市政公用工程施工项目成本管理探微

市政公用工程施工项目成本管理探微

扶银秋

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摘要：城市基础设施的建设是城市生存、发展中的物资基础建设，在市场竞争日益激烈的环境下，加强工程施工成本的管理是企业获取市政公用工程市场的关键，是企业实力的体现。本文主要从作者实际工作经验入手，分析市政公用工程施工项目的成本控制，希望对有关从业人员带来帮助。

关键词：市政公用工程；施工项目；成本控制

市政公用工程项目主要是属于国家基础设施的建设，基础设施的建设是城市生产、发展阶段必不可少的物质基础，可以对人民生活水平进行全面的提升。因为市政公用工程基本上都是在城区进行建设的，使得影响因素比较多，这个时候就要求市政公用工程必须高效利用国家所投入的资金，如果说不能对其资金合理利用，势必会影响到工程造价控制，影响施工进度。所以我们必须加强市政公用工程施工成本控制。

1 市政公用工程施工成本控制的重要性

1.1能够更好的体现项目良好管理水平

在市政公用工程项目中不仅要注重项目的施工质量，而且还要注重项目的成本控制、施工进度以及安全管理方面，能够在规定时间内完成项目工程，为了达到这些要求我们就要对工程项目部门的管理水平有所提高。由此可见，企业良好的管理水平都是通过工程造价成本控制和良好的施工质量来体现的。

1.2让企业经济效益最大化能够有效实现

对于企业来说，经济效益最大化就是最好的盈利，市政公用工程承包企业也是如此。在市政公用工程施工中要保证施工项目质量，还要去确保施工项目的安全性，同时还要有效的控制施工成本，在这些条件都能满足下，能够让企业获取最大的经济效益。

1.3促进企业市场竞争力的提升

当市政公用工程项目进行投标的时候，市政公用工程的建设市场竞争力度也就会增大，有些企业为了自己能中标采取了压价恶性竞争方式，然而针对于这种情况，我们要采取有效的措施阻止他们，从而要以合理的工程成本控制方式来占取企业获取市场的主要份额之一，提高企业之间良性竞争水平。

2 市政公用工程施工成本中的问题

2.1控制成本意识不足

如今我国市政公用工程项目施工中，一些相关负责部门并没有意识到控制成本理念的重要性，很多都是没有对施工过程进行成本控制，而是对其进行事后的控制、核算，所以在会对其他阶段的成本控制有所忽视。另外还有很多施工人员认为成本控制是财务部门的职责，与自己毫无关系，然而整个市政公用工程项目成本包含了施工成本、投标成本、质量成本、保修成本等等，外加很多工程范围并没有设立专门控制成本机制，因此控制成本的工作就分在技术质量和采购人员身上，尽管套们都在对成本控制一再强调，但是他们的控制成本意识还是不足，所以很多都一种形式性，并未落实到实际市政公用工程项目建设中。

2.2不合理的施工设计方案

在市政公用工程项目建设过程中，很多都存在过度重视施工质量和施工进度的问题，往往在增加额外成本这块有所忽视。所以，我们在设计施工方案的时候，很多只是确保施工工程质量和施工进度，而对工程成本进行合理的控制有些弱，那么在一定程度上增加了成本管理控制难度。

2.3 成本管理体制的不完善

第一，未建立项目成本管理制度，对不同部门、不同员工所承担的责任没有明确的规定，缺乏了相关考核的机制。

第二，决策体制不够完善，对市政公用工程项目的前期准备工作不够充分，项目可形象研究报告内容缺乏了准确地数据分析，使得项目在工程施工前就出现了成本管理失控。

第三，缺乏合理有效的激励机制，大大的降低了员工节约成本的积极性，使得成本管理的工作不能落实至实处。

3 加强市政公用工程施工项目成本控制的措施

3.1 健全组织管理，提升成本控制意识

就是在市政公用工程项目施工中，若是没有系统的成本控制制度，将对造成各企业的成本控制工作开展受到影响。因此，各企业必须重视市政公用工程项目成本核算制度，管理责任制的制定以及实施，明确给出各环节的成本控制人员任务、权利、责任等，将其责任、权利及利益有机的结合在一起，从原则上强化了人员对成本控制意识的提升。

3.2 优化工程施工方案

经济合理的施工方案主要包含了施工方案、施工机具以及施工顺序等内容，因此，工程施工方案不同，对其工程施工进度以及机具等的选择也就不同，所产生的费用自然就不同。在开展市政公用工程施工之前，需对标书中的主要技术做出反复的技术经济论证，选择出经济合理的方案。除此之外，在实际的施工中，需严格按照成本预算对工程施工成本进行有效的控制，合理的确定材料数量和价格，进而规范材料之处，尽量使工程项目成本将至最低。

3.3 材料成本的控制 
　　市政公用工程项目中成本最大地支出就是施工材料的费用支出，其比重占总成本地一半以上，所以，若要控制成本造价，节约材料费用就显得十分重要，可节约地空间也较大。各企业地项目部可以利用成本预算，严格根据成本预算进行施工材料的采购，且进行计量验收。在市政公用工程项目进行施工的时候，工程施工技术人员应认真负责，对施工技术进行优化及改进，积极推广新材料、新技术。例如：利用工业废渣进行材料代用。并且项目部门还应加强现场的管理控制，合理的堆放材料物资，减少二次搬运地功耗、仓储、摊基的损耗。

3.4 加强合同意识 
在市政公用工程项目的施工招投标过程中，企业必须坚持公平、公正的竞争原则，以自身优势和实力进行取胜，而不是以增加投资成本获取中标几率。在市政公用工程的施工过程中，项目经理需要结合合同进度和质量进行施工组织的设计工作，使得招标方无拖欠工程款的漏洞可钻，对于工程项目施工中需要垫付的分包单位费用支出，比如：水电费、试验费等，需及时办理结算。工程变更资料时，应该及时对其费用进行详细的增减帐的计算。若是施工出现偏差，需及时查找、纠正，以有效的减少人力、物力成本的开支。

3.5 建立健全内控制度，加强项目部的内部管理 
3.5.1坚持成本管理的有效原则，适当的精简机构，科学合理的设置管理的岗位，进而实现以最少财力、人力，完成更多管理的工作，实现对工作整体效率提升。项目部还需要充分按照工程量和施工生产情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但是其中对于不相容的岗位还需做好分离。

3.5.2建立现场巡查制度，加强对施工现场地管理力度，有效地避免因为质量、安全、施工方法、工期、人员等方面地失误，而造成的成本费用增加。

3.5.3按照成本责任制地原则，对工程施工成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保障，项目部还必须结合实际情况，对项目成本进行合理的分解，落实至各作业班组和施工人员中，进而真正意义上的形成全员抓成本的动态化管理模式。

3.6 竣工结算成本控制 

这个阶段的控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，对工程施工过程全额费用的产生进行审核和控制，查看变更设计是否存在，施工签证是否做到位，是否例行合同要约等等。　

结束语：

总的来说，市政公用工程项目的施工成本管理工作是一项比较复杂的系统过程，在市政公用工程施工的时候，还需结合施工现场实际情况，差钱有针对性措施选择工程施工设计的方案，在对施工质量、合同期进行保障的同时，确保工程施工成本处在可控范围，利用有效的资金获取最大效益，使得企业能够实现经济效益最大化。
参考文献： 
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　　[2]池长概；市场工程成本控制现状和措施分析[J]；山西建筑；2009(5)

　　[3]眭成义；市政公用工程项目成本控制[J]；中国水运；2009(09) 
　　[4]杨贤斌；市政公用工程的成本控制的研究[J]；科技风；2008(01)