党史学习教育常态化研究

党史学习教育常态化研究

李高林

中共邢台市信都区委党校  河北省邢台市  054012

2022年3月，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。党史学习教育常态化，不仅使广大党员、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，全党历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升，更加坚定自觉地牢记初心使命，在新的赶考之路上考出好成绩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。加强对党史学习的常态化研究，有利于推动党史学习教育进一步走深走实。

一、中国共产党在各个发展阶段的党史教育情况

习近平总书记指出：“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。”回顾党的百年历史，开展的党史学习教育主要有以下几次。

（一）延安整风运动时期的党史学习教育

1938年，全民族抗日战争进入相持阶段，中国共产党的组织虽然得到很大发展，但广大新党员身上仍存在各种非无产阶级思想，对党的初心使命缺乏正确认识。在此情况下，党中央在延安整风运动中在全党开展了党史学习教育，并贯穿整风运动始终。

（二）新中国成立初期的党史学习教育

新中国成立初期，中国共产党和中国人民面临着军事、经济、国际环境等严峻考验，许多困难亟待解决。1951年2月，党中央提出用三年时间进行整党，重点解决党内思想不纯、组织不纯等问题。

（三）改革开放初期的党史学习教育

党的十一届三中全会后，拨乱反正的深入开展。1981年6月，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党在思想上的拨乱反正胜利完成。这一时期，着眼于加强党史学习教育，把拨乱反正与总结教训相结合、把解放思想和统一思想相结合，统一了全党全国人民的思想，为维护全党的团结和全国人民的团结，为社会主义建设事业的健康发展，提供了根本保证。

（四）建党70周年前后的党史学习教育

20世纪80年代末90年代初，在西方国家加紧实施和平演变战略的大背景下，国际共产主义运动陷入低潮，党和人民面临新的严峻考验。1990年至1991年，党中央决定在广大党员干部中开展马克思主义党建学说和中共党史的学习教育，在广大人民群众中开展社会主义思想教育，坚定广大党员干部群众走中国特色社会主义道路的信念和信心。

（五）建党80周年前后的党史学习教育

进入21世纪，国内外形势发生重大变化，给中国共产党执政带来新机遇、提出新挑战。2001年6月，为总结展示党的80年辉煌奋斗历程，为全党学习党史提供普及性党史读物和重要教材，经党中央批准，中央党史研究室编写了《中国共产党简史》一书。为党员干部群众了解党的发展历程和基本经验，继续为实现党的基本路线和历史任务而奋斗发挥了重要作用。

（六）建党90周年前后的党史学习教育

2011年是中国共产党成立90周年。2009年9月，党的十七届四中全会通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出建设马克思主义学习型政党，组织党员干部重点学习马克思主义理论，学习党的历史。经党中央同意，决定2011年在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史的学习教育。

（七）“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照党的十九大决定，2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这次党史学习教育，把学习党史、新中国史作为党员干部日常教育培训的重要内容，把形成党史、新中国史学习的长效机制与建立“不忘初心、牢记使命”制度结合起来，对用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设，具有重要意义。

（八）习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

2023年3月30日，中共中央政治局召开会议，决定从4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二、百年党史教育取得的宝贵经验

习近平总书记强调：“今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”回顾历次党史学习教育，为我们提供了极其宝贵的经验启示。

（一）开展党史学习教育，对于坚定理想信念，统一全党思想、增强党的团结和集中统一领导具有重要意义

我们党的历次党史学习教育，都是在重大历史关头或重要时间节点开展的，对于党员干部群众深入了解党和国家面临的新形势新任务、准确把握历史发展的趋势和走向、真正肩负起历史的责任和使命，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来发挥了重要作用。

1941年，在全民族抗战形势最为严峻、敌后抗战最为困难的时候，党的高级干部开始学习和研究党的历史，使全党对中国民主革命基本问题的认识达到在马列主义基础上的一致，为党的七大实现思想上政治上组织上的团结统一打下了重要基础。……建党90周年前后开展的党史学习教育，对于全党增强忧患意识，经受住“四大考验”、防止“四种危险”起了重要作用。

当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。在全党集中开展党史学习教育，对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想，团结带领全国人民奋力开启全面建设社会主义现代化强国新征程具有重要意义。

（二）开展党史学习教育，不断加深对党的历史发展规律和执政规律的认识，始终强调不忘初心、牢记使命

我们党在波澜壮阔的辉煌历程中，不断探索和总结共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，取得了举世瞩目的伟大实践成果，积累了治党治国的丰富经验。在党史学习教育中，只有自觉学习认识党在各个历史时期创造的丰富经验、总结的历史规律，把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，才能深入理解把握马克思主义中国化成果，系统掌握贯穿其中的立场观点方法，切实提高思想理论水平，提高思考问题、分析问题、解决问题的能力，站在历史的深厚基础上更加坚定地走向未来。

（三）编写党史和文献基本著作，为开展党史学习教育提供了教材支撑

党史和文献基本著作是党史和文献研究的主要成果形式，是实现资政育人根本任务的主要载体。在历次党史学习教育中，党史和文献基本著作都是党史学习教育的主要抓手，都发挥了不可替代的重要作用。

1940年下半年开始，毛泽东主编的《六大以来》，成为干部学习的重要资料。1951年至1960年间，《毛泽东选集》四卷本陆续出版，对人民群众学习党史、提高思想政治觉悟发挥极为重要的作用。改革开放以来，《邓小平文选》《江泽民文选》《胡锦涛文选》《中国共产党的七十年》《中国共产党历史》第一卷、第二卷，《中国共产党的九十年》等，都是党史学习教育的权威教材。

2021年，《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》的出版，对于引导党员干部正确学习党史发挥了重要作用。

（四）开展党史学习教育要围绕党的主要任务和中心工作、聚焦解决党的建设面临的问题

开展党史学习教育，必须牢固树立正确党史观，旗帜鲜明与历史虚无主义进行斗争。

延安整风运动前夕，针对日本帝国主义者和国内投降主义者美化侵略的行径，毛泽东参与撰写《中国革命和中国共产党》，深刻揭露近代以来帝国主义侵略中国的过程，为正确看待历史提供了强有力的理论武器。改革开放初期，邓小平主持起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，有力回击了少数人否定毛泽东和毛泽东思想，否定党的领导和社会主义制度的错误倾向。党的十八大以来，习近平总书记从维护国家政治安全和政权安全、巩固完善中国特色社会主义的政治高度，明确指出历史虚无主义的本质要害、具体表现，指明反对历史虚无主义的重大意义、方式方法，为开展意识形态斗争提供了根本遵循。

（五）开展党史学习教育要着力抓好党员领导干部和青少年两个重点对象，并把党组织开展教育同党员自我教育相结合

党史学习教育既要在全党范围普遍展开，也要牢牢抓好两个重点对象。一是各级党员领导干部。延安整风运动期间，毛泽东就指出，“犯思想病最顽固”的是高级干部，“将多数高级及中级干部的思想打通，又能保存党与军的骨干，那我们就算是胜利了。”党的十一届三中全会以后，我们党开展的党史学习教育，都强调认真组织县以上领导干部的学习。另一个重点对象是广大青少年。习近平总书记反复强调，“要着力抓好青少年这个群体，开展形式多样的党的历史知识、光荣传统和优良作风、英雄模范事迹的教育，积极推动党史教育进学校、进课堂、进学生头脑，从小培养青少年热爱党、热爱社会主义的感情。”对青少年进行党史教育，是一场培养合格接班人的行动。作为重要的长期性工作，任何时候都不可忽视。

（六）开展党史学习教育要不断创新方式方法，努力增强党史学习的吸引力、感染力和针对性、时效性

习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出，在全党开展党史学习教育要务求实效，“要注重方式方法创新”。党史学习教育有自身的特点和规律，要发扬马克思主义优良学风，坚持分类指导，明确要求、任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。

从总体上看，党史学习教育必须紧紧围绕党的政治路线和中心任务来进行，始终把思想建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果和党史研究最新成果来武装全党。具体来说，开展党史学习教育活动，要充分考虑基层党组织和党员队伍分布广、数量多、差异大、情况复杂的实际，以增强针对性和实效性；要坚持经常性教育和集中性学习相结合，建立党史学习教育的长效机制；要注重以群众喜闻乐见的方式讲好中国共产党故事、中国故事、领袖故事，增强党史学习教育的亲和力、吸引力和感染力。

三、实现党史教育常态化的有效途径

（一）坚定历史自信，把党史教育作为必修课、常修课

深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述。坚持以学习贯彻党的二十大精神为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传，深刻领悟党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、基本要求、科学态度。

一是发挥党委（党组）理论学习中心组龙头作用，把党史学习作为常态化内容纳入其中，推动领导班子、领导干部带头学、经常学。

二是充分发挥党校、干部学院等作用，进一步充实党史教育课程，丰富党史教育形式，提高党史教学质量。

三是用好学校思政课这个重要阵地，推动党史更好地进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用。

四是把党史宣传融入重大主题宣传，持续推出导向正确、质量过硬、形式鲜活的党史题材作品，创新创作吸引力感染力强的融媒体产品。

五是抓好“四史”宣传教育，将其融入群众性文化活动和精神文明创建活动，引导全社会更好知史爱党、知史爱国。

六是深化党史研究，发挥专业研究机构、研究力量作用，不断推出高质量研究成果，为推动党史学习教育常态化长效化提供有力学理支撑。

（二）增强理论自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂

一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史学习教育的重中之重，作为党校各级各类培训的第一课。

二是读原著学原文、悟原理知原义，坚持在学懂弄通做实上下功夫，联系思想实际、工作实际，深入学习习近平总书记重要著作、论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

三是解放思想、实事求是、守正创新，深入研究阐释关系党和国家事业发展全局的战略问题，将围绕中心服务大局真正落到实处。

四是加强对象化、分众化理论宣传，用好新媒体新平台，坚持“线上+线下”相融合，实现内容与形式的不断创新。

五是推动建立领导干部带头学、广大党员跟进学、全社会广泛学的学习机制，浓厚学习氛围。

（三）提高政治能力，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚定做到“两个维护”的高度自觉

通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、重温入党誓词，过“政治生日”等方式，引导广大党员、干部强化党的意识、党员意识。

坚持把对党忠诚、做到“两个维护”落到实处，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，自员同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须坚决执行，确保不偏向、不变通，不走样。

善于从政治上研判形势、分析问题，牢记“国之大者”，一切在大局下思考、在大局下行动，以干工作、办实事的实际行动提高贯彻党中央决策部署的本领和水平。

（四）强化宗皆意识，把为群众办实事作为检验党史学习教育成效的标准

发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

完善解快民生问题的体制机制。在落实民生项目清单、做实政策措施的基础上，推动工作流程规范化、创新做法制度化、成熟经验机制化。

立足实际，聚焦“急难愁盼”。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，围绕加强城乡公共服务、解决人民群众急难愁盼问题，围绕解决困难群体实际问题，制定年度民生实事计划并跟进抓好落实。

建立基层联系点，定期、不定期深入基层了解社情民意、解决人民群众实际困难。

积极组织开展志原服务。鼓励和引导党员、干部到工作地或居住地，满腔热忱地为群众办实事、解难事，在为民造福中让群众看到党员、干部作风的新改进、面貌的新变化。

（五）激发昂扬斗志，接续弘扬伟大建党精神

加强革命传统教育。用好中国共产党历史展览馆这个精神殿堂，用好革命遗址遗迹、纪念馆、博物馆等红色资源，发挥革命英烈、时代楷模示范引领作用，以重大节日和纪念日为契机开展主题活动。

加强党的光荣传统和优良作风教育。不断完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

加强形势政策教育。利用专题培训、集中宣讲、媒体传播等多种形式，及时深入解读国际国内形势，解读党和政府的政策措施。

加强斗争精神教育。注重从党的历史中汲取战胜风险挑战的智慧和力量，在新时代的伟大实践中不断锤炼斗争精神和斗争本领。

（六）永葆初心使命，坚持不懈推进全面从严治党

全面贯彻新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

用好党推进自我革命的宝贵经验。认真践行永葆马克思主义政党本色的实践要求，在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑要特别清醒、立场要特别坚定。

经常性开展政治体检。自觉打扫思想政治灰尘，积极开展批评和自我批评，不断增强政治免疫力。

查找差距和不足，抓好整改落实。党员、干部要经常对照党章党规，对照党中央决策部署，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，深刻检视剖析，认真抓好整改落实。

督促党员领导干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻新时代党的组织路线，知敬畏、存戒惧、守底线，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，驰而不息抓作风改作风。

本论文系2022年度邢台市社会科学发展研究课题《党史学习教育常态化研究》的研究成果，课题批准号：XTSKFZ2022122