社会新常态下社会工作介入精准扶贫对策探析

社会新常态下社会工作介入精准扶贫对策探析

梁红

东莞市厚街镇公共服务办公室  广东省东莞市 523900

摘要：扶贫开发是我国重点关注的项目，长时间以来，我国非常重视贫困问题，并积极开展了扶贫工作。精准扶贫是当前我国一项重要的战略性举措，在新时期扶贫项目中，精准扶贫起到了十分关键的引导作用。自精准扶贫战略性举措实施以来，社会工作介入力度大有提升，深入探究新常态下社会工作介入精准扶贫的对策，对精准扶贫和发挥社会组织力量具有重要意义。

关键词：社会新常态；精准扶贫；优化策略

1 精准扶贫政策概念

党的十八大以来，为助力全面建成小康社会，中央政府提出了“精准扶贫”战略，要求对贫困人口进行精准识别、精准管理和精准帮扶，以提高扶贫资源的配置效率。这一战略目前取得了决定性成就，截至2020年，现行标准下的贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。由此我们可以看到，精准扶贫是中国人民在中国共产党领导下制定的具有深远意义的政策，是中国人民彻底摆脱贫穷与落后走向富裕强国的战略工程与战略目标，更是社会主义战胜资本主义的历史使命。

2 社会救助的层次与特点

社会救助可分为三个层次：第一是发展性救助，最典型的做法是在社区平台建立服务传递体系；第二是预防性救助，即基于社会风险防范的需要建立健全社会保障体系、社会保险制度、灾害预防体系和应急处理机制等；第三是补救性救助，主要是指保生存的救助。

我国传统社会救助制度具有三个特点：一是重物质、轻服务，主要关心的是救助政策能否落实到位、救助资金能否及时发放，对非物质类救助则“无暇顾及”；二是托底线、保生存，重点解决的是生存问题，还顾及不到救助对象的个人发展；三是大政府、小社会，政府包揽了主要责任，社会参与严重不足，社会救助成了政府唱“独角戏”。这些问题使得社会救助制度的绩效“大打折”。同时他强调，正是因为上述特点，引入专业社工，拓展服务内涵，推动社会救助从政策型救助走向法治型救助、从管理型救助走向服务型救助、从生存型救助走向兼顾发展型救助、从单纯政府救助走向多元化社会救助，是我国社会救助事业发展的必由之路。

3 社会工作介入精准扶贫的优势

3.1 社会工作专业人才的优势

社会工作专业在社会主义建设的业中发挥着重要作用。在落实这些政策中的社会工作者更是发挥着不可替代的作用。政策的制定者也许对贫困者所在的环境并没有清晰的了解，因此在制定政策时可能就会出现与实际情况不符的状态，并且这些落实政策的人员并不是专业的社会工作者，他们没有经过目的性的培训，不知道如何更好地运用政策去帮助贫困者，这些都会导致政策落实不足的问题。社会工作者介入以后，他们会对贫困者进行合理评估，根据特定的对象制定特定的扶贫计划，在这之中政府主要起一个引导，监督的作用，社会工作者将各项社会资源进行整合利用，协调发展社会各层面关系，有效预防精准扶贫政策中出现的各种问题，由此可以有效促进精准扶贫政策的合理落实。

3.2 社会工作专业价值理念优势

社会工作的价值理念就是助人自助，首先贫困者就是一个服务对象，贫困有外因，一定也有内因。贫困者本身一定是存在问题的，政策只能从外在角度去改善贫困者的生活状态，物质条件，会忽视了个人能力的培养，长时间的依靠外在条件，贫困者就会逐渐依赖政府的援助，如果每个贫困者都想通过政府的帮扶，来维持基本的生活，而不是从个人的角度出发来改变现状，那么有效脱贫就会止步不前。运用社会工作方法介入精准扶贫，注重挖掘贫困者自身的潜能，发挥个体的优势和能力，帮助贫困者主动脱贫。并且我们还可以将优势视角理论运用到社会工作中，来增强贫困者的自信心，相信他们有能力改变现状，积极发挥自身所拥有的潜力，不断改变他们所在的环境，由此实现自主脱贫。

3.3 可以推进社会公正与平等

社会工作作为一种关注社会弱势群体的行业，关注的是社会的公正与平等。社会工作追求群体间的公平，社工服务不仅致力于解决眼前的问题，也着力于长远的发展，调适多方利益，促进沟通、协调发展。社会工作介入社会治理，能够将社会工作的价值观和理念贯穿到治理过程中，通过社会工作专业人员对社会问题的研究和分析，发现和解决社会问题，推动社会治理的改善和优化，提高社会福利水平，从而推进社会公正与平等的实现，帮助政府更好地解决社会弱势群体的问题，保障社会公正与平等的实现。

4 社会工作介入精准扶贫的策略实施情况分析

4.1 政府大力推动社工站的建设

一项好的政策如果想要落实到位，最重要的就是要因地制宜，不应该是“一刀切”即政策如何下发，其他地区如何做，我们就如何效仿，这样只会适得其反。因此，在贫困地区建设社工站来聚集当地资源，辅助落实精准扶贫政策就会发挥很好的作用。由此得知，我们需要设立社会工作站，每个社会工作站配备3~5人左右的专业社会工作者，由专人负责扶贫对象的评估与认定，扶贫对象的能力建设以及后期的评估与跟进。我们要积极鼓励当地群众要参与工作全过程，将自己的需求及时告知给社工站，及时发现问题，从当事人的角度了解需求，这样就提高工作效率，节约人力、物力及财力，降低成本，促进优势资源的有效集中，实现精准扶贫。

4.2 国家层面推动社会工作介入精准扶贫

政府在制定精准扶贫政策前，要明确对社会工作专业人才的需求量。在贫困人口聚集的地方设计服务机构，使社会工作服务范围更加广泛。综合考虑贫困地区发展的不足之处，充分发挥社会工作介入精准扶贫工作的优势。目前，精准扶贫主要包括救助扶贫和精神层面扶贫，社会工作在这两种方式中可以同时奏效。贫困者通过社会工作引导，充实了自身，逐渐对未来重拾希望，主动改善生活状况。社会工作介入精准扶贫工作，对贫困家庭逐一排查，全面掌握贫困人口实际贫困原因，进而提供脱贫帮助。在此过程中，社会工作者是核心，肩负着扶贫工作具体实施的重要责任。

4.3 社会工作角度完善政策宣传体系

政策宣传是落实精准扶贫政策的关键环节，建立健全制度十分重要。有针对性的扶贫政策将通过宣传明确传达，让相关人员了解政策的内容、意义和具体实施方向。在社会工作参与贫困政策实施的过程中，宣传体系的建立必须发挥社会工作的专业优势。首先，我们应该将社会工作的理念渗透到政策宣传中，使公众能够关注和认识到有针对性的扶贫政策对人类发展的影响；其次，可以运用专业的方法开展宣传工作，如深入社区进行政策宣传和解释，从而调动人们理解政策的意愿，从而达到国家宣传的效果。

5 结束语

综上所述，社会工作作为一种社会治理的手段和工具，在社会治理中发挥了重要的作用和价值。社会工作介入社会治理，既能够满足人民群众的日益增长的需求，也能够促进社会治理的创新和发展。在当前社会运行的背景下，为了实现精准扶贫政策实施以及社会工作的协调发展，相关政府部门需要认识到精准扶贫政策的执行状况，仔细分析社会工作中存在的问题，并根据各项影响因素确定精准扶贫政策的政策实施以及社会工作体系，以推动社会工作的稳步进行。

参考文献：

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作者简介：梁红（1986.12—），女，汉，湖北省广水市人，本科，社会工作师，双百社工，研究方向：社工专业。