环境监察存在的问题及标准化管理措施

环境监察存在的问题及标准化管理措施

孙国泉

身份证号：320911198109132533

摘要：环境监理是一种具体、直接、外部的环境保护执法个人行为，是环境保护行政机关实施统一监督、加强执法的重要途径，是新时期中国特色社会主义市场经济体制下实施环境监管的重要途径。环境监理的重要目标是在政府有关部门的帮助下，按照规定对辖区内排放的污染物和生态环境问题进行现场监督检查，并参与解决，主要包括废水、有机废气、，固体废物、噪音、放射性和其他非标准问题。环境监管的关键在于日常监管和执法。依法查处公司违法行为，努力解决环境弱点问题，确保绿色生态环境良好发展态势。

关键词：环境监察；问题；标准化；管理措施

1加强环境监察的意义

首先，做好环境监督管理，有利于充分发挥公民意识，充分发挥中国公民在维护绿色生态环境中的主导作用。环境的管理和管理不能靠政府部门的帮助，而应该靠社会的帮助。作为国家的主人，中国公民应充分发挥其主导作用，支持维护国内生态环境。我们应该帮助公民认识到开展绿色生态环境维护的必要性，充分激发中国公民开展生态环境保护的积极性。这不仅有利于环境监理工作的顺利开展，而且对环境监理工作产生积极的价值。

其次，做好环境监督管理，有利于减少公司的违法排放。在制造过程中，公司肯定会产生大量废物，但如果废物能够合理溶解，对环境的污染就会减少。一些企业在生产过程中形成的废物没有得到有效的溶解，而是非法排放，造成环境污染。主要原因是，如果进行降解，公司的成本可能会增加。对于绿色生态环境，非法排放导致环境极端化的结论。如果我们能做好环境监督管理，我们就能减少公司生产过程中的非法排放。

2环境监察工作现状解析

2.1部门协调困难弱化监管能力

绿色生态环境的系统化取决于绿色生态环境维护的统一性和灵活性。中国现行的环境维护和管理机制要求绿色生态环境部、林业部、农业和农村事务部、自然资源部等相关部门充分发挥各自行业的作用，必要时相互配合。在环境监理过程中，由于没有标准化的管理模式，多部门联合管理存在问题。相关部门有自己的方式，行使自己的控制权。例如，污水处理站由绿色生态环境局和水利局共同管理。特别是当控制权将为地方政府的绩效带来效益时，监管成本可能会加倍。同时，管理和控制的具体要求和限制之间的不一致也会给公司带来一些工作压力。

2.2社会公众参与监管不足

绿色生态环境监管应充分发挥人民和社会的效能。政府部门、公司和人民应该共同努力。公共监督可以弥补政府部门行政监督的缺陷，进一步降低政府部门的监督成本。然而，我国现行的环境保护制度仍然以政府部门为主体，不能充分释放公众的决策权。因此，一些区域环保局在环境监管过程中存在很多问题，如执行租金、执法不合理、执法缺位等，难以真正履行绿色生态环境的安全监管义务。

3完善环境监察标准化管理

3.1转变环境监察工作理念

思想可以指导个人行为。如果我们能跟上社会的发展，不断地改变我们的思维，那么在实践中工作将是有益的。这将对环境监理人员的综合能力水平提出更高的要求。在新的时代背景下，我们应该不断改变工作观念和观念，提高工作效率。首先，在工作过程中，工作人员应确保预防前和制度化后的紧密结合。在工作过程中，执法人员应做好公司的管理工作，而不是在公司违反规定后对其进行处罚。其次，在工作过程中，工作人员应确保日常定期检查与突击检查紧密结合。为了获得经济利益，违反规定的公司可以在制造过程中使用各种方法从事非法活动。为了有效地依法查处违法行为，员工应转变思维，劝阻公司开展违法活动，从多方面保护生态环境。最后，监管部门应在工作过程中做好自己的基本建设。环境监理单位应当保证自身的廉洁自律。在执法过程中，要确保有章可循，严格遵守有关法律法规。在执法方面，还应将违纪行为制度化并予以惩罚。此外，在环境监理期间，我们还应将前沿工作的核心理念融入到实际活动中，如按照精细化管理模式或人性化管理模式的工作环节，使员工能够严格按照最新的管理模式开展各项工作，从而实现社会稳定的目标。

3.2强化环境监察队伍建设

首先，就工作人员的综合能力水平而言，政府部门应在开展环境监理团队管理的过程中加强对工作人员综合能力水平的调查。如果是组建一个新的组织，与其他单位的人员一起开展环境监督管理方法工作，则应注意对员工的培训和学习。在人员选拔过程中，我们应该注意考察团队的综合能力水平。培训可以通过雇用更多的专业人员来进行，以提高工作人员的综合专业技能，特别是对工作人员执法的业务流程标准的具体指导。它还可以通过学习外籍人员来提高团队的综合能力。

其次，在执法过程中，必须配置相应的机械设备。为了确保执法的公平、公正和公开，工作人员应记录执法过程。对于必须与执法记录相对应的机械设备，环境监理单位应购买相应的实验仪器，以帮助执法工作顺利进行。

最后，要加强员工的道德教育，确保员工的廉洁自律。为了确保员工的工作积极性，我们还可以将员工的利润与奖金相匹配。此外，在环境监理期间，相关责任部门还必须建立更加科学合理的培训计划及其形成理念。例如，我们可以聘请一些权威专家在部门内进行系统的学习和培训，使相关人员能够了解环境监测工作的价值及其工作方法，并以自主创新的形式提高员工的专业能力和技能，以便在各项工作期间合理开展。

3.3提高绿色生态环境管理方法的实施能力

首先，政府和环境维护行政部门应按照环境监管标准化的规定，加强环境监管机构的基础设施建设，给予财政支持，高度重视环境监管团队的基础设施，提高监督执法水平，升级监督机械设备，提高环境监督效率；完善环境管理团队的建立，确立环境执法团队的工作职责，完善执法人员，提高执法人员的管理和业务能力。其次，为了确保环境监理工作的正确性和合规性，以及环境维护主题活动的权威性和可信性，环境监理机构应高度重视真实身份评估，并将环境监理人员纳入全国政府机构和事业单位的监理工作中，使环境监理人员能够更加自信、高效地开展工作，同时不断完善环境监理体系的管理。现阶段，省部级环境监理机构的垂直体系管理逐步建立，在一定程度上克服了区域环境监理机构职责不清的问题，促进了体系的建立和优化，为环境监理提供了更大的发展前景，也提高了工作人员的积极性。第三，创建科学合理的激励方法。虽然环境监理人员的薪酬相对稳定，但缺乏有效的激励机制。底层环境监理人员，无论是工作环境、劳动效率还是工资，都不同于其他环保局。因此，环境监理人员的标准工资是根据各地的平均收入确定的。在此基础上，根据工作量给予科学合理的奖励，这也是激发主管工作积极性的重要途径。

3.4进一步加强环境监察队伍能力及管理

现阶段，各省、市、市环境监理队伍的人员和设备选择相对完善，但各区、县、市的监理队伍将参差不齐。许多问题，如人员短缺、缺乏经验、技术和专业能力差等，已经一个接一个地暴露出来，也促成了大量第三方机构的诞生。这种第三方机构代表政府机构检查污染公司，导致现场出现战象。环境监管作为检测环境污染的重要手段，应当由具有相关职能的政府机构进行监督。因此，有必要重视区域环境监理单位的基础建设，招聘和填补专业人才，定期对环境监理人员进行培训和技能考核，同时增强监理人员的责任感，认真对待环境监理工作。

结论

环境监理机构作为环境维护第一线的底层能源，肩负着管理方法和改善环境的任务。然而，在监督执法过程中，环境监督平台会遇到执法基地多、执法主体权责不一致、执法体制不合理等问题。因此，环境监测系统软件急需改革、创新和优化。中国应加强对此类问题的探索，采取有效措施，并建立一个独立、权威、公平和公正的环境监测单位。

参考文献：

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[2]许冬梅，张兴林，荆涛.改革环评制度创新监管机制：提升祁连山自然保护区生态环境监管水平的实践[J].环境保护，2018,46(16):72-75.