高层建筑的消防隐患及防火监督策略分析

高层建筑的消防隐患及防火监督策略分析

李磊

南昌市消防救援支队大院大队 江西南昌  330000

摘要：随着我国经济社会快速发展，高层民用建筑数量剧增，高层建筑的特点是功能复杂，人员密集，可燃物多，用电、用火、用气多，火灾危险性大。随着高层建筑的大量出现，发生火灾的频率越来越高，给社会带来了巨大的损失。因此，高层建筑一旦发生火灾，扑救难度大，损失大。加强高层建筑消防安全监督管理工作十分必要，是保证高层建筑消防安全工作的重要措施之一。

关键词：高层建筑；消防隐患；防火监督

引言：

在城市的发展进程中，高层建筑不断涌现，极大地改变了城市的面貌，但同时也为消防安全管理工作带来了更大的挑战。高层建筑结构复杂，发生火灾时极易造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，做好消防监督管理工作对保障高层建筑的安全稳定运行至关重要。然而，在实际操作中，很多高层建筑存在一定的消防隐患。在此背景下，文章结合实际情况对高层建筑的消防隐患进行了分析，并提出了防火监督管理策略。

一、当前高层民用建筑中存在的消防安全隐患分析

（一）消防配套设施和消防建设标准不达标

城市中部分高层建筑建设时间相对比较久远，消防配套设施和消防建设标准不符合现行需求，如消火栓的布置与性能达不到新城区的消防标准，消防水压达不到高层建筑基本要求，消防车道无法满足大型消防车作业展开尺寸，私家车占用消防车道，甚至一些室内消火栓没有水，疏散楼梯和弱电电缆井堵塞占用，灭火器、应急灯损坏未及时更新，导致高层建筑消防设施设备发挥不出作用，加大了高层建筑的火灾隐患与救援难度。同时一些新建高层、超高层建筑，引入新理念、新材料、新功能，部分设计理念频繁在规范边缘试探，甚至超出现行消防规范，为日后消防管理和火灾防控造成先天影响。

（二）消防安全管理职责不明确

我国高层公共建筑大多为多产权建筑，使用单位以及业主之间缺少明确和严格的责任划分，容易造成消防安全管理职责不明确，无法将消防安全措施落到实处。高层住宅小区社区居委会、物业服务企业没有行政执法权力，只能提供消防安全防范服务，不能对日常的消防安全管理进行监督管理，日积月累、形成习惯，对消防安全管理工作带来巨大影响。同时一些老旧的高层建筑消防基础设施丢失、破坏、老化、过期问题较为严重，物业服务企业在明知存在火灾隐患的情况下，却以“整改资金不足”为由拖延整改，导致消防工作基本处在无人管理状态。

（三）缺乏基本的自防自救意识和消防安全技能

一方面，出入高层公共建筑的人群对消防安全内容理解不深，对公共消防设施的共同维护缺少主动性和自律性，在日常用火、用电、用气等操作不规范，容易埋下消防隐患、引发火灾事故。另一方面，由于缺少统一的消防培训和疏散演练，高层公共建筑内的使用人群特别是老幼人群，缺乏基本的自防自救意识和消防安全技能，在遇到火灾事故后，多考虑自身逃生问题，不注重应对控制初期火灾，失去最佳火情控制时机，导致火灾进一步蔓延成灾。

二、加强高层民用建筑消防综合治理策略

（一）明确职责分工，加大监管力度

结合各类消防安全专项整治和《高层民用建筑消防安全管理规定》施行，提请属地政府组织相关部门通过专题会议、下发方案通知形式，全面研究部署高层建筑消防安全综合治理工作。将整治工作作为“我为群众办实事”来抓，坚持消防部门牵头，与综治、民政、住建、应急等部门健全定期会商、执法联动、隐患抄告、通报考评等机制，推动纳入安委会和消安委日常督导检查内容，并作为年度消防工作重点目标任务进行考评，进一步完善相关规章制度，建立健全高层建筑消防安全管理体系，推动高层建筑专项整治工作落实落地。

（二）分等级强配合，齐抓共管推动联勤联动协作。

坚持问题导向、底线思维，按照先易后难、分类施策、分步推进的原则，深入推进高层专项整治，结合“文明城市创建”和“安全社区”创建，加强高层消防示范社区建设，发挥“党建+物业”管理模式，有效运用网格人员、志愿者、物业工作者等力量，建立街道、社区、楼栋三级网格，完善高层建筑自我管理机制和隐患治理机制，督促定期开展自纠自查，及时落实整改。推动行业部门开展高层建筑行业系统内专项整治，按照“街道吹哨、部门报到”原则，联合住建、应急等部门集中“会诊”，建立健全高层建筑基础台账和隐患清单。结合消防安全专项行动，联合多部门“以点带面”开展高层建筑“生命通道”治理，督促物业服务企业依法加强对小区消防安全管理，特别是对小区公共消防设施开展定期维护，运用政务举报平台和火灾隐患举报平台，发动社会面群众主动发现、举报身边高层建筑火灾隐患问题，确保“隐患有人管、整改有人跟、落实有人查”。

（三）加强宣传教育工作力度

围绕《高层民用建筑消防安全管理规定》的实施，强化采取“内”、“外”共同发力模式，加强《规定》的学习，通过政策宣贯、法理解读等方式，全面加深监督执法人员对新法的领会理解，确保精准执法。同时采取立体化、全覆盖式，利用“声、屏、报、网”合力进行宣贯，重点解读涉及居民、物业关心关注的有关消防控制室值班、电动自行车停放、充电等问题，明确相关单位及人员的消防安全主体责任，引导树立守信激励、失信惩戒的法制环境，以法律法规为指引，强化警示提示，形成铺天盖地的宣传态势。联合主流媒体电视台记者、物业服务机构负责人，会同相关执法部门对高层建筑进行实地检查曝光，通过“以案说法”警示教育。结合消防志愿者和全民学习平台发动推广，分批组织宣传人员深入高层社区进行消防安全培训，以解决群众关注热点难点问题为导向，围绕“标线标识”“堵塞原因”“生命通道”等方面进行专题教育。依托多媒体等网络平台定期发布高层建筑消防安全提示，利用街道和社区电子屏、楼宇电视和物业业主微信群，发布防火知识和预警提示，共同管理维护良好消防安全环境。

参考文献：

[1] 樊晓莉.高层建筑的消防隐患及防火监督策略研究[J].今日消防, 2023, 8(1):3.

[2] 张楠.关于高层建筑消防隐患与防火监督管理的思考[J].消防界:电子版, 2023, 9(1):3.

[3]马良.高层建筑消防隐患风险及监督措施探析[J].中国住宅设施,2022(06):139-141.