如何为环境监测管理工作提供准确的环境监测数据

如何为环境监测管理工作提供准确的环境监测数据

付晓雨

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摘要：本文针对当前的环境污染现状进行分析，同时对影响环境监测管理工作的相关因素进行剖析，有针对性地提出具有价值的环保策略。

关键词：环境监测；环境污染；环保策略

当前，我国部分城市对环境污染的认识还不到位，针对环境监测管理工作更是存在诸多的疏忽，严重影响了我国的环境监测管理工作的推进。例如，部分城市由于重工业对经济的重要作用，不能严格治理由于重工业生产造成的污染，导致环境监测管理工作质量不高的现实状况。

1我国环境问题现状

1.1环境污染问题

现阶段，我国的环境污染问题还是十分严峻，这与我国燃煤为主的能源结构具有巨大的关联性。由于燃煤所形成的环境污染，成为我国环境污染的主要原因之一，正是这一能源结构的特点，造成了我国每年有近1500万吨二氧化硫被排放到空气中，尤其是近四分之一的北方城市，由于冬季取暖所造成的二氧化硫飘尘浓度严重超标，而南方地区则受到酸雨污染。同时，由于城市工业以及建筑施工的噪声污染，造成了近40%左右的城市居民生活在各种噪声污染当中，其健康也受到了噪声污染的影响。

其次，我国的环境污染对群众的身心健康造成了极其严重的威胁。而工业污染出现的重要原因，与生产作业过程中的不规范行为具有极其重要的联系，再就是地方相关部门监管的不到位。我国的环境污染事件治理往往处于一种尴尬的境地，无法得到较好的处理。可见环境治理迫在眉睫，而更为重要的是对环境进行监测，有助于在萌芽状态消除环境污染。

1.2生态环境问题

我国当前的生态环境问题不容乐观，水土流失和荒漠化造成的水土流失，已经占国土总面积的38%，而且还在不断地继续。与此同时，我国的土地荒漠化问题严重，草地退化、林地减少都是我国荒漠化的主要表现之一，这造成了大片的土地迫切需要进行治理，以遏制不断地土地荒漠化趋势。而在我国生态环境问题当中的突出表现之一，就是北方地区水资源的短缺。我国的水资源分布极度的不平衡，对北方城市的工业生产和居民生活产生了巨大的不良影响。同时，我国北方部分城市承接南方高污染的化工产业过程当中，更是忽视了环境的重要性，腾格里沙漠污水排放事件就是其中的典型。

2环境监测管理工作的重要性

2.1判断环境污染情况

我国环境污染的主要原因之一，就是工业化生产中对环境的保护要求较低。因此，为了从根本上解决我国当前的环境污染问题，通过优化产业结构，降低污染来源是根本的解决之道。一方面，地方相关部门可根据自身的工业结构特点，优化升级地区内部的产业结构从而降低污染来源，另一方面，则是将生产过程当中可能存在严重污染的企业，逐步移出市区人口较为密集的地区，分散到人口相对稀少的地区。

2.2影响污染治理方式

环境监测在环境污染中对环境污染的治理方式具有决定作用，通过环境监测的数据，可以判断该地区污染的具体分布情况，根据地区的环境监测数据，采取更加具有针对性的治理方式，对地区的污染进行治理。例如，不同地区环境污染的主要成分存在一定的差异，在治理不同成因所造成的环境污染，需要具有针对性的手段，从而达到更好的环境治理效果。

3环境监测管理的现状

3.1源头性污染

首先，我国城市污染主要来源之一，就是工业生产所排放的废气，由于长期以来我国对污染存在一定的认识错误，相关部门只重视经济增长，把环境作为经济增长的代价的情况越演越烈，直接影响了地区的环境。其次，伴随着我国的经济增长，汽车也成为城市污染源之一，而且受限于汽车报废制度运行不良，造成了一部分废气排放量大的老旧汽车尚未报废，更是影响了城市环境。

3.2监督体系存在问题

影响城市环境污染的因素之一，是监督体系存在一定的问题，无法很好地发挥自身的作用。我国现阶段虽然对城市污染制定了一套完善的监督管理体系，而这一套监督体系，由于自身环境监测数据的缺乏与不准确，造成了相关地区虽然出现了污染状况，缺乏及时地应对相应的环境污染情况，拖慢了城市污染的治理速度。首先，城市污染的治理可能对当地的经济产生不良的影响，在治理污染方面临着经济与环境的选择，造成了地方相关部门在治理城市污染上，面临着较大的压力。其次，城市污染本身的成因较为复杂，需要相关部门明确自身的职责，针对城市污染的源头进行治理。遗憾的是，由于政策标准的不统一，造成了相关部门在治理城市污染方面缺少相应的政策支持，影响了城市污染的治理。

3.3人员激励矛盾突出

现阶段，影响城市环境污染的因素之一，就是人员激励矛盾相当突出。由于城市环境污染的治理，需要专业的执法人员对城市环境污染进行治理，从而实现环境空气质量的不断改善。但事实上受限于人员能力、设备配备等诸多问题的影响，城市环境污染的治理存在着一定的矛盾，尤其是部分地区由于班子成员不健全、人员抽调等相关问题，造成了现有的环保部门无法很好地执行任务；环境监管手段相对落后，导致对一些环境违法问题无法及时发现，影响了城市环境污染的治理。同时，由于人员不足，繁重的环境检查任务，以及各级督导检查工作，影响了日常执法业务。人员不足问题影响了该地区的环境治理。

3.4环境影响评价制度的衔接不到位

排污许可制度与环境影响评价制度的衔接不到位，造成了排污许可证的申请与核发工作存在一定的不足。一方面，环境影响评价制度在不同的时期，关于申请的要求以及认识水平存在着较大的不同，造成了环境影响评价制度的工作内容，无法很好地作为排污许可制度的支撑。另一方面，则是由于《环评名录》与《排污名录》之间的衔接不到位，造成了企业在申请排污许可时，对两者之间的差异无所适从的局面，使企业在现行的体制下无法适应当前的监管形势。

3.5排污主体责任意识欠缺

企业作为主要的排污主体，企业自身的责任意识直接关系到了排污责任目标的达成与否。由于种种因素，部分企业责任意识缺乏，企业内部对排污许可工作重视程度偏低，造成了企业在排污许可工作的重视程度严重不足，影响到了企业排污治理工作的正常进行，造成了企业在排污许可工作方面较为被动。

4环境监测管理工作的有效策略

4.1提高人员的业务能力和综合素质

基层环境监测和管理人员的业务能力和综合素质水平，直接关系到环境监测管理工作的质量。因此，应该组织相关的管理人员定期进行相关文件的学习，以便于掌握国家宏观政策，在具体的工作中，能够时时遵守国家的相关规定。此外，还要定期组织环境监测管理人员进行业务培训，不断地提升他们的能力，将理论知识应用到实践的工作中。最后，环境监测管理工作人员要严格按照国家的有关规定，落实好各项数据的记录和汇报。不同的数据需要记录在不同的档案中，数据呈报的形式也个生产区域排查结束后的1～2天内，召开问题对接会，明确排查问题及相关法律法规、技术规范要求，避免出现和企业方人员对问题认知不统一的情况。

3.4排查结论

对园区内企业完成相关排查后，发现6家企业均出现不同程度的VOCs潜在排放，主要集中在循环水TOC浓度自查、装置区储槽呼吸气来源及走向不明、储罐呼吸阀及附件泄露这三方面。

4结语

化工园区源谱库建设和污染源排查对于厘清VOCs污染源、精准溯源管控、节能减排、避免安全事故具有重要的意义。源谱库的筛选建设需在后续工作中进一步精确优化，建议企业组织人员按时督察整改，提高风险管控及环保意识。

参考文献：

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