公路工程预算编制的要点研究

公路工程预算编制的要点研究

毕鹏娟

陕西交控凯达路桥工程建设有限公司     陕西西安    710000

摘要：改革后，由于社会的快速发展，经济水平的提升，带动了我国公路工程的进步。近些年，随着基础设施完善，公路工程项目建设规模和数量都持续扩增，带动区域经济发展的同时，也满足了人们的日常出行需求。作为公路管理中的重要部分，预算编制和成本控制的重要性不言而喻，能够减少整体资金投入，实现资源的合理分配。但是就目前情况来看，这两项工作在开展过程中依然存在着较多不足之处，对公路建设进度和质量带来了影响。基于此，文章对公路工程预算编制及成本控制要点进行了分析，并提出了相应的策略。

关键词：公路工程；预算编制；要点

引言

公路工程预算的编制与管理是公路建设中一项非常重要的工作，做好该项工作有助于科学管理公路工程造价，减少建设成本，从而获得更大的经济效益，使公路工程预算工作的开展更具合理性，结果具备参考价值，满足投资方及建设方的要求，让投入的资金能够发挥更大的价值。如何做好公路工程预算的编制与管理工作是需要不断思考的重要问题，随着信息化时代的发展，新型的计算机技术冲击了造价管理的传统理念，同时也给其带来了更多的发展机遇，解决了造价管理工作中出现的诸多难题，但是目前仍然存在一些问题难以解决。

1公路工程预算编制工作流程及工作内容

公路工程的预算编制工作主要包括以下流程：预算编制原则的拟定；了解建设图纸以及建设环境；确定施工方案；确定预算项目的清单；统计工程量以及其他数据的相关信息；明确相关费用标准；确保预算定额的合理性；确定材料的预算单价；综合计算材料的单价以及其他项目数据；结合实际情况进行综合调整，整体调整完毕之后再进一步审核计算，确保数据的准确性，确定最终的工程预算。以上内容是公路工程预算编制工作的具体流程，每项环节都不可忽略。有些流程可能需要相关工作人员深思熟虑后才能进行，本文结合相关实践经验对公路工程预算编制工作流程进行讨论。

2公路工程预算编制的要点

2.1套用定额的合理利用

公路工程预算编制管理工作在实施过程中，必须要意识到定额的重要性，也就是对人工以及材料等各种不同类型消耗量的计量标准。在定额使用前期，需要掌握定额相关的概念以及基本要求，以及工程量的计算原则。需要注意的是定额以及预算定额之间具有非常明显的差异性，如在路基填筑项目中，路基压实度超填的部分不计入路基填筑工程量，需要严格按照设计工程量来计算。整个过程中要尽可能避免出现漏计算、多计算、重复计算，利用套用定额时，要确定工程量单位是否与定额一致，避免由于单位自身问题而导致各种错误发生。

2.2公路工程量计算与计量规则的确定

清单子目中具体公路工程量的计算规则应该在最终确定的规则中得到明确体现，特别是要注重在此过程中可能出现的诸多问题，如单位的转换问题。计量支付规则不仅确定了计算的方法，也展现出了清单子目中所含有的相关工作内容。公路工程部分附属工作体现在预算定额中，但也存在其他的附属工作需要独立算量算价，并最终融入综合单价中，这些附属工作可能会造成预算出现差异。一套完整的计量支付规则必须具备设计图纸中每一项工作内容的计算方法。在建立计量支付规则的过程中，首先需要保证每一个清单子目都有其相对应的计量规则，另一方面需要确保计量规则建立的科学性，确保其满足公路工程相关技术规范，针对每一项工作内容，其计价方式都有专门的计量规则约定。对于公路工程附属工作来说，其范围的界定需要结合设计图纸的内容来判断，并且需要保证其界定的准确性。

2.3遵循多元化管理原则

公路工程成本控制的主要目的在于减少资金投入，实现资源的合理分配，确保工程实现经济效益、社会效益的最大化。在管理过程中，应遵循全过程管控原则，在了解相关流程的基础上，加强对工程不同环节的管控力度，贯穿项目开展的始终，只有这样才能提升成本管理的水平。此外，还应按照收支对比的原则进行成本管理，对每笔资金支出项目进行记录，评估其合理性以及投入和产出之间的比例。在分项目的成本核算方面，要制定针对性的预算计划，在资金和资源方面厉行节约，从而提升成本管理水平。

2.4加大工程预算编制的审核力度

预算编制的审核可以有效保证预算的合理性和科学性，是公路工程预算管理的重要工作内容。预算编制审核工作包括对材料采购及运输、设备采购及维护、公共定额指标等多个方面进行审核，工作人员要遵守企业审核管理制度，严格执行预算审核程序，综合分析各种经济因素和实际情况对预算结果的影响，减少数据计算误差，提高预算准确性，从而实现控制成本和工程造价的目标。

2.5提升公路工程预算编制人员的专业水平

公路工程预算编制人员的专业能力，对预算编制工作的质量有非常重大的影响，预算编制人员对项目的各项费用支出都要进行审核，从而确保预算编制工作的顺利开展。预算编制人员必须不断地提高自身的专业能力，积极地学习相关的法律法规，同时也要增强自身市场调研的能力，掌握市场施工资料在价格方面的变动信息，为编制施工材料预算打下基础。在预算编制工作实际开展的过程中，预算编制人员必须要有强烈的职业责任心，对自身的工作要认真严肃地对待，在工作过程中不断学习专业知识，增强自身的专业技能，防止在工作过程中出现失误。面对设计图中出现的关于预算编制方面的问题，要及时与设计人员以及相关工作人员进行沟通并解决。

2.6施工环节的成本管控

施工是公路工程成本管理的核心环节，应该引起有关人员的充分关注。首先，在施工团队聘用方面，要选择经验丰富，专业技能过硬的人员。考察其思想道德修养，以及职业道德，可制定完善的管理制度，对现场施工人员的行为进行引导和约束;要对施工中存在的材料浪费、资金滥用等行为进行严厉处罚;要贯彻落实责任制度，减少施工过程中监守自盗现象的发生，保证施工队伍的纯洁性。其次，加强对施工材料的管控。在采购环节，在不影响工程整体质量的基础上，选择价格更低的材料，可与供应商建立长期的伙伴关系，降低材料方面的成本投入;可适当缩短材料运输的时间和距离，在购买之前，深入考察市场行情。在管理阶段，做好材料出库、入库的登记工作，遵循按需认领的原则。此外，还可建立完善的监督管理机制，全面提升材料环节的成本管理水平。最后，减少人工成本投入。可将整体工程划分为多个不同的环节，在确保工程能够在规定工期内完成的基础上，缩减人工用度，保证工序衔接紧密，提升施工效率，可对表现突出的施工人员进行奖励，用于激发其工作积极性。

结语

公路工程预算编制的每一个环节都应该做到细致、准确。计量支付规则是做好公路工程编制预算工作的重要基础，其与清单子目中的工作内容应该保持一致。在收集基础数据的过程中，必须全面、细致，高效开展相关工作。针对编制预算工作中存在的诸多问题，应采取措施予以合理解决。预算人员在工作中也要不断学习，提高能力，不断创新自身的发展理念，积极应用先进的科学技术，提高公路工程预算编制工作水平，使造价管理工作的开展更加标准完善，进一步满足公路工程建设的需要。

参考文献

[1]梅坤.公路工程预算编制及成本控制要点分析[J].科技经济导刊，2019（34）：71.

[2]郑刚.提高市政道路工程概预算编制准确性方法探讨[J].工程建设与设计，2019（9）：68-70.