公司在建设项目的建设过程中为确保建设项目的有效质量及安全生产控制而采取的一系列措施。建设项目的质量安全控制不仅可以提高企业的整体效益，还可以促进其他行业的发展。只有确保工程质量创优与安全生产优良，才能提高施工企业的声誉，实现施工企业的可持续发展[1]。

1、建筑工程管理及施工质量控制的意义

        目前，建筑工程项目中的施工质量问题受到了社会的广泛关注，人们对于建筑工程的关注，首先就是建筑工程的质量和安全问题。面对当前建筑行业的激烈竞争，建筑企业必须重视质量控制，建立完善的管理机制，保证工程质量，提高企业的竞争力。建筑工程管理就是指在建筑工程项目的施工过程中，企业对于工程质量控制而采取的一系列措施，从而保证建筑工程质量得到有效控制。建筑工程项目管理和质量控制，不仅可以提高企业的综合效益，而且可以带动其他行业的发展。只有保证建筑工程的质量，才可以提高建筑企业的信誉，从而实现建筑企业的可持续发展。

2、城市建设系统简介

　　城市建设主要是体现城市建设用地规划管理方面。而城市用地规划管理又体现在《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》两方面。就我国整体建设项目来看，发展主要还是靠手工传统模式，由于信息化水平太低，手工审查和手工批报已经远远不能满足现如今的发展状况。城市建设系统眼下最为主要的是建设用地管理系统、建设用地预审备案系统、建设用地电子报盘系统、建设用地批后监管系统和建设用地全程监管系统。现根据国家相关规划部门策划出来的方案和形成的系统，可靠地进行着用地规划、基础地形、建设实施方面的数据输入与输出以及策划等。根据当今城市建筑风格，绘图制图除手绘之外更多的就是建筑系统里所包含的电子制图。形成一个相对严谨的体系，从而实现了用地规划管理所需要的自动化和智能化。

3、城市建设工程项目管理的现状分析

        3.1工程项目管理工作的意识比较淡薄

        由工程整体的施工来讲，大部分施工人员缺少自我提升、管理及质量和安全等方面的意识，并未按照有关规定开展施工，进而使得工程项目管理的工作得不到落实，这给施工管理工作造成一定的难度。另外，建筑业正在迅猛发展，然而施工企业并未对工程项目管理的工作做相关改进，例如安全教育与技能培训等，投入的资金较少，进而使得部分培训工作无法顺利的进行，导致施工当中存在诸多问题，使整体施工质量有所下降。

        3.2施工技术的质量问题

        随着建筑行业的快速发展，许多新技术、新材料和新工艺也在建筑工程项目中得到了广泛应用。由于施工人员对新技术、新材料和新工艺的了解和掌握程度不够，导致其在实际运用中存在着一些问题。对建筑工程的质量控制首先要从细枝末节抓起，建立完善的质量管理体系，对施工人员进行专业化的培训，加强对建筑工程质量的控制，推动建筑行业的发展。

        3.3项目管理经营模式缺乏创新

        由于建筑行业是促进我国经济发展非常关键的一个产业，建筑行业带来的经济效益也是非常可观的，所以项目管理者更应该重视建筑工程项目的管理，现阶段建筑行业正在高速发展的过程中，建筑工程的管理也应该随着建筑行业的发展进行及时调整，目前很多建筑行业的项目管理方式缺乏一定的创新，仍然采取传统的管理方式对新型建筑项目进行管理，导致管理方法与工程的进程不符合，这样会在很大程度上破坏项目的管理体系和经营方式，进一步降低建筑行业在经济贡献中所占的比例。

4、建设工程施工现场管理中存在的问题

       4.1工作人员素质低，缺乏专业管理人员

       一支高素质的施工队伍不仅是有效施工管理的关键，也是施工质量与安全的保证。经统计，中国目前约有四千万建筑工程工人，其中三千多万人是农民工，管理层也只有三万多人是从建筑专业毕业的本专科毕业生。这种情况与中国工民用建筑的快速发展严重不符，工人的综合素质和专业水平低下，专业专家缺乏，施工现场管理困难。

       4.2建筑工程项目没有严格按照标准程序建造

       为了从项目中获得更多的利益或抢工期、赶进度，项目管理人员多次将项目分包出去，以获取非法利益，导致项目资金损失、安全不保，施工质量不达标。施工人员的不负责任和冷漠以及施工技术水平的限制，严重影响了施工项目的质量与安全管控，施工项目经理的管理水平及认识不够，施工过程的标准化、规范化需要改进。

       4.3工程施工质量安全监管不足

       建设项目的施工监管制度不完善：管理不负责任，质量安全监管不够有力，执行力度不够，监管意识不够深入，管理松懈，甚至违法行为发生；建设、设计、施工和监理团队参差不齐，足以影响建设项目的可靠施工。质量评估不具权威性：项目质量与安全控制人员不明确，质量安全管理机构不健全和责任不明确，质量安全控制体系无法实际发挥作用。

       4.4现场材料、机具管理不善

       在实际施工中，由于建筑材料的多样性和复杂性，许多建筑工地材料的管理混乱，建筑材料堆放四处散落，未有效地对材料进行分类管护。这不仅对建筑材料的使用寿命有很大影响，而且降低了材料的使用质量效率；同时，由于储存不当，许多建筑材料的质量或安全系数下降，甚至过期或报废。此外，对机械机具安检不够，机器无法及时维修和保养，导致机器过早损坏，降低利用率，甚至发生机械机具事故，增加了施工的成本[2]。

       4.5施工现场环境管理不足

       施工现场扬尘过大，施工人员未合理组织施工秩序及错峰时段作业，出现高污染施工现象。施工人员未按施工要求作业，环境卫生有待改善。

5、加强建筑工程管理的措施和建议

 5.1提高建筑工程施工管理人员的管理水平

       城市建设工程管理水平有待加强，最有效的途径是管理培训和岗前讲评。需要对城市建设工程管理人员进行岗前培训教育。建设工程项目建设单位要严格控制管理人员的水平，确保施工现场的管理水平满足项目的要求。同时，要加强在职培训，随时对城市建设项目管理人员进行培训，提高管理能力。此外，建设单位必须提高招聘标准，按照“缺勤而不是滥用职权”的原则招聘管理人员，以确保城市建设工程管理人员的管理水平。

       5.2严格控制建筑材料的质量管控

       采购原材料时，严格检查材料质量，确保材料规格、类型和说明符合工程质量设计要求。选择具有生产资质、诚信良好、信誉良好、范围广泛的建筑材料制造商作为供应商。采购的建筑材料到达施工现场后，建设单位、监理单位、施工企业等技术管理人员进行材料抽样检验。如果发现材料不合格或不符合项目质量与安全要求，将在第一时间退回材料的同时启动责任调查机制，并直接调查相关负责人和管理人员的责任。

       5.3加强施工项目现场监理监测

       目前，中国城市建设项目的创建大多数是一种形式，一些管理人员为了逃避责任而漫不经心地参与其中。甚至一些管理人员也无法抗拒金钱的诱惑，对施工中的普遍问题视而不见，这对项目产生了非常负面的影响。为了纠正这种情况，有必要加强监理监测的工作，并与施工公司的内部管理层一起实施程序。监理单位应汇编项目每个细节的详细数据，以便为项目管理和问题解决提供有效依据。同时，监理单位还需要按工程进度阶段设立相应的专职的在岗管理人员，及时纠正和重新设计施工问题。还应注意的是，城市建设项目非常实用，在建设中必须考虑其完成后的表现。监理部门应积极与政府部门互动，协调政府与建设单位的关系，确保项目的顺利开展。

       5.4加强施工技术管理和质量控制

       在实施技术管理过程中，一方面通过实施综合部署，对设计图纸进行审查，科学选择施工方案，并逐步进行技术交底；另一方面，对现场进行检查，特别是对关键工程和关键部位的施工技术和质量进行严格控制，组织规划施工管理。除上述措施外，项目质量管理还需要加强员工的质量安全意识，避免出现质量安全问题。管理者通过公众宣传和教育，帮助所有员工了解项目质量与安全控制的重要性，确保他们的质量安全意识水平得到有效提高，保持良好的职业生涯和责任感，建立相对完整的质量安全体系，形成全体员工共同努力、共同参与的质量安全控制局面。同时，按照预防为主的原则，事先对工程质量安全进行风险辨识分级，做好日常隐患排查整治，确保从一开始就杜绝所有质量安全事故，确保工程施工的顺利进行。

       5.5进一步深化建设项目质保管控工作

       在完成城市项目建设时，有关人员还应做好项目后期管理工作。这主要是因为城市建设项目的建设不仅繁琐复杂，而且施工周期短，工艺类型多，施工过程中容易留下隐患。因此，管理者要对项目的整体施工运行进行检查巡查，特别是隐蔽工程的施工质量，以确保城市建设项目的整体运行达到标准[3]。

        5.6信息化管理

    建筑单位应与时俱进，如果无法及时的了解并掌握国家的法律和法规及技术的标准与规范，那么在施工当中会举步艰难，降低自身的竞争优势。对于施工的成本，人工与材料及机械所占的比重比其它的成本高出太多，因此务必收集与处理好此三类信息，这对施工单位投标报价与后续施工当中对成本的管控极为有利。对新技术于新工艺及新材料加以信息化的管理极为重要。创新在发展中属于永恒主题，建筑业与其他的行业一样面临技术陈旧与材料匮乏等困难，若无法比同行业的竞争者更早了解与掌握新型的新术与工艺及材料，那么不管是对于竞到积极推动的作用[4]。

         5.7加大建筑工程管理的力度

        对于建筑企业来说，要想提高建筑工程的施工质量，就要对建筑工程管理人员进行培训，使这些人员能够对建筑工程项目的质量进行有效控制。还要制订出企业对于管理人员的管理要求和培训标准，只有提高建筑工程项目管理人员的管理水平，才能保证建筑工程的施工质量；建筑工程项目管理人员要树立正确的质量控制理念，建筑工程项目管理才能更好地进行。

        5.8完善相关的法律法规

        有法可依的企业才可以永久的发展，没有规章制度的企业很容易像一盘散沙，不利于企业自身的发展.近几年来国家也充分的重视到了对于建筑工程的管理，部分建筑工程企业在项目工程开展时，为了牟取暴利，会存在违反法律法规的情形。因此要针对项目工程的开展，加强对于法律法规的制定，明确项目工程开展的标准。要依据规则盲目选择建筑工程的承包单位，尤其是对于建筑项目管理过程中管理内容要进行明确的划分，在工程项目管理过程中要加强法律效应，发展时要确保项目的开展，制定建筑市场管理的法律法规，目的在于稳定市场秩序，有效的促使建筑行业的发展。

        5.9信息化管理

        建筑单位应与时俱进，如果无法及时的了解并掌握国家的法律和法规及技术的标准与规范，那么在施工当中会举步艰难，降低自身的竞争优势。对于施工的成本，人工与材料及机械所占的比重比其它的成本高出太多，因此务必收集与处理好此三类信息，这对施工单位投标报价与后续施工当中对成本的管控极为有利。对新技术于新工艺及新材料加以信息化的管理极为重要。创新在发展中属于永恒主题，建筑业与其他的行业一样面临技术陈旧与材料匮乏等困难，若无法比同行业的竞争者更早了解与掌握新型的新术与工艺及材料，那么不管是对于竞到积极推动的作用。

6、结束语

       综上所述， 经济和社会发展也加强了人们对城市建设的规划。城市建设不仅可以改善城市的整体形象，吸引更多的投资，促进城市的经济发展，还可以提高城市居民的生活质量。因此，有必要加强城市建设管理。建筑工程项目的管理能够帮助项目负责人对整个施工过程进行更加完善的规划，对建筑投资的风险进行合理管控，推动建筑行业更加长远的发展，现阶段很多项目负责人不重视建筑工程项目的具体管理工作，缺乏项目管理的安全意识，进一步阻碍了建筑项目的发展，所以项目负责人应该建立相对完善的工程管理体系，在管理过程中引入信息化管理方式，推动建筑工程项目的发展。      

参考文献：

[1]周文波.论智慧城市建设与管理[J].中国市政工程，2017，01：1-3+89.

[2]李熙颖.工程项目管理信息化建设[J].工程建设与设计,2019(02):209-210.

[3]文清峰.大型综合性市政工程项目建设管理若干问题研究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(01):63-64.