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摘要:近年来,全国各地城市都在加强对燃气项目的建设与维护工作,方便越来越多的市民使用燃气,也对于施工管理和工程项目管理方面提出了更高、更严格的要求。因此,在工程项目整个的工程施工过程中,要想有效对工程管理进行综合成本控制,预防潜在风险发生,就需要结合实际情况采用现代工程项目管理的成本管理控制方法推动工程顺利开展。本文以此探讨燃气工程项目建设管理的成本控制方法与应用,总结存在的不足,希望能够探索出更高效、更科学的成本控制管理模式和风险规避方法,实现燃气工程项目的安全施工、投资合理、交付及时和质量优的管理目标。
关键词:城市燃气企业;工程项目建设;成本控制;风险规避;
引言
引言
近年来,国家对城市的基础设施建设出台很多宏观调控政策,也借此推动天然气的有序发展。因为燃气工程建设的规模大,工程周期较长,投入的资金、时间、人工管理等成本都需求加强管控,以期让企业管理发挥最佳作用。国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见(国发〔2018〕31)指出目前我国天燃气的保障民生基础建设还不完善,需要增强基础设施建设,满足市场需求。
1研究背景
燃气企业工程项目建设特点:首先,施工关系较为复杂。每个工程项目都包含很多参与部门,如提供材料的供应商、监理人员、进行施工的承包商、政府监督部门、分包商以及业主等不同的利益相关者,因为参与人员较多且利益纷争会产生分歧影响工程按进度执行。其次,成本造价相对较高。由于工程项目的施工周期长,工程受国家相关政策、自然天气和原材料采购价格等变化的影响较大,导致项目的工程造价成本和进度会受到外界因素干扰。最后,工程管理节奏较为落后。我国的工程项目管理自提出以来存在粗放式的管理模式,要在所有的项目中全部转变成现代科学的项目管理还需要一定时间。因此研究项目建设的成本控制与风险预防具有重要价值。
2城市燃气企业工程项目建设成本管理概述
城市燃气企业强化对工程项目进行有效的成本管理具有十分重要的意义,燃气工程建设项目的工程体系庞大,建设项目环节复杂,涉及的成本费用科目较多,包含设备费、建设材料费、人工费及相关的设计等辅助费用,需要进行分类核算。城市储运及配套项目投资金额大、投资回收期长、市场环境复杂,燃气使用附件工程对建筑材料的需求频率高,实际采购单位无法准确交付。为保证采购质量的统一标准,需要批量采购,控制采购规。同时,也要监管施工过程中的各环节,做好财产安全管理,做好燃气爆炸事故的预防,规避损失带来的成本增加。
3城市燃气企业工程项目建设中成本管理存在的问题
3.1成本控制体系不完善、成本核算不成熟
我国很多城市中的燃气企业在正式进行项目开工前对各项工作的准备不充分,设计工作不够精细,导致概算数据不准确,影响了资金预算,中途临时增加资金就会造成成本核算的准确性缺失。由于成本控制体系的不完善,造成项目从市场调查阶段,到燃气项目的设计、图纸规划、财务分析、预算到成本核算的多方环节缺失连贯性,不能从整体统一规划。也由于目前对于建设项目的成本核算信息化共享管理的不成熟,也未充分发挥财务核算的科学分析,未在项目的每个环节做到全面掌控,实践中与项目进度脱节,有些流于形式,导致项目实施部门之间的职责划分受到制约,降低了管理效率,缺乏足够的成本控制措施。
3.2忽视引进国外先进的成本管理模式和施工技术
目前,在我国的燃气企业中普遍使用的成本管理方法仍较为固化,因为受到很多因素的限制尚未做到与时俱进依托互联网、大数据技术构建新的管控方式。面对新出现的技术问题,燃气企业在工程项目建设中缺乏解决问题的办法,不能利用现有建筑技术按照进度推进建设,给公司造成严重的损失,并增加了建设成本。国外关于燃气等基础建设的成本管理、财务管理模式都已出现很多先进的管理技术,因此为了尽快与世界接轨,在项目建设中燃气企业应积极引入施工建设技术,也要重视财务成本核算的方式将国内与国外的管理技术有机融合,并不断因地制宜的创新。只有这样,才能对企业的内部财务资源充分整合,优化现有的管理人才,为高效的企业财务管理夯实基础,通过对基本信息的深入挖掘和对各项指标的深入分析,对项目建设、项目管理、财务核算为不同类型的建设项目做好保障与支持。
3城市燃气企业工程项目建设中成本管理策略
3.1加强成本控制观念的宣传与引导
成本控制对于促进项目建设和后期资本运作的重要性,应牢牢应用在企业运营各个环节中。现阶段,城市燃气企业工程项目的财务会计处于与前期各环节相对脱节的状态。因此,更要注重企业管理模式的转变、管理模式的宣传和制度的宣传,特别要改变财务岗位的工作方式,将走出去、引进来结合做好现场财务数据的采集、分析等工作,尤其要加强对项目的外包单位、项目中的原材料采购、配置和应用等各个方面都做了详细的了解,以便根据实际情况制定有效的成本管理方案。
3.2优化燃气企业工程项目的成本控制方法
城市燃气工程项目的成本控制受制于建设方资金额、支付方式和项目的实际开销情况影响,在实际操作中需施工方自备一部分流动资金应付周转的情况发生。如长期大型项目不能做到一次性采购、储备大量原材料,因此材料、劳动力、机械等费用支出受市场波动因素影响很大。实现项目成本管理目标的有效方法是做好项目成本计划,合理调配资金和资源,根据实际情况、市场状态进行动态调整。项目成本控制方法主要为:组织方法:项目成本控制是各参与方全体成员的活动,在组织上做好项目成本控制管理,实行项目岗位责任制,明确各岗位人员的任务、权责,制定合理的成本控制计划。在技术选定合理技术方案节能降耗,提高资源利用率,做好项目成本控制;经济手段:在项目管理过程中做好资金计划,预先计划采购、支出做好项目成本控制。
3.3确定工程项目关键要素,加强成本控制力度
基本上每个施工项目都比较漫长,企业与施工方都要充分发挥项目成本分析的作用,通过应用财务多种分析法对工程各个环节的全部费用进行深度数据分析,找出出现差异的原因,与相关责任人按照项目环节的时间进行梳理,并总结与财务预算比较,对财务结果进行总结,做到成本准确控制。财务管理是一项系统的、全面的管理过程,需要由燃气企业牵头,联合供应链管理中的多方参与单位形成管理合力,为了节省建设项目的各项成本、降低资金投入及规避风险,就要成立管理小组,对建设项目中的一些关键时间节点、关键要素进行深入分析,并追本溯源清晰的掌握成本及费用支出,做到关键指标准确,成本数据透明,管理细节精细化。只有这样的财务管理工作,才能充分引起所有参与者的重视,联动全员进行成本管理与控制。
结论
天然气行业项目建设风险管理的效果与成本核算和控制密切相关,由于燃气工程项目的建设周期长,资金投入多,也存在好大喜功,盲目追求过高指标的问题,导致很多项目出现投资资金不足、工程项目进度延后、质量不过关以及发生重大建设安全事故。因此,只有全面认识成本控制的管理方法,重视各种管理要素对成本的影响和风险控制,才能提高项目的运营效益,也可以推进我国天然气企业的财务管理转型,保障燃气建设项目的按规按质有序施工。
参考文献
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