建筑工程招标管理优化措施探讨

(整期优先)网络出版时间:2023-06-16
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建筑工程招标管理优化措施探讨

鲜城

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摘要:随着社会经济的持续发展以及城镇化的加速,建设项目的数量也在不断增加,这不仅促进了建筑业的迅速发展,同时也导致了建筑业的竞争日趋激烈。在工程建设中,招标是不可或缺的一环,采用公开投标的方式,可以使施工企业更好地挑选出最佳的合作伙伴,从而更好地提升工程的质量与经济效益。在建设项目招标阶段,要完善招标制度,规范投标人的行为,降低招标过程中出现的行业混乱,这对建设项目的顺利实施具有重要意义。文章重点对建设项目招投标管理的特征进行了分析,并在此基础上对建设项目招投标进行了优化管理。

关键词:建筑工程;招标管理;优化措施

引言

建设工程招标工作是一项贯穿于建设工程招投标全过程的工作,其实质是对建设工程招标单位进行遴选的过程。目前,应对招标过程实行专业、规范的管理,以确保招标过程的透明、公开,使招标活动按照行业、市场的标准进行,尽量降低招标人与投标者在招标过程中的不当行为,做好工程造价管理、合同管理、采购管理、建筑企业资质审查等方面的工作,从而为以后的工程项目的顺利进行打下坚实的基础,为提高工程项目的经济效益提供有力的保证。本文将从对施工项目招投标的基本特征进行分析出发,对施工项目招投标的一些优化措施进行探讨,以期对以后施工项目招投标工作的顺利进行有所帮助。

一、建筑工程招标管理的主要特点

(一)组织性

建设项目招标管理是一种组织管理。主要表现在,招标方通常都是在一定的时间,在一定的地点,来组织招标活动。招标行为本身并不是一种自发的,它是一种有计划、有目标的组织活动。这样,所有的招标都有了相应的规则和程序,也有了相应的招标管理计划,确保了招标的每个步骤和细节都是按照行业和市场的标准来进行的。要想在实施招标管理的时候,获得最大的组织效益,就必须合理地安排和协调各个方面的时间,确定主办方和各个投标单位的参加人数,并对交易地点进行合理的选择,让整个招标活动可以按照计划有序地进行。

(二)公开性

建设项目招投标也是一种公开的性质。通常情况下,工程项目的招标都是采取公开招标的方式,即在一项建筑工程项目进行招标的时候,它要面对的是市场中的所有投标施工企业。不过,招标主办方,也就是建设单位,可以根据自身工程项目的特点,以及工程技术难度的大小,来设置相应的资格和筛选条件,只要符合条件的投标企业,在原则上都可以参加到工程项目招标活动中来。工程投标管理要坚持公平公开的原则,在招标活动开始前,要在有关的平台上,对招标信息进行公示,在进行招标活动的过程中,要确保每个环节都是透明、公开化的,并要对最后的项目中标结果进行行业和社会的公示,确保招标活动的公平性。

(三)一次性

建设项目招投标也是一种“一揽子”的特征。首先要说明的是,每一个建设项目都只有一次竞标机会,竞标人一旦选定,就不会再有任何变化。第二个问题是,在招标管理中,招标文件和招标合同要按照特定的要求来制定,因为那些文件和合同和招标信息都是特殊的,只适用于一个建筑项目,不能用来展示多个项目。最后,每一家参加招标的公司都要按照自己的要求,将自己的投标文件写好,然后在规定的时间内递交到招标人那里,一旦递交上去,就不能再修改,也不能再收回了。所以,与其它的交易方式不同,建筑工程的招标是一种一次性的行为。

二、建筑工程招标管理的优化措施研究

(一)规范招标过程中的各类行为

要提高建设项目招投标管理的质量,必须对招投标活动中的各种行为进行规范。首先,从竞标者的角度,要制定出一套严格的竞标法,对竞标者和竞标者之间的不公平交易,以及其他破坏竞标者之间正常竞争的行为,要给予相应的惩罚。其次,建设项目的招标管理部门,要严格执行招标预审的各项工作,对所有参加投标的单位,都要进行严格的资格审查,特别是要防止出现串标、围标等不规范的情况,一旦被发现,就要取消其投标资格,并将这种情况和处理结果,在行业和社会上进行公开,这样,就可以在一定程度上,给投标单位一个警告,让他们更好地约束自己的投标行为。

(二)健全市场监督与管理机制

要想将建筑工程招标管理工作做得更好,除了要加强建设单位自身的内部管理与行为规范以外,还需要借助强有力的外部监督,来对招标活动进行约束。首先,有关部门要建立起一套完善的市场监督和管理体系,通过完善有关的法律和规定,来规范参加招标的每个行为主体,尤其是招标的组织者,即建设单位,是否具备招标的举办资格,是否符合招标的标准,另外,还要对参加招标的各个投标企业,即施工单位的各种证件是否齐全,进行专业技术水平的评估,以保证招标的顺利进行,降低招标过程中可能出现的各种风险。

另外就是监督和管理部门必须要建立一个信用档案,将招标人和投标人都纳入到信用档案中,一旦发生了不正当的交易,就必须将有关的信息记录在信用档案中,这样才能更好地了解招投标人的资质。

(三)重视招标文件的编制

在建设项目的招投标管理中,招标文件的编制是最重要的一环,它的成功与否将直接影响到建设项目的整体招投标工作。招标文件是一个项目的概要,它是施工单位进行项目施工的重要基础,也是为参加投标的单位提供有关项目资料和概况的重要载体。招标人在编制招标文件的时候,一定要本着实事求是、详实、准确的原则,不断地改进招标文件的质量和深度,招标文件的内容应该是复杂和简单的,根据项目的性质和建设规模,要用准确的词语来表述。要明确工程项目的招标方式、勘察设计、设备材料供应、不同阶段的施工安排等细节,相应的招标管理人员要加强自己的信息整合和文字表达能力,从而有效地提高招标文件的编制质量。

(四)做好招标采购环节的监管

在建设项目的招投标管理中,造价是一个不可忽视的因素。在施工过程中,最大的一笔费用就是材料费用,所以,在很多的招标中,都会有采购方的身影,采购方会提前给出自己的采购条件和需求,每个投标公司都会按照自己的具体情况来报价。在此环节,招标管理人员要对招标采购的程序进行规范和监督,确保有关的采购价格符合市场价格,避免投标企业与采购单位联手进行串标,防止低价中标,从根本上保证工程项目的建设质量。

结论

将建筑工程招标管理工作做好,保证招标活动的顺利进行,可以创建一个良好的市场招标环境,提升招投标阶段的工作效率,为后续工程项目投入施工建设打下重要的基础,为保证工程质量创造前提条件。

参考文献

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