金融助力粤港澳大湾区制造业高质量发展

金融助力粤港澳大湾区制造业高质量发展

谢宝钗

广发银行股份有限公司佛山分行 广东省佛山市 528000

摘要：推动制造业实现高质量发展是粤港澳大湾区的长期建设任务，视为经济建设长期坚持的重要战略任务。当前制造业发展呈现出诸多问题，需充分认识金融领域重要作用，通过融资支持、风险管理、拓宽融资渠道的方式推动国际国内大循环，推动制造业转型升级，加快融入全球价值链，提升在全球制造业发展中的地位和竞争力。

关键词：高质量发展 粤港澳大湾区 区域经济 新发展格局

作为我国改革开放的前沿阵地，2022年，广东省规模以上工业增加值接近四万亿，工业完成增加值39533.52亿元，相较2020年工业增加值32500.17亿元，2022年广东省规模以上工业增加值相较于2020年同比增长约为21.7%。在以高质量发展为战略的主题中，粤始终坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，于先进制造业方面落重点，通过壮大战略性新兴产业打造制造业核心竞争实力方面下抓手，激发先进一流的制造业为粤港澳大湾区经济发展赋能，打造世界一流经济湾区的综合实力。

在高质量发展战略实施过程中，一些短板和问题依然在推进过程中浮上水面，呈现出工业产业总量和所占比重偏低、制造业所比重逐年下降、企业研发投入不足以及基础研究力量不足、工业适度重型化程度有待提升等问题。为打造世界一流的湾区和世界级城市群，需要引入金融产业的“活水”，通过资金支持、优化金融体系、促进产业升级方面入手，进而引入创新金融工具，进而促进跨境金融合作，为解决和目标制造业高质量发展中面临的短板和问题，完成制造业产业转型和升级。

一、粤港澳大湾区制造业发展现今

复杂多变的国际国内经济形势的影响下，制造业发展弥足珍贵，于政策领域居于优先发展地位，为贯彻落实高质量发展战略，推动实体经济制造业工业的平稳增长，着力巩固制造业对经济的支撑作用，使得制造业的高质量发展频出爆点，突破不断，。珠三角地区的三次产业结构分布依旧以制造业发挥着重要支撑作用。截至2020年，珠三角地区一次、二次和三次产业结构比例分别为1.8：40：58.3；香港澳门地区的旅游与服务产业所占比重达到93.5%和95.7%，然而制造业在地区生产总值中的比重仅为1%和0.6%，呈现出分布不均、主要倾斜在内地的态势。由此可以看出，粤港澳大湾区制造业的核心区域集中于内陆，故将其作为本文探讨的重点来分析。

（一）工业规模总体稳步提升，增速放缓

2022年广东省规模以上工业增加值为39533.52亿元，相较于2021年的工业增加值31992.2亿，净增长7561.32亿元，同比增长约为1.6%，全省规模以上的工业增加值增长呈现出前高后平走势，工业制造业整体稳步向好，但受到疫情、需求相对不足和产业链工业链不同程度的冲击影响，增幅趋向缓慢。从地区总产值的规模变化量来看，粤港澳大湾区制造业稳中有进、稳步提升。

截至2021年，达成规模以上工业总产值的九座城市共计145806.1亿元，相较5年前增加了29%的增幅（表1），2017年广州市地区生产总值为21503.15亿元，2022年28839亿元，同比增长34.11%；深圳市地区生产总值2017年为22438.39亿元，2022年32387.7亿元，同比增长44.3%；珠海市2017年地区总产值为2564.73亿元，2022年4045.5亿元，同比增长57.7%；佛山市2017年地区总产值9549.6亿元，2022年12698.4亿元，同比增长33%；惠州市2017年地区总产值3830.58亿元，2022年5041.2亿元，同比增长31.6%；东莞市2017年地区总产值7582.12亿元，2022年11200.3亿元，同比增长47.8%；中山市2017年地区总产值3450.31亿元，2022年3631.3亿元，同比增长5.2%；江门市2017年地区总产值2690.25亿元，2022年3773.4亿元，同比增长40.3%；肇庆市2017年地区总产值2200.6亿元，2022年2705.1亿元，同比增长23%；粤港澳大湾区九座城市2017年地区总产值合计705809.4亿元，2022年达到1000421.8亿元，同比增长41.7%。由此可见，处在粤港澳大湾区内地的各个城市经济高质量发展水平呈现出差异化特征。资料来源：广东省统计年鉴

表1 粤港澳大湾区内地9市地区总产值（亿元）

（二）制造业发展基础坚实，稳固发展

当前粤港澳大湾区居于制造中心的地位，拥有较为完善的产业体系，积淀了雄厚的制造业基础。经过1978—2017年政策稳步实施以来多年的稳步发展，劳动力、土地、资金等要素发挥重要优势，融入国际大循环，融入国际产业分工体系中取得卓越成就。

（三）实现制造业高质量发展面临的困境

制造业向全球产业链面临着高端攀升面临上游封锁、下游竞争和新技术挑战等多重压力，众多因素限制着制造业的增长和升级，并使其在全球市场竞争中面临困难。推动制造业的高质量发展，形成高质量产业园成为未来时段粤港澳大湾区经济发展的重大战略任务，为了保持竞争力和持续发展，需要加大力度解决制造业面临的挑战，包括提高技术水平、加强科研创新能力、优化产业结构和提高产品质量和附加值等方面。

二、粤港澳大湾区发展风险挑战

（一）规模总量不占优势，可持续发展后劲不足

制造业的规模和增速对于经济发展至关重要。如果一个地区的制造业规模相对较小，增速放缓，将可能限制其可持续发展的后劲。通过提升制造业的规模和提高增速，可以为区域经济提供更多的就业机会和经济增长动力。

（二）区域差距显著，地区协同性不高

不同城市之间的制造业发展不平衡可能导致区域差距的加大。在一个地区内，城市之间的协同性越高，资源的流动和优化配置就越顺畅，可以实现更均衡的经济发展。因此，提高粤港澳大湾区内部城市之间的协同性，促进资源共享和合作，是实现高质量制造业发展的关键。

（三）结构优化空间存在，工业转型升级压力大

随着科技的发展和市场需求的变化，制造业需要不断进行结构优化和技术升级，以适应新的发展趋势。特别是在数字化和高新技术领域，加强创新能力和技术应用能力对于制造业的高质量发展至关重要。

（四）研发投入相对偏低，创新要素支撑不足

研发投入是推动制造业创新和技术进步的关键因素之一。如果一个地区的研发投入相对较低，将可能限制其创新能力和技术支撑能力，从而影响制造业的发展。提高研发投入的比重，加强创新要素的支撑，有助于推动制造业朝着高质量发展的方向迈进。

三、金融产业强把关，助力粤港澳大湾区高质量发展

（一）提供资金支持

金融机构可以提供资金支持，为粤港澳大湾区的制造业提供融资服务，包括投资资金、研发资金、技术改造资金等，帮助企业推动创新发展和提高产业链中高端。

其一，推动产业链创新升级，制造业需要不断进行技术创新和升级以适应市场需求和提高竞争力。金融机构可以提供研发资金，支持企业开展创新项目，加强技术研究和开发，从而推动制造业实现技术突破和创新发展。

其二，增加企业投资能力，制造业的发展需要大量的投资支持。金融机构可以为企业提供投资资金，扩大生产规模、提升生产能力进而提高产能效率。这将促进制造业的规模扩大和增速提升，为高质量发展奠定基础。

其三，降低融资成本和风险，通过提供专业的融资服务，降低企业的融资成本和风险。进而提供融资产品和解决方案，金融机构帮助企业更好地管理资金风险，提高财务稳定性，增强制造业发展的可持续性。

（二）优化金融体系

通过优化金融体系，建立更加灵活和适应制造业需求的金融工具和产品，提供定制化金融服务。诸如，为中小微企业注入小额贷款的资金活力、为企业提供风险投资、引导资金流向高新技术产业等。

（三）促进产业升级

金融机构可以与制造业企业合作，共同推动产业升级。通过提供金融方面的支持，鼓励企业进行技术革新、设备迭代、智能制造转型等，向高端、智能化和绿色可持续发展方向发展。制造业的高质量发展需要提升产业链的中高端水平。资金支持能够帮助企业完成技术改造和设备迭代，提高产品质量和产品的附加值，加强与上下游企业的合作，推动产业链整体实现升级和优化。

（四）引入创新金融工具

金融机构引入创新金融工具，如科技金融、绿色金融、区块链等，为制造业提供新的融资渠道和金融服务，帮助企业解决融资难题，推动技术创新和产业转型。

（五）促进跨境金融合作

金融机构可以加强与香港和澳门的合作，推动资金、技术和人才的跨境流动，为粤港澳大湾区的制造业提供更广阔的发展空间。同时促进国际合作与交流，粤港澳大湾区作为对外开放的前沿区域，与国际市场和产业链密切相关。金融机构可以提供国际化金融服务，支持企业与国际合作伙伴开展合作，引入外资和先进技术，促进粤港澳大湾区制造业的国际竞争力提升。

参考文献

[1]广东省人民政府关于印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知[EB/OL].广东省人民政府网，2021—04—25.

[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要的通知[EB/OL].新华网，2021—03—13.

[3]中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要[EB/OL].新华网，2018—02—18.

[4]广东省统计局，国家统计局广东调查总队.2021广东统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2021.

[5]广东省统计局，国家统计局广东调查总队.2022广东统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2022.

作者简介：谢宝钗 广发银行股份有限公司佛山分行，广东省佛山市，528000

谢宝钗，1993年2月26日，女，汉族，籍贯广东省汕尾市，学历：大学本科，职称：无.研究方向：金融。