建筑工程安全生产管理的特点及难点

建筑工程安全生产管理的特点及难点

何海强

身份证：460033199007180010

摘要：建筑行业作为推动国民经济发展的支柱型产业，关乎于民生问题。我国作为人口大国，这也决定了建筑行业在市场经济体系中的地位，虽然我国建筑施工工艺方面名列前茅，但在生产管理上依然存在很多不足，特别是在安全生产管理方面。近些年，新建工程多数都是高层建筑，工程量大、工艺繁多、施工难度高，同时也增加了工程建设的风险隐患，如高空坠落、机械剪切、触电、污染等。很多施工流程都存在诸多隐患问题。为了保证建筑生产安全性，必须要掌握安全生产管理的特点与难点，做好现场勘察工作，分析施工中的安全隐患问题，从而针对性采取措施，确保建筑工程可以顺利完工。

关键词：建筑工程; 安全生产管理; 特点; 难点; 措施

1. 建筑工程安全生产管理的特点

1.1建筑生产施工不固定

建筑生产特点之一就是流动性，建筑企业往往在多地展开建筑施工。建筑从业人员不固定，大多数一线工作人员都并非是企业正式员工，增加了工作人员流动率，导致安全管理缺乏统一建设，受到施工地点变更、人员变更产生不适应性，这也让安全管理制度、措施面临巨大的考验。并且建筑工程主要以室外施工为主，会受到环境因素影响，从而增加了安全生产管理难度。

1.2 以户外为主，环境影响大

建筑工程多数都是室外施工，针对施工进度、施工难度产生了一定影响。受到的恶劣天气影响难以正常开展作业，拉长了施工周期。同时，建筑工程地理位置的地质条件也会对施工安全造成影响，如土质软弱、岩层脆弱都会增加技术性难题。再者，受到生产地交通、治安环境等影响，增加了材料运输、机械管理的隐患。

1.3 管理关系复杂

如今，新建工程规模越来越大，分包施工作业模式已经成为常态，增加了安全生产管理关系复杂度。建筑工程安全生产管理中，承包企业与分包企业间、各个分包企业间的企业文化不同，容易产生企业文化冲突，再加上分包中的交叉作业涉及到高空施工、电气施工、起重装置等，由于生产管理关系不协调，会导致各方管理职责不清，安全技术规范标准不同，增加了施工现场的安全隐患。

2. 建筑工程安全生产管理的难点

2.1 人为因素方面

建筑生产和安全管理的主体都是人，由于建筑工程施工需投入大量人力资源，一线工作人员多数缺乏培训，安全意识不足。特别是一些常年从事建筑生产的工作人员，虽然施工经验丰富，但也存在 “经验主义”思想，一味的按照自己的经验工作，忽视制度标准和规范要求，增加了施工现场安全隐患。在安全生产方面，部分管理人员缺乏专业能力，对施工现场安全掌控力度不足，存在的安全隐患无法及时排除。

2.2 材料与设备方面

质量与安全有直接联系，而工程材料决定了工程建设质量，部分建筑企业为了提高利润空间，采用一些低价低质的材料，再加上质量管理工作不到位，最终影响建筑工程整体质量，并随着时间积累演变为安全事故，如墙皮剥落造成的砸伤问题等。同时，建筑生产还要投入大量设备，如果没有全面做好设备检查，可能会出现电击事故、剪切事故。

2.3 环境因素方面

建筑施工由于多数是露天作业，因此会直接受到自然环境影响。因此必须要未雨绸缪，提前准备应对极端天气的措施，否则会增加安全隐患。如大雾天会遮挡视线、雨雪季节滑倒等。部分建筑企业为了追赶施工进度而夜间施工，但施工现场光照度不足、能见度低，从而增加了安全事故发生率。

3. 建筑工程安全生产管理的措施

为了能够保证建筑工程生产安全，必须要完善建筑安全生产管理体系，建立专门的安全生产管理组织机构，由项目经理带头做好安全管理工作，确定安全管理内容、目标，分解安全管理责任，这样才能够减少施工现场安全隐患。

3.1 建立安全管理组织机构

3.1.1 安全领导小组

结合新建工程项目的特点，成立专门负责安全管理的组织机构，项目经理担任组织组长职位，项目副经理担任组织副组长职位，组员包括技术人员、安全员、设备员、施工人员。整个领导小组负责项目安全生产的决策、协调、管理工作。

3.1.2 安全管理体系

项目工程安全生产管理要采用 “横到边、纵到底”的策略，构建统一管理、专管专用的安全管理体系。项目经理下达安全管理任务和目标，项目技术人员、项目安全小组层层落实到班组作业当中。对土建施工、设备安装、装饰装修、机械施工等环节严加管控。

3.2 安全生产管理目标

建筑工程安全生产管理采用标准化管理理念，提前确立安全生产管理目标，以目标为基础开展各项工作。安全管理目标如下。

（1）杜绝死亡、重伤事故、群伤事故、重大设备事故、火灾事故。

（2）一般安全事故发生率不超过 0． 3%。

（3）在施工现场、各道施工工序、施工层面均要按照安全管理目标开展标准化管理，规范施工现场环境，实现标准化施工、规范化施工，提前明确施工现场的风险隐患，及时采取应对措施。

3.3 安全生产责任制分解

项目经理作为建筑工程安全生产管理的第一责任人，以项目经理为核心分级负责、管理，做到专项专管，安全管理组织确定安全管理目标，小组各岗位均落实岗位权责，在安全管理考核标准中新增安全生产管理项目，采用一票制安全否诀权。

项目经理领导安全管理组织开展各项工作，对整个项目生产安全负责，项目副经理、施工人员对项目生产任务直接负责，班组长严格按照安全生产制度标准，领导组内施工人员开展各项工作，如认真学习安全生产知识、安全生产技术流程、遵循安全生产制度标准等。定期开展安全有关活动，服从安全人员指导，在安全防护上相互支持、互帮互助。在企业内部大力宣传安全生产知识，提前检查安全设施、安全用具是否正常使用，正确安装防护设施，对于不合理的地方要提出相应的改进意见，任何人都有权不执行违章指令。

3.4 安全生产管理制度

3.4.1 安全技术措施交底制度

建筑工程正式施工前，制定安全生产管理制度，通过勘察工作掌握现场情况，找出施工建设中可能存在的风险因素，项目经理组织、负责开展技术交底，履行签字手续，专职安全员负责落实制度与标准。对各个技术工种进行安全技术交底，根据施工进度、项目内容、环境特点分析风险等级，安全员、施工人员履行签字手续。由于建筑工程建设周期长，可每个季度对特种工作人员展开一次安全技术交底，结合机械设备使用情况，不定期对机械设备、施工工艺进行安全技术交底，安全员、施工人员共同履行手续。

3.4.2 安全检查

为了全方位保障建筑工程施工安全，减少安全事故发生概率，应提前预测施工中的风险因素，加强风险预防、制定应急措施。对于施工中的不安全因素要立即制止，严禁出现违章作业情况，纠正错误指挥。

（1）每月平均开展3 次以上安全检查工作，项目经理带队，其他成员参加检查。

（2）定期开展专业性检查，项目副经理带队，组织专业能力强的技术人员，对脚手架、塔机操作、模板施工等高危项目进行单项检查。

（3）不定期进行施工现场风险隐患排查工作，找出施工现场的潜在风险并及时消除，保证日常生产施工正常进行。

（4）每次安全检查当中都要全程记录检查情况，后续对安全检查结果进行评价，符合规定或存在隐患部位提出相应的改进措施和处理意见。

4 结 语

综上所述，建筑工程施工中会产生多种风险隐患，如果风险问题处理不当可能会演变为安全事故问题。因此针对建筑工程施工建设，我们必须要掌握安全生产管理的特点与难点，积极采取安全生产管理措施，通过建立安全管理体系组织机构、明确安全管理目标、分解安全生产责任、建立健全安全生产管理制度，从而实现安全管理目标，确保项目工程可以顺利实施。

参考文献:

［1］ 朱建民． 建筑工程安全生产管理的特点和难点 ［J］．建材与装饰，2018，( 29) : 203 －205．

［2］ 徐忠山，刘培庆，李卓效． 建筑工程安全生产管理的特点和难点 ［J］． 环球市场，2016， ( 19) : 168 －169．