中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作分析

中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作分析

王璐

沈阳师范大学  辽宁 沈阳110000

摘要：数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是当今世界科技革命和产业变革的重要驱动力量，也是各国未来竞争的制高点。中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作虽已取得了初步成果，但仍存在一些问题和挑战。未来，中国应充分发挥自身优势，推动中国与“一带一路”沿线国家在数字经济领域开展全方位合作，重点关注数字基础设施建设、数字技术应用、数字产业合作等方面，促进数字经济发展水平的提升，构建新型国际合作关系，深化沿线国家的互联互通和人文交流，为推动全球数字经济可持续发展贡献中国力量。

关键词：中国；“一带一路”； 数字经济

在“一带一路”倡议实施过程中，中国与“一带一路”沿线国家开展数字经济合作的潜力巨大，具有良好的基础。中国与“一带一路”沿线国家应以“数字丝绸之路”建设为契机，以信息通信技术应用创新、数字经济国际合作和数字基础设施互联互通为主要内容，不断深化合作，实现互利共赢。

一、“一带一路”数字经济合作具有广阔的发展空间

一是数字经济产业体系不断完善。中国数字经济规模全球领先，在移动支付、共享单车、网约车等领域的数字化程度较高。中国正在加快推动5G商用，5G基站数量和网络覆盖率持续提升，5G应用场景不断丰富。中国目前在全球范围内率先提出并推动“一带一路”建设，并持续加大对数字经济领域的投入力度。2021年，中国与“一带一路”沿线国家签署了《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），在跨境电子商务、知识产权保护等领域开展了一系列务实合作，为共建“一带一路”数字经济合作打下了坚实基础。二是数字经济国际合作机制日益完善。随着数字经济在全球范围内的迅速发展，多个沿线国家相继建立了“一带一路”数字经济合作机制。比如，2021年7月，中国、印度、印度尼西亚和马来西亚四国政府联合发起成立了“一带一路”数字经济国际合作伙伴关系倡议（DIPC）。此外，中国还牵头成立了“一带一路”数字经济高质量发展伙伴关系（PIIGE），旨在为沿线国家搭建信息沟通和交流平台。三是沿线国家数字经济发展水平差距较大。中国与“一带一路”沿线国家之间的数字经济发展水平差异较大，从总体来看，沿线国家的数字基础设施建设较为薄弱；在通信技术方面，中国的5G网络技术较为领先，而沿线国家在5G网络建设方面存在较大的差距；在应用场景方面，中国的互联网产业发展水平较高，而沿线国家在互联网产业发展方面相对落后[1]。

二、中国与沿线国家在数字经济领域合作的基础较好

“一带一路”沿线国家中，中国与越南、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国等数字经济合作基础较好，而与巴基斯坦、文莱、菲律宾等国的数字经济合作则相对薄弱。中国与东盟国家在数字经济领域的合作具有较好的基础，且东盟国家在数字经济方面的优势明显，但在互联网接入情况方面与中国存在较大差距。中国和东盟国家在数字技术应用、电子商务发展水平以及数字产业发展方面有较强的互补性。中国与东盟国家在互联网接入情况方面存在显著差异，中国互联网普及率高于东盟国家，而东盟国家互联网普及率仅为20.8%，远低于中国的51.6%；中国电子商务发展水平高于东盟国家，而东盟国家电子商务渗透率仅为18.3%；中国互联网人均月使用时长高于东盟国家，而东盟国家人均月使用时长仅为5.33小时。另外，中国和东盟国家在数字技术应用方面也存在较大差异。在网络与信息安全方面，泰国、菲律宾、越南、马来西亚等国网络安全水平较低，而中国和新加坡网络安全水平较高。相比于东盟国家，中国与巴基斯坦、文莱、马来西亚等国在数字经济领域的合作仍存在一定差距。其中，巴基斯坦数字基础设施建设水平相对较低，互联网普及率也相对较低。在数字技术应用方面，柬埔寨和印度尼西亚的互联网普及率均高于中国。而在数字产业方面，马来西亚和文莱的互联网普及率也相对较低。总体来看，中国与东盟国家在数字经济领域的合作仍处于初级阶段。未来，随着中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作的进一步深入，中国和东盟国家之间的互联网连接情况将得到改善，双方在互联网接入方面的差距将进一步缩小。

三、沿线国家数字化转型进程明显落后

中国与“一带一路”沿线国家在数字经济发展方面的差异较大，一些沿线国家虽然数字经济发展水平较高，但其数字化转型进程相对滞后。根据世界银行发布的《2020全球数字经济报告》，中国在数字基础设施建设方面领先，但在数字化转型方面落后于全球平均水平。该报告从基础设施、商业、公共和个人四个方面对中国与“一带一路”沿线国家的数字化转型现状进行了评估，并指出了中国与“一带一路”沿线国家在数字基础设施建设、数据存储与管理、电子政务等方面存在的主要问题。在数字基础设施建设方面，中国与“一带一路”沿线国家间存在较大差距，部分国家的数字化水平较低。根据世界银行发布的《2020全球数字经济报告》，中国在“一带一路”沿线国家中排名第一，但在基础设施建设方面排名靠后，部分沿线国家的网络覆盖率较低，与中国存在较大差距。从数据上看，“一带一路”沿线国家的互联网普及率偏低。世界银行数据显示，2019年中国互联网普及率为53.2%，较2013年提升了10.6个百分点；而在“一带一路”沿线国家中，互联网普及率偏低的国家主要集中在东南亚、南亚等经济欠发达地区。而根据《2020全球数字经济报告》显示，2019年中国在“一带一路”沿线国家中排名第一的是印度，但在“一带一路”沿线国家中只有泰国、缅甸等少数几个国家的数字经济发展水平相对较高。但从实际情况来看，中国在“一带一路”沿线国家中的数字化水平相对较高，一些传统产业和企业借助数字技术实现了转型升级和价值创造

[2]。

四、沿线国家数字基础设施建设需求强烈

“一带一路”沿线国家具有数字基础设施建设需求强烈的特点，数据显示，中国已与80多个国家和国际组织签署了数据跨境流动的协定，但是，截至2020年6月，仍有约200个国家和国际组织尚未加入中国与“一带一路”沿线国家的数据跨境流动协定。因此，中国与“一带一路”沿线国家应加强信息基础设施建设领域的合作，通过网络设施联通、网络资源共享、应用生态融合等方式推动沿线各国数字基础设施互联互通，提升各国之间的数据跨境流动效率，打造便捷高效的数字经济发展环境，促进沿线国家数字经济发展水平的提升。

五、中国与沿线国家数字技术应用合作潜力巨大

“一带一路”沿线国家的数字经济发展水平差异较大，但普遍存在数字技术应用合作需求，具有较大的合作空间。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的统计，2018年中国对“一带一路”沿线国家的直接投资达295亿美元，比上年增长9.4%；中国与“一带一路”沿线国家之间的互联网服务贸易额达到250.6亿美元，占服务贸易总额的比重为14.5%。中国企业对沿线国家网络服务需求旺盛，根据《中国信息通信行业发展与战略报告》统计，2018年中国企业在沿线国家对网络服务的需求达914.9亿美元，同比增长12.7%。未来，在数字经济领域加强与沿线国家在信息通信技术应用方面的合作是中国与沿线国家拓展合作空间、实现互利共赢的重要途径。

六、中国与沿线国家的数字产业合作快速增长

“一带一路”沿线国家和地区是全球数字产业的重要组成部分。中国与“一带一路”沿线国家数字产业合作不断扩大，合作方式和内容不断丰富，呈现出多层次、宽领域、全方位的特点。中国与“一带一路”沿线国家在数字基础设施建设、信息通信技术应用创新、信息通信技术服务、网络安全等方面的合作不断深化。中国与“一带一路”沿线国家在数字产业领域的合作不断加强。中国与“一带一路”沿线国家在信息通信技术应用创新领域的合作不断深化，主要体现在数字技术与实体经济融合方面，在电子商务、工业互联网、云计算等领域的合作日益加强。中国与“一带一路”沿线国家在网络安全领域的合作不断深入，网络安全威胁和风险正在成为“一带一路”沿线国家和地区数字经济发展中的突出问题。此外，中国与“一带一路”沿线国家在金融、医疗卫生等领域也开展了广泛合作[3]。

结束语：

当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字技术创新与产业变革深度融合，数字经济快速发展。数字经济已经成为新的国际竞争焦点。在全球疫情影响下，数字技术应用成为各国抢占经济发展制高点的关键，也是全球竞争新优势的重要来源。“一带一路”倡议实施以来，中国与沿线国家在数字经济领域开展了广泛合作，在技术、标准、应用等方面取得了一定成效。“一带一路”倡议和数字丝绸之路建设为中国与沿线国家在信息通信技术应用创新、数字经济国际合作和数字基础设施互联互通等领域的合作提供了良好的契机。中国与沿线国家应充分发挥自身优势，不断深化合作，共同推动数字丝绸之路建设。

参考文献：

[1]李娜.中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作研究[J].海峡科技与产业,2023,36(03):78-81.

[2]王媛媛.中国与“一带一路”沿线国家数字经济合作研究[J].东岳论丛,2022,43(11):165-172.

[3]史佳颖.中国与“一带一路”沿线国家的数字经济合作：进展和展望[J].北京城市学院学报,2021(06):60-65.

课题：高等教育科学研究规划课题（22DL0401）；沈阳师范大学博士、引进人才科研项目启动基金（BS202203）