山东省金盛邦运输有限责任公司,山东滨州,256600
摘要:企业是社会经济的重要组成部分,为社会发展提供了资源和服务。随着经济社会的不断发展,人们对企业生产安全工作的重视程度不断提升,并对企业安全生产提出诸多要求。在企业安全生产工作中,政府扮演着监督和管理的角色,政府的介入对企业形成有效约束,使其生产行为得到极大的规范。推动企业安全生产风险监控、减少企业安全生产风险隐患,能够为企业稳定发展打下坚实基础,从而为社会发展提供基本保障。
关键词:企业安全;生产风险;管控
1企业安全生产风险因素形成原因
企业安全生产风险因素形成的原因较多,既有自身安全生产理念缺乏有关,也与政府部门监督管理不力有关。安全生产风险因素的存在,使企业的生产工作安全性大大降低,如果安全风险隐患因素持续升级,将会带来难以估量的损失。一般而言,企业生产安全隐患的形成主要与安全管理制度缺失、安全管理意识匮乏和安全管理监管缺失等有关,这些问题共同导致安全风险隐患的出现,增加了安全事故发生概率。
1.1安全管理制度缺失
安全管理制度是推动安全管理工作有序开展的重要前提,如果企业缺乏健全的安全生产制度,那么面临的安全风险隐患将会大大增加。目前很多企业虽然制定了安全生产管理制度,但是管理制度中的内容较为落后,无法与现代企业发展现有的生产行为保持一致性,制度中的漏洞非常多,增加了安全风险隐患。例如,化工生产企业规定了不同化工品的盛放容器标准,而企业在制定安全生产管理制度时,虽然也在这一标准基础上给出具体的管理内容,但并未对违规生产行为提出具体的解决措施,安全管理人员发现问题后无法第一时间督促相关部门进行整改,导致安全事故发生概率增加。安全管理制度缺失问题广泛存在于企业中,很多企业为了追求经济利益,忽视了安全管理工作,在安全管理制度建设方面投入的资源和精力较为有限,依然沿用传统落后的管理制度,无法保障安全管理工作的深入开展。此外,部分企业虽然制定了完善的安全管理制度,但并未按照安全管理制度要求开展安全管理工作,安全管理工作的效果无法达到预期,安全风险隐患同样增加。
1.2安全管理意识匮乏
企业管理者缺乏良好的安全管理意识,导致安全管理工作漏洞增加。例如,在生产过程中忽视安全防护工作的重要性,工作人员在工作前并未做好安全防护,工作过程中出现机械伤害、高空坠落和触电伤害等事故,从而带来不良社会影响。管理者安全生产意识匮乏无法保障安全工作落实到位,加之工作人员对安全管理工作的认识不够到位,为了追求更快地工作效率出现违规操作情况,整个生产作业的安全风险不断增加,进而带来难以估量的损失。此外,政府管理部门也存在着安全管理意识缺乏的情况,一些工作人员对安全管理工作的认识不够到位,错误认为企业出现安全管理事故后由企业的负责人承担责任,而管理单位则是根据管理规定对企业进行处罚,这种认识增加了企业违规生产的概率,从而导致安全风险增加。安全生产意识的匮乏对企业的安全稳定发展产生不利的影响。若想要保障企业安全生产,应持续提升相关单位和企业的安全意识。
1.3安全管理监管缺失
安全管理监管工作是推动安全管理工作有序开展的前提,如果安全管理工作在缺乏监督的前提下开展,其获得的效果可能无法达到预期的目标。目前政府部门在企业安全生产过程中扮演着监督者的角色,政府部门根据安全生产法律和制度对企业进行监督和管理,但是在具体实施过程中,个别部门工作人员存在着玩忽职守和徇私舞弊的现象,这也增加了企业的安全生产风险。安全管理监督缺失问题一直存在于各地,由于企业数量较多,且企业生产过程中采取的管理措施不同,因此政府部门在落实监管权限时,难以切实有效地保障对企业形成有效的制约。针对安全监管缺失这一问题,政府部门应该持续强化监管体系建设工作,通过多位一体的监管模式,对企业安全管理工作形成强有力的制约,使企业能够切实将安全管理制度落实在各项具体生产工作环节中,最大限度保障企业安全生产。
2提升企业安全生产风险管控质量的措施
针对企业存在的安全生产风险管控问题,企业和政府部门都应积极发挥自身的作用,最大限度保障生产作业的安全。企业应认真地履行自身应尽的职责,构建体系化的安全管理模式,并在具体实施过程中不断改进管理方法。政府部门应强化监督管理工作,为企业提供详细的安全管理依据,切实将管理和监管融合,构建完善的安全生产管理系统,有效减少安全生产隐患。
2.1强化安全管理制度建设
安全管理制度建设工作非常关键,是推动企业安全生产管理工作有序开展的重要前提。在制度建设方面,企业可以围绕以下工作进行:第一,优化制度内容,将安全管理制度中落后的内容剔除,将新的安全管理制度内容融入,这样能够保障安全管理制度的时效性;第二,推动制度落实,企业应建立制度监督制度,推动安全生产管理制度有效落实,不给安全管理工作人员留出任何玩忽职守的机会,从而保障安全生产工作质量;第三,确定具体管理措施,想要实现高质量的安全管理目标,应为安全管理工作人员提供具体的安全管理依据,进一步保障安全管理工作效果。
2.2做好安全生产宣传
安全生产宣传工作对安全管理工作质量提升有着重要意义,宣传工作能够强化相关人员安全意识,减少安全生产隐患。首先,做好岗前宣传工作,每日上岗前安全管理人员要针对生产过程中可能出现的安全风险进行说明,并将预防和控制措施讲给工作人员,使其能够熟练掌握安全生产的要点;其次,利用网络工具进行宣传,如借助于微信公众号或微信群,向工作人员推送安全生产视频、文章或图画等,使其能够在空余的时间学习安全生产技术要点,提升其安全生产意识;最后,开展安全生产教育培训,定期组织生产人员学习安全知识要点,并通过考核的方法检查企业人员的学习情况,确保企业人员能够掌握安全生产技巧,保障生产工作效果。
2.3加强安全生产管理监督
应完善和充分发挥对安全管理的监督机制,通过监督工作提升企业安全生产工作质量。首先,在法律层面对企业形成更多约束,如通过立法的方式对企业生产工作提出具体要求,使其能够根据安全管理法规开展工作,对于违法的企业应该及时进行处理,避免安全风险隐患持续升级;其次,应该做好群众监督工作,政府部门开设群众监督渠道,群众可以自发收集证据举报企业,这对于企业安全生产工作的开展也能形成约束,减少企业违规生产情况,保障安全工作的质量;最后,政府部门应定期到企业巡检,发现企业存在安全隐患问题及时通报,并要求企业在规定的时间内进行整改,同时按照追责措施对企业进行处罚。
3结语
企业安全生产对于企业和社会的发展有着重要意义,为了保障企业安全生产工作质量,企业应该深入分析自身安全生产工作中存在的问题,找到安全风险隐患点,研究安全风险出现的原因,制定有效的措施进行管控;同时,政府部门也要发挥自身的监督管理作用,切实推动安全管理法律法规制度的落实,推动企业安全长效稳定发展。
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作者简介:
董城城(1990.03-),男,山东滨州人,大专学历,研究方向企业安全生产管理。
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