提高招标采购工作效率的几点建议

提高招标采购工作效率的几点建议

王健强

中核（上海）供应链管理有限公司，上海 200000

摘要:提高招标采购的工作效率能够为企业的现代化发展提供动力,招标采购工作要在公平公开透明的原则下进行,旨在提高市场竞争力,提升产品质量,降低采购成本,企业获得最大收益。但是目前招标采购工作存在着很多问题,因此为了实现采购目的,提高工作效率,加强企业的采购招标工作是十分必要的。

关键词:招标采购;工作效率;建议

实行集中采购的方法能够避免出现企业物资积压的情况,由于采购具有较大的规模性,因此在采购过程中有着讨价还价的优点,能够减少企业的成本投入,由于采购工作具有集中化的特点,有助于监督管理工作的开展。招标采购工作作为新型的工作模式,这几年逐渐应用于企业当中,有利于实现公平公正公开[1]。

1.企业采购招标存在的问题现状

1.1招标手段落后

现如今企业招标所采取的手段主要是通过微信、qq、电话等网络手段联系,相关部门通过比价采购发到指定邮箱进行报价,并没有通过专门的招标平台进行公开招标信息和公开招标结果,大部分还是通过要求招标的途径。

1.2缺乏招标专业人才

招标采购工作是需要大量招标专业人才的,运转过程中的技术要求和业务管控对采购人员有着较高的要求,采购人员需要具备专业的职业素养和知识,确保接收数据时的准确性和完整性。但是就目前招标人才的整体发展来看,存在很多问题。部分招标采购人员不能保证招标采购的信息化,这对企业来说必然是一个很大的损失,整体的管理力度不利于企业内部管理工作的开展,所以就造成采购成本增加的情况。

1.3招标管理制度不够完善

虽然建立了专门的评标委员会,也有相应的专家库,但是招标活动依然存在着不少缺陷和不足,比如说评标委员会的组成成员,选拔不够严格,比较随意;评标专家也没有经过严格筛选就入选进入了专家库,很多专家根本不了解招标投标的相关内容和法律法规,不具备专业的评标知识,这就造成了评标工作的不公平性和随意性[2]。其次就是部分人员会利用招标投标的漏洞,通过不正当的手段谋取利益,破坏公平公正的环境,有些项目部门的高层管理人员也会利用职权向投标方透漏招标信息,与招标方串通,给公司带来损失。

1.4转包分包现象严重

招标采购工作是企业获取施工权的主要途径之一,但是目前的建筑领域当中,有些企业为了获取项目的施工前会将项目私自转包给其他企业,或者是将一部分项目分包给其他企业。从根本上来讲,只是一种违法行为转包和分包都会增加项目建设以及企业的风险,由于很多参与转包和转包的企业都缺乏施工资质,不能保证建筑工程项目的建设,有些企业是为进一步提高本企业经济效益,用一个较低的小价钱将建筑工程施工权进行无偿转让,以此来获取差价。有部分公司由于不具备雄厚技术实力,没有投入充足的建设资金,不得已之下才会对一些工程项目进行实施工程转包和分包。但实际上不管是属于哪一种的情况,这一切都会不利于整个项目后期的开发建设等工作,会因拉长项目建设的周期而产生的各项质量问题。

2.提高企业招标采购工作效率的措施

2.1大力进行宣传工作,正确理解招标采购工作

创建一个良好的采购氛围,加大宣传力度,加深人们对招标采购的认识。企业可以采取多种宣传方式让人们更好地理解招标采购模式,认识到这种物资采购方式能够为企业降低成本,节省资金投入,这是企业采购中最节省开支也是最合理的一种方式。企业通过结合这种采购模式创造更多的经济收益,能够应对激烈的市场竞争环境,提高核心竞争力,应对市场中发生的各种各样的难题,这也是企业为了适应当前市场环境而采用的一种采购方式。通过讲解基础性教育,避免采购过程中出现短板和问题,严格遵守上级的要求,防止采购过程中不合理行为的发生。这种做法符合当下廉政建设的大环境,能促进企业的全面发展,确保采购人员遵守相关采购制度,对工作尽职尽责,保证采购活动的顺利进行[3]。

2.2充分发挥全过程工程咨询的作用

全过程工程咨询的提出打破了传统碎片化的咨询服务模式,通过一家单位整体把控整个工程建设产业链,高度整合、有效融合各个咨询服务专业,变外部协调为内部协调,有效地减少降低了工程服务的成本,压缩了建设工期,提高了建设工程品质水平和经济效益。建筑工程勘察设计招标任务书与招标合同文本内容的详细撰写也可以考虑作为招标全包过程中施工监理咨询工作的重要一部分,通过招标前期监理与潜在投标人之间的充分合理交流,全面系统地认识建设项目,准确反映建设意图,科学制订评标标准。

2.3严格规范招标审查工作

招标管理中存在规范性的问题,严重影响到建筑工程的招标管理,因此,为保证建筑工程招标工作的顺利进行,应不断强化建筑工程招标管理工作,并结合实际情况严格规范招标的审查工作。首先,应认真审查投标人的信誉情况,如资金情况、投标资格、运用状态等,应结合建筑工程招标的实际情况合理选择并完善审查工作规范,保证建筑工程招标工作的可靠性。其次,应加强投标人的各项情况审查,如,营业执照、授权证书、资格证书等,避免出现投标人自身资格无法满足建筑工程招标需求,避免影响到建筑工程后期的施工质量。再者,应严格对招标工作的各个环节进行审查,严禁发生招投标双方串标的现象。

2.4有机整合内部资源并构建企业招标采购机制

在国家已基本形成重要物资的招标采购制度体系的前提条件下,必须进一步确保物资招标采购工作整体推进中的政策规范性、标准化,形成国家关于物资招标采购工作的统一相关政策约束体系。其中,需要各企业主管部门对本企业范围内采购的各种资源要进行全面有效的整合和协调工作并要进行全面统筹规划,成立企业采购和招标采购的协调工作领导小组,设置一个在本企业范围内的专职负责的企业财务和审计的监察稽核部门、财务部门负责人办公室以及各企业的纪检监察部门,要求并使全体其职工全面地投入和参与到政府采购项目的采购招标的工作过程中,充分地体现出政府各部门应有的政府监管的职责功能与社会管理的价值,形成一个较为规范合理的同时又相对较为严格有效的政府监管工作体制,在遵守国家法律法规、企业管理的规范、有关行政监管的部门职责的大背景条件下依法有序高效地组织进行政府招标集中采购工作[4]。此外,在工程实施阶段标书的编写环节中,需要先由对当前招标工程项目建议书的投标需求单位共同承担,与招标工程项目建议书的编制招标工作领导小组一起协作。标书编写依据的法律主体内容一般涉及到如下的几大方面:招标者资格的法律资质和审查的规范、采购和评定标的具体的规定、协议的制定具体的法律详细的规定等等。

3.结语

总的来说,在建筑工程招标环节,如果管理工作没有做好,就会出现招标混乱的现象,不能保证建筑行业的健康发展,严重地会出现恶性竞争的现象,后期会影响到建筑工程的施工质量以及施工安全的问题,所以面对建筑工程的招标工作,首先要加强建筑工程招标工作的管理,从多方面入手,全面提升招标管理水平,保证建筑工程的顺利实施。对建筑工程招标管理中存在的不足及时加以改正,采取针对性的修正措施,为稳定建筑企业的发展提供保障。

参考文献：

[1]余劲松,白旸,武雅桐.数字化转型下的招标采购需求计划管理探索[J].招标采购管理,2021(11):59-61.

[2]文江华.企业招标采购存在的风险及防范策略[J].工程技术研究,2021,6(22):261-262.DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2021.22.120.

[3]孔向阳.浅析央企境外能源项目EPC招标采购管理[J].企业管理,2019(S2):254-255.

[4]李静.YS能源公司招标采购管理优化研究[D].西安:西安理工大学,2020.