在学术界有关国家能力的论述中，一个热门争论点就是中国的治理能力是增强了，还是在逐渐下降。本文将以2008年四川地震后NGO参与救灾的行动作为分析个案，指出公民社会的兴起，有助强化政府的行政能力。但是，政府仍然保有力量，在发现公民社会的发展偏离政府的既定轨迹，或者对政府的管治权威造成挑战时，仍能采取强制能力，收紧公民社会的空间。
美中公共管理：英文版
2009年2期
