丹江口市林业综合执法大队 442700
摘要:随着经济的发展,人类社会不断的建设,在发展的过程中对自然资源不断地开采与利用,对自然生态造成一定的影响。森林资源是人类发展过程中重要的一种资源,人类在发展的过程中,也在对森林资源不断地索取,而由于一些森林资源的过度开发,或者是其他人为因素的影响,对森林资源造成非常大的影响,森林资源不断地减少。因此在新的时代下,随着人类的环保意识与可持续发展意识不断地提升,对森林资源的保护与管理越来越重要,国家与相关部门也正在积极探究森林资源保护与管理的有效策略,以此来实现森林资源的可持续开发利用。因此,本文将对森林资源保护与管理的重要性以及策略进行分析。
关键词:森林资源、保护、管理、重要性、策略
森林资源对人类的发展是非常重要的,在人类发展的数千年时间里,森林资源一直都占据着重要的地位,在非常长的一段时间里,作为人类社会建设最为重要的资源,但是随着人类活动范围不断地扩大,对森林资源需求不断地扩大,一些不合理的开采与利用造成森林资源不断地减少,对人类社会的可持续发展造成了一定的影响,因此在新的时期,应当重视对森林资源的保护与管理。在当前新的时代下,森林资源也对人类社会发展有着重要的作用,其同样是人类社会需求量非常大的一种资源,不仅森林中的树木具有着利用价值,在森林中还孕育着非常多的生物,具有非常大的生物价值,同时,森林资源能够起到改善生态环境、防风固沙、涵养水土等作用,对地区发展具有非常重要的意义。在我国的多次会议上,总书记一再强调“绿水青山就是金山银山”,我国对生态保护非常重视,森林资源的保护与管理同时也与我国的可持续发展战略与绿色中国战略相一致。因此,下面将对森林资源保护与管理的重要性进行详细的论述,探究当前在森林资源保护与管理中存在的问题,分析有效的进行森林资源保护与管理的策略。
一、森林资源保护与管理的重要性
(一)是经济社会发展的必然要求
森林资源的保护与管理对经济社会的发展有着重要的影响,森林资源是重要经济、生态资源,对地区的发展有着重要的影响,是经济发展重要的资源,对我国社会发展、农业发展、林业发展都有着重要的作用,森林资源的经济性体现在多个方面,最为直接的就是能够提供木材,在社会发展与建设的过程中,木材是必不可少的一种资源,支撑着多个行业,在以往,建筑的建设离不开木材的使用,在当前,虽然说建筑整体采用了更加坚固的混凝土材料,但是木材同样也没有离开建筑建设,不管是在建筑过程中当作辅助模具还是作为建筑装饰的一部分,都发挥着自身的价值。同时,家居中应用的木材是非常多的,各种各样精美家具的制作离不开木材,林木资源对家具行业是非常重要的。此外,森林资源的保护与管理还与造纸业等行业有着紧密的联系。对森林资源的保护与管理,能够使得人类更加科学合理地开发森林资源,协调人类发展与自然资源之间的关系,实现可持续的开发利用森林资源,进而促进经济社会的发展,为社会的发展建设提供源源不断的资源[1]。
(二)是国家生态安全的重要保障
对森林资源进行有效的保护与管理,对国家生态安全有着重要的影响。森林资源对生态环境有着重要的作用,森林同样也是巨大的生态系统,在森林中不仅生活着各种各样的生物,森林作为众多动物的栖息地,其中物种是非常多的,对我国生物多样性有着重要的意义,如果不重视对森林资源的保护与管理,森林资源无序地开发,就会造成森林的面积不断地减小,甚至森林在将来会逐渐地消失,其中的生物因为没有适宜的生存环境也会慢慢消失,对国家生物多样性造成非常大的打击。同时,森林资源对国家生态安全的保障作用还体现在森林的功能性上,森林具有调节气候、防风固沙、净化空气、保持水土等作用。当前随着人类越来越多,在工业不断发展的过程中,对生存环境造成了较大的污染,其中影响最大的也就是空气污染,在工业发展的过程中常常会伴随着碳排放,造成空气质量下降以及温室效应等问题,而森林资源则能够通过自身的净化功能,改善空气质量,吸收环境中的碳,如果不能够对森林资源进行有效的保护,那么森林也会无法发挥净化空气以及环境的作用,国家的环境就会越来越差。因此来说,森林资源的保护与管理对国家生态安全有着重要的作用,是保证人民安居乐业的重要基础,对社会可持续发展有着重要的作用[2]。
(三)是践行“两山”理念的具体行动
在当前,我国对生态环境的保护非常重视,早在十几年前,我国总书记在浙江就提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,并且在最近的几年里,在多次大会中同样强调了这个问题。在二十大报告中,总书记强调了在发展的过程中应当坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化治理,同时在二十大报告中还指出,推动绿色发展,促进人与自然和谐相处,基层林业干部刘玉强在学习二十大报告之后说过“森林保护工作是功在当代,利在千秋的大事”。由此可以看出,我国对生态环境的保护工作非常重视,这是因为森林对国家的发展有着重要的意义,森林资源的数量以及质量对地区的发展有着重要的作用,能够衡量一个地区的生态状况,决定着一个地区人民的生活质量,是经济社会发展与建设重要的衡量指标。因此来说,保护森林资源,合理地开发与利用森林资源,是落实“绿水青山就是金山银山”理念的基础,是实现既要绿水青山就是金山银山发展目标的基础,是实现人与自然和谐发展的基础,对实现我国持续健康的发展具有重要的意义
[3]。
(四)防控自然灾害
对森林资源进行保护与管理,能够实现防控自然灾害的作用。森林树木具有防风固沙等作用,对改善空气质量以及保障人们正常生活有着重要的意义。在我国,有着东北、北部屏障,具有防风固沙的作用,在东部沿海有着沿海防护林壁垒,在西部高原地区也有着生态屏障,甚至在我国内部例如长江黄河流域也有着生态屏障,这些生态屏障保护着我国的生态环境,使得我国东部地区降低极端天气的影响。例如在容易引发沙尘暴的季节,我国的防护林就能够阻挡沙尘暴前进的脚步,形成一道天然的屏障,大大消减沙尘暴的影响。因此来说,对森林资源的保护与管理能够加强森林的防护作用,防止极端天气对我国造成较大的影响,达到防控自然灾害的目的,如果不重视森林资源的保护与管理,森林资源减少,森林就不能发挥这个作用,一些自然灾害就非常容易出现,对一些地区造成较大的影响。
(五)改善生态环境
对森林资源的保护与管理,能够起到改善生态环境的目的。森林本身就是一个巨大的生态系统,其中蕴含着非常多大大小小的生态系统,以及非常丰富的物种。同时,森林资源也对周围生态环境有着一定的影响,保证森林的面积,能够使得我国整体生态环境稳定,大幅提升抵抗极端天气以及气候的作用,不断地扩大森林的面积,还能够改善一些地区的土地沙漠化。因此来说,合理地对森林资源进行保护与管理,能够起到改善生态环境的作用[4]。
(六)改善周围气候
通过保护森林资源,对森林资源进行有效的管理,能够让森林发挥出改善周围气候的作用。森林中,最多的也是最重要的资源就是树木资源,绿色植物特别是乔木,在光照条件下能够进行光合作用,吸收空气中的二氧化碳,从而缓解温室效应。同时在天气炎热的时候,树木能够吸收阳光中的热量,降低周围气温的高峰,达到协调温度,减小昼夜温差的作用。
(七)涵养水源与保持水土
树木具有涵养水源以及保持水土的作用。在降雨的时候,树木能够减少森林内部的地面径流,使得地面上的雨水进入到地下,进而转变成为地下径流,同时森林中的树木还能够发挥蓄水的功能,使得森林地下能够存储一定的水分。在炎热的天气,如果没有树木,土壤中的水分是非常容易被蒸干的,但是树木可以阻止这一过程,保持土壤中的水分,避免出现干旱的情况。
二、森林资源保护与管理存在的问题
(一)森林资源保护相关法律体系有待完善
在当前,森林资源保护与管理中存在着一些问题,造成森林资源保护与管理的效率比较的低,对森林资源的保护力度以及全面性还有待提升。首先问题就是森林资源保护相关法律体系有待完善,要想有效地保护森林资源,完善的法律是关键,但是在当前,森林资源保护相关法律还存在许多不足的地方,一些地方没有考虑到,以及森林资源保护法的宣传力度不足。森林资源保护法律法规的建设是森林资源保护的指导,其具有强制性的特点,能够对不合理开采森林资源以及对森林造成破坏的单位或者群体进行处罚,是保证森林资源有效保护与管理的关键。虽然说我国具有森林资源保护相关法律,但是法律体系涉及的内容有限,仍然在不断地充实之中,一些特定的情形难以进行有效的管理工作,这是进行森林资源保护与管理工作中需要注意的[5]。
(二)森林资源保护工作人员的专业素养有待提升
要想有效地进行森林资源的保护与管理工作,需要专业的团队的支持,管理团队与工作人员不仅需要具有一定的管理能力,还需要掌握专业的森林防护技术,才能够保证森林的安全。森林资源保护与管理的团队需要对破坏森林的行为进行监管,及时地制止不合理的开采现象,对不了解森林重要性以及环境保护意识淡薄的人做好科普工作,还要对森林的情况进行监视,防止森林虫害或者是病害的发生,避免森林受到毁灭性的打击。但是就目前来说,森林资源保护与管理工作开展缺乏全面性,工作人员理论知识以及专业素养不足,造成森林中存在许多的问题无法被及时地发现,一旦发生问题,就会对森林资源造成较大的影响。因此,要想有效地对森林资源进行保护与管理,提升工作人员以及团队的专业能力是非常重要的[6]。
(三)森林资源保护管理方法有待改进
在当前经济快速发展的今天,人们对森林的保护意识越来越强,政府与社会也逐渐地认识到了森林对人类生存以及地区发展的重要意义,因此越来越重视森林资源的保护。在新的时期下,森林保护工作需要考虑更多的内容,并且人类对树木资源的需求越来越大,因此保护工作不仅需要严守森林面积阵地,也要考虑对森林的合理开发利用,使得人与自然能够和谐发展,满足发展需求的同时,保护森林资源的可持续性。在当前对森林资源的保护与管理工作中,存在着一些问题,管理方法存在一定的缺陷,例如对森林资源的审计不到位,没有对现有的林业资源进行细致的调查工作,在开发森林资源的时候,对林业资源的开发与利用存在着不合理的现象。因此,当前森林资源保护管理方法存在着一些问题,这是当前森林资源保护管理需要重点注意的问题。
(四)管理部门工作成效有待提升
森林资源的保护与管理一般来说都是由专业的部门负责的,在我国对森林资源保护管理不断提升重视度的情况下,对森林资源保护管理部门的职责进行了明确,并在森林资源保护管理工作方面取得了一定的成果。但是,虽然说我国森林资源保护管理工作已经有了一定的成果,但是在实际工作中还是存在着非常多的不足,不仅影响森林资源保护管理工作的效果,还会对工作的正常进行造成一定的影响。在当前森林资源保护管理工作中存在的最为常见的问题就是许多地方管理人员不足,一些地区明明森林面积非常的大,但是管理人员却非常少,造成管理人员并不能全面地对森林进行管理,非常容易造成管理中出现不到位的情形。同时一些管理工作的开展需要与其他多个部门进行协作,但是相关部门没有做好沟通协调工作,造成一些工作细节难以落实,对森林资源保护管理工作的正常开展造成影响
[7]。
(五)缺乏足够的投资力度
有效地开展森林资源的保护与管理工作,需要足够的资金的支持。在当前,支持我国林业部门对森林资源进行防护与管理的主要资金来源就是政府的拨款,但是在进行拨款的过程中,由于缺乏对森林实际情况的考察,以及拨款计划设计的不是很合理,造成拨款存在一定的盲目性,一些地方的财政资金支持不足,无法全面顺利地开展森林资源保护与管理工作。资金不足,就会造成森林资源监控与保护的设备不足,基础设备以及先进的技术无法被应用在森林资源防护与管理工作之中,造成森林资源防护与管理工作相对的滞后。甚至来说,缺乏足够的投资力度也与缺乏管理人员有着一定的关系,一些地方由于没有足够的资金,工作人员的待物无法得到保证,这就造成管理人员留不住,长久下去自然也就造成不少工作人员的缺失,工作人员的专业能力也受到这方面的影响。
(六)森林结构不合理
当前我国森林结构存在不合理的现象,我国原始森林占据的比例是比较少的,人工林地占据的比例比较的大,在我国所有的林地中,人工种植的林地面积就超过了30%,纯人工种植的林地占据植树造林工程60%以上。人工种植的林地虽然能够起到一定的作用,能够改善我国生态环境,但是森林整体的质量差,自我调节能力比较的低,生态链比较的简单,抵御极端气候或者病虫害的能力比较的低,在人工种植的林业中,由于大部分地方植树造林工作开展不久,所以树木中幼龄树木占据的比例比较的大,能够占据人造林的80%以上。大部分的人工林存在着通病,就是树种非常的单一,人造林中的生物结构非常简单,对生态系统来说,生态系统越简单,就越容易崩溃,因此我国森林结构存在着不合理的现象[8]。
(七)过量砍伐现象时有发生
森林资源是我国重要的资源,对社会与经济的发展有着重要的作用,但是树木资源成长周期比较长,短时间之内不可能再次生产出来大量的树木资源,因此在对树木资源进行开发利用到过程中,应当做好计划,保证森林生态稳定,避免森林因为不合理的开发造成森林退化的现象。虽然说我国对森林资源保护非常重视,对森林的开发与利用也有着一定的规定,但是依然存在着对森林不合理开发的现象,一些地方因为监管力度不足,当地企业为了获取利益,无计划地对森林资源进行开采,造成森林面积不断地减小,对森林的稳定造成影响。
(八)森林资源面临火灾和虫害的威胁
在当前,对森林破坏最为严重的灾害就是火灾以及虫害的影响,火灾与虫害会迅速地对一个区域的树木造成毁灭性的打击。造成火灾的原因可能是由于人为、雷电、干旱等原因造成的,森林火灾一旦发生,扑灭的难度是非常大的,会造成较大的资源损失以及经济损失。造成虫害的原因也有很多,例如外来昆虫的入侵,昆虫会依据树木大量地繁殖,甚至呈现指数增长的趋势,如果没有及时发现,在短时间里就能够对大片森林造成影响。因此来说,在对森林资源进行保护与管理的过程中,应当将防火工作与防虫害工作作为重点[10]。
三、森林资源保护与管理有效策略分析
(一)完善森林资源保护法律法规
要想有效地对森林资源进行保护与管理,首先应当先完善相关的法律法规。森林资源保护法与相关法规是森林资源保护与管理工作的指导,保护与管理工作的开展需要依靠着相关法律法规进行,只有完善相关法律法规,才能够合理地对森林资源进行保护与管理。在完善森林资源保护法律法规的过程中,应当综合多方的意见与建议,将环境保护部门、林业工作部门、相关专业人士等聚集在一起,对法律法规的内容进行讨论,进而构建完善的森林资源保护法律法规。
(二)落实森林资源产权问题
落实森林资源的产权问题,对森林资源的保护与管理工作有着重要的意义。通过明确森林资源的产权,使得森林资源的流转更加地规范合理,并且能够降低森林资源防护与管理的工作量,将森林资源保护与管理的责任能够有一部分落实到基层乡镇等单位,使得乡镇能够发挥自身的作用,明确自身的职责,各个部门之间通力合作,有效地对森林资源进行管理和保护。国家通过对森林资源产权的明确与分发,并且通过相关法律法规对产权所有者进行约束,能够对森林资源进行科学的管理与保护,进而促进我国林业资源与林业工作的可持续发展。
(三)提升森林资源管理工作人员的专业素养
森林资源管理工作人员的专业素养对保护与管理工作的开展有着重要的影响。当前在我国一些地方,森林资源管理工作人员的专业能力参差不齐,许多工作人员没有过硬的理论知识基础以及实践能力,对森林保护与管理工作的流程与工作要点认知不是很清晰,造成在工作开展的过程中,只能够机械化地重复工作,并不能全面细致地开展工作,一些森林中存在的安全隐患无法及时地发现。因此,应当对森林资源管理工作人员进行培养,革新其工作理念,提升其工作能力。相关部门应当积极地引进专业的管理人员,充实人才队伍,提升管理团队的整体水平,并且对已有的工作人员进行定期的培训,提升其专业能力。同时,相关部门可以对培训以及工作设置一定的考核机制,提升工作人员学习的积极性以及工作的责任性,促使工作人员能够更加认真地参与培训与管理工作
[11]。
(四)加大科研投入力度,提高病虫害防治水平
森林虫害对森林的影响是非常大的,甚至会对一个区域内部的森林造成毁灭性的打击,虫害在刚开始出现的时候可能影响非常的小,但是虫害最恐怖的地方在于昆虫恐怖的繁殖能力,如果没有及时地发现出现虫害,一段时间之后再处理虫害就会非常困难,并且可能已经对森林造成了不可扭转的破坏。在当前,处理虫害使用的主要手段就是使用农药杀虫,这种方式虽然具有一定的效果,但是在实际应用的过程中应当注意害虫的种类以及害虫的抗药性,针对害虫的种类合理地选择农药的种类,在不断地使用农药的过程中,由于生物种群中存在着具有抗药性的害虫不会被杀死,所以在一段时间之后害虫会卷土重来,再次爆发的害虫也会具有抗药性,这就需要选择别的类型的农药进行防治,对农药的种类进行定期的更换,才能够达到预期的防护效果。同时在选择农药的时候,不仅要考虑农药的杀虫效果,还需要考虑对森林的影响,尽可能选择对森林破坏小的。
在进行播洒农药的时候,为了提升农药喷洒的效率,应当积极地利用现代化手段,当前随着科技的发展,无人机以及直升机等现代化工具正在逐渐地被应用在森林资源的防护与管理之中,相比较传统的农药喷洒手段,使用无人机以及直升机能够更快地进行播撒,同时喷洒更加地均匀,能够避免因为农药喷洒的不均匀对杀虫效果以及树木健康造成影响。
此外,应当积极地利用现代化手段对虫害进行监管,在森林中建立监测网,如果出现虫害能够第一时间通过监控设备得知。同时还有一些小范围内的虫害无法通过监控手段被发现,人为巡视也是必要的。
(五)应用先进手段,提升森林防火水平
进行森林防火,应当本着预防为主的原则,尽可能避免出现火灾,同时做好对森林的监控工作,如果出现火灾,能够在火灾还没有扩大的时候解决。因此,工作人员应当严格管理工作,对进入森林的人进行严格管理,避免人为因素造成的火灾,同时应当依托于现代化的手段,建立监控体系以及预防机制,比如说可以在森林中安装检测设备,出现火灾能够及时地警报,在火灾容易发生的地方以及时间,通过无人机等设备进行勘查,做好管理与监控工作,预防火灾的发生。
四、结语
总的来说,森林资源保护与管理工作是非常重要的,其是经济社会发展的必然要求,是国家生态安全的重要保证,是践行“两山”理念的具体行动,对生态环境、气候改善以及保持水土等有着重要作用,在开展防护与管理工作的过程中,需要完善相关法律法规,明确森林产权,提升工作人员素质,重视森林虫害防治以及防火工作,保护森林的安全与可持续发展。
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