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摘要:在当今世界,由于人类社会、经济的不断发展以及全球气候、环境等因素的影响,生态文明的重要性日益突出。为推动可持续发展目标的进一步实现,必须在生态文明视野下推进城乡规划的转型,根据城市发展实际进行各类规划设计和重新定位,并以技术层面进行创新和优化。本文重点分析和探讨了城乡规划的有关问题,并提出了一系列切实可行的对策。
关键词:生态文明;城乡规划;转型
引言
在全球化进程加速的同时,各类崭新的技术也有了长足的进步,同时,人们也越来越关注环境污染问题。在社会发展要求和新时期生态文明建设等诸多因素的影响下,对城乡规划转型问题的重视程度有待提高。因此,如何提高其有效性和高效性,已日益成为一个迫切需要研究的问题,这对城乡规划行业的发展也是十分重要的。
1.城乡规划发展中存在的问题
1.1.不够重视生态环境建设
随着社会经济的发展,人们只关注经济效益,而不注重生态环境的保护。在当今社会,随着私人汽车数量的不断增长,人们过分注重物质和精神生活层次的享受,却没有对私人汽车给生态环境带来的诸如尾气排放、交通拥堵等方面的不利影响给予足够的重视。再加上大部分的工厂都只注重经济利益,对污水和废气的排放不够重视,导致了生态环境的污染越来越严重。尤其是近年来,我国城市绿地面积急剧减少,以及气候变化等一系列问题更加突出。
1.2.资源匮乏
我国人口众多,资源丰富,在城乡发展中,城乡规划与水资源、土地资源等都存在着紧密的联系,为实现城乡规划,占用了农业用地,可利用土地资源日益减少。作为一个以农业为主的国家,我国必须充分认识到土地资源的重要性,并对其进行有效的管理。在产业用地上,不但造成了土地资源的严重破坏,而且还引起了土壤的盐碱化,使土地问题进一步恶化。同时,在城乡规划转型发展的过程中,由于对地下水的无节制开采,很容易将污水和废水排放到河流之中,从而导致可用水水质变差,地下水资源匮乏等一系列问题。
1.3.规划发展具有盲目性
城乡规划转型发展过程中,依旧存在盲目性这一不足。当前,村庄合并在促进城乡发展方面有着非常重要的作用。就理论层面而言,村庄合并能够提高土地资源整合的有效性,能够为村民的日常生活和高效性管理提供便利。但实际上,在合并村庄之前,因为并没有切实掌握当地现实情况,所以,在城乡规划实施中,很容易诱发各种问题如土地利用率降低、乡村居民之间的矛盾及拆迁补助等。
2.生态文明视野下的城乡规划转型发展策略
2.1.统筹城乡,提高人民群众的参与度
在生态文明视野下,城乡规划转型发展需要切实坚持生态文明这一理念,以政治文明为基本前提,在对规划程序所进行的完善中促进城乡发展中相关问题的有效处理,提高民众对于城乡一体化建设的参与程度。首先对于政府来说,需要提出科学高效的对策,健全城市行政管理体制并以此为基础进行优化,落实城乡规划,给予城乡统筹发展有力保障,并在城乡规划考核体系中融入生态环境评估,与此同时还需要将乡村建设活动和城乡规划管理进行有机结合,使地方政府能够依照生态文明建设的基本需要创建城乡一体化发展道路。
在城乡规划审批时,需要确保其透明性和公开性,保证公共治理主体能够呈现出朝着多样化以及丰富性方向发展的趋势,凭借信息的公开体现确保群众知情权,使全社会对于城乡转型发展的积极主动性获得进一步提高。最后,城乡规划过程中,要对各部门关系进行协调完善,使政府的监督管理作用获得充分展现,切实对生态环境评价体系进行控制,做好生态文明城市的建设工作,凭借动态性以及实时性监督和管理方式展开整体性管控,以便可以在第一时间发现其中存在的相关利益冲突等一系列问题。也可以由专家提出相应的意见,展开专业性探究和咨询,使规划决策的科学性和有效性获得确保。
2.2.创新规划技术与方法,优化城乡规划体制与机制
在城乡转型发展以及生态文明建设中,绿色生态技术随之产生并呈现出多样化特征,无论是对于生态型还是低碳型城市的创建都可以起到促进作用。最近几年,处于理论层面的各种方法技术在现实规划中获得了广泛应用,并且效果明显。对于工作人员来说,可以通过对土地资源所进行的规划促进城乡规划有效性以及科学性的进一步提高。可见,城乡规划转型发展过程中,新兴技术的应用能够在一定程度上对城乡规划的盲目性进行有效避免,能够降低资源浪费风险,切实坚持因地制宜的基本原则,提高生态文明城乡规划工作的有效性,促进城市的转型发展。到目前为止,尽管在城乡规划转型发展中渗透了生态文明建设理念,但是在我国,因为缺乏相关政策制度以及法律法规的指导,所以在开发资源以及规划过程中很容易产生各种问题如工作阻力较大、环节衔接缺乏紧密性等。对此可以吸收并借鉴其他国家成功典型案例,并对其成功经验以及因素进行总结,结合我国现实情况展开各项工作,提高其有效性。除此之外,有关部门还需要制定相关法律法规以及转型政策,切实实现城乡规划工作的有效管理。
2.3.科学规划空间,落实节能减排任务
生态文明视野之下,为了能够进一步促进城乡规划的转型发展,要将城市空间规划工作落到实处,强化对于新型科学技术的有效应用,并实行节能减排,凭借开放城镇格局的构建确保其协调性和平衡性。一方面在城乡一体化中,需要对环境污染问题加以关注,因此规划过程中,需要切实对空间布局进行合理处理,同时分散或几种的城市布局使水资源的有效循环获得确保,与此同时也可以对新型技术加以应用,达到节能减排成效,对于沿海城市,可以通过建设生态水体系以及海水开发利用等使城市建设的防污减排获得确保。而对于阳光相对充分城市,则可以充分利用太阳能,减少对煤炭等传统能源的消耗,科学应用可再生能源,进而实现保护生态环境的目标。另一方面需要对绿地面积进行规划。为了能够促进民生环境的有效改善,给予民众良好的居住环境,需要对规划设计管理工作加以关注,并在执行过程中对其进行严格监督,依照绿色建设相关标准和要求对绿色系统合理应用,促进城乡景观的有效完善和优化。并且还需要依照现实情况对植被进行选择,种植过程中合理应用相关技术并吸收借鉴先进经验和技术,进而促进经济和社会效益的进一步提高。
3.结束语
综上所述,生态文明与城乡规划关系十分紧密,两者相互促进,互为补充。目前,在城乡规划转型中,忽略了对生态环境建设的重视,而且规划发展盲目性大,资源匮乏,要及时转变思想观念,坚持可持续发展,通过优化和调整城乡规划内容的形式,对规划技术进行革新,建立法律体系和保障机制,保证其严谨性、科学性,促进城乡规划发展与生态文明建设的协调发展,从而实现生态文明建设目标。
参考文献
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