新时期林业调查规划设计存在的问题及优化措施

新时期林业调查规划设计存在的问题及优化措施

胡志伟,1,王新朝,2  ,应美笑,1成志良,1

金华市金森林业开发有限公司1  321300

永康市龙山镇人民政府 2   321300

摘要：林业调查规划设计在新时期具有重要的意义，它为林业资源管理和保护提供了科学的决策依据，推动了林业可持续发展。然而，随着社会经济的发展和环境变化的影响，林业调查规划设计也面临着一些问题和挑战。本论文旨在探讨新时期林业调查规划设计存在的问题，并提出相应的优化措施，以推动林业调查规划设计工作的提质增效。

关键词：林业调查；规划设计；林业规划

引言

林业调查规划设计是制定合理的林业管理方案的基础，对于保护森林资源、提高森林生态系统的质量和功能具有重要作用。通过深入研究存在的问题，并提出相应的优化措施，可以提升调查规划设计工作的质量和效率，为林业可持续发展做出贡献。

1.林业调查规划设计工作内容

需求评估：首先，进行需求评估，了解相关决策者和利益相关者的要求和期望。这有助于确定调查和规划设计的范围和目标，确保工作的针对性和实用性。

数据收集：进行详细的数据收集，包括现场调查和采样。这可能涉及对森林类型、树种组成、树龄结构、森林健康状况等因素进行观测和测量。还可以采集气候数据、土壤样本和野生动植物数据等相关信息。

数据分析：将收集到的数据进行整理和分析，以获得对森林资源及其现状的全面了解。通过统计分析、地理信息系统（GIS）技术和遥感数据处理等手段，可以揭示森林资源的空间分布、数量和质量等关键信息。

问题识别：在数据分析的基础上，识别出森林管理中存在的问题和挑战。这可能包括森林病虫害、野火风险、非法砍伐等问题。通过问题识别，可以为后续的规划设计提供依据，并制定相应的对策和措施。

规划设计：基于问题识别的结果，制定森林资源管理的规划设计方案。这包括制定目标和指标，确定管理措施和策略，以及制定时间表和预算等。规划设计应综合考虑经济、环境和社会可持续性的因素，以实现森林资源的有效保护和利用。

实施和监测：在规划设计通过并获得批准后，将方案付诸实施，并进行监测和评估。这涉及到组织资源、协调各方合作、培训工作人员等方面的工作，以确保规划设计的有效实施和目标的实现。

2.林业调查规划设计工作存在的问题

2.1管理制度不完善

（1）制度设计不合理：管理制度的设计是确保林业调查规划设计工作正常进行和有效实施的关键。如果制度设计不合理，可能会导致职责不明、权限不清、流程复杂等问题。例如，缺乏明确的部门或机构负责调查规划设计工作，或者制度中存在冲突或重复的规定，都会给工作的顺利进行带来困难。【1】

（2）缺乏统一的标准和指导：在林业调查规划设计过程中，缺乏统一的标准和指导文件可能会导致工作的不规范和不统一。这可能包括缺乏统一的数据采集方法、调查技术和分析标准等。没有明确的标准和指导文件，容易导致不同地区或单位之间的工作差异，降低数据的可比性和工作的科学性。

（3）资源不足：进行有效的林业调查规划设计工作需要充足的人力、物力和财力资源支持。然而，由于预算限制或资源分配不合理，很多地方或单位可能面临资源不足的问题。这可能导致调查规模的缩小、工作时间的延长以及无法配备适当的调查设备和技术工具等。缺乏资源支持会限制工作的质量和效率。

2.2专业人才缺乏

（1）教育体系不完善：林业专业的培养需要长时间的系统学习和实践，但一些地区的教育体系可能无法提供足够的资源和师资力量。这导致学生无法获得充分的专业知识和技能，从而使得毕业生在实践中缺乏必要的能力。

（2）人才流失和流动：林业调查规划设计需要大量的专业知识和经验，但在一些地区，优秀的林业专业人才常常被其他行业或地区吸引，导致人才的流失。此外，一些林业专业人才也存在流动性较大的情况，经常跳槽或离职，这也使得林业调查规划设计中的专业人才供给不稳定。

（3）缺乏职业吸引力和发展机会：一些地区的林业调查规划设计工作待遇较低，工作环境条件差，缺乏职业吸引力，使得年轻人不愿意从事林业相关工作。此外，由于林业调查规划设计是一个相对封闭的行业，发展机会有限，缺乏职业晋升的渠道，这也使得人才缺乏长期的发展动力。【2】

2.3资金支持力度不够

（1）资金分配不合理：在一些地区，由于对林业的认识和重视程度不够，政府或相关机构对于林业调查规划设计的资金分配不足。相对于其他行业或项目，林业调查规划设计往往被较低优先级对待，导致资金支持不够。

（2）经济发展不均衡：林业调查规划设计需要投入大量资金，而一些地区经济相对薄弱，财力有限，无法给予足够的资金支持。这种经济发展不均衡导致了资源分配不足的问题，使得林业调查规划设计的资金支持力度不够。

（3）缺乏有效的资金筹措机制：在一些地区，缺乏有效的资金筹措机制，无法从多个渠道获取资金支持。除了政府的财政拨款外，还可以通过招商引资、开展公益活动、吸引社会捐款等方式筹措资金，但如果缺乏相应机制和渠道，就很难实现资金支持的多元化。

【3】

3.林业调查规划设计工作的优化措施

3.1完善相关的管理制度

（1）建立科学合理的调查规划设计流程。这包括明确调查目标、确定调查范围、制定调查方法和技术、确定调查指标等。制定流程时应充分考虑调查任务的实际需求，结合先进的技术手段和工具，确保调查工作的科学性和高效性。

（2）建立完善的质量管理制度。质量管理是保证调查数据准确性和可靠性的基础。建议建立严格的质量控制机制，包括标准化的调查操作规范、质量审核程序、数据校核和验证机制等。此外，还应加强对人员的培训和技能提升，确保他们具备专业的知识和技能，能够胜任调查工作。

（3）加强组织协调和沟通管理。优化林业调查规划设计工作需要多个部门和人员的协同合作。建议建立跨部门的工作协调机制，明确各个部门的职责和任务，并建立定期的沟通和协调机制，及时解决工作中的问题和难题。

3.2加强人才队伍建设和培养

（1）建立健全的人才引进机制。通过吸引优秀的人才进入林业调查规划设计领域，提高整体的专业素质和水平。可以通过开展公开招聘、引进高层次人才、建立校企合作等方式，吸纳有相关经验和知识的专业人才加入团队。同时，要注重选拔具备创新能力和团队合作精神的人才，提高整体的工作效能。

（2）加强内部培训和知识传承。建立健全的培训机制，通过内部培训、外部培训、参与学术研讨会等方式，提高人才的专业水平和综合素质。培训内容可以包括调查技术方法的更新和应用、规划设计理论的学习、数据分析和处理技能的提升等。此外，要注重知识传承，通过内部交流和mentor制度，将老一代的经验和知识传递给新一代，保证调查规划设计工作的延续性和稳定性。

3.3加大资金投入

在开始进行林业调查规划设计工作之前，需要制定详细的资金预算计划，明确各项费用的用途和金额。根据工作任务和调查范围的大小，合理评估所需的资金投入，并制定合理的资金使用计划，确保资金的合理利用和分配。同时，可以积极争取政府的支持和关注，争取项目资助和补贴。可以通过向相关政府部门或林业管理机构提出项目申请，说明项目的重要性和需求，争取政府的经费支持。此外，还可以关注国家和地方的科研项目，积极参与申报，争取科研项目的经费资助。

结束语：通过对新时期林业调查规划设计存在的问题及优化措施的深入分析，我们可以更好地了解当前工作中的挑战和困境，并提出切实可行的解决方案。这将有助于指导实际工作中的改进和提升，推动林业调查规划设计工作朝着科学、高效、可持续的方向发展。

参考文献：

[1]刘善宇,刘明.林业调查规划设计质量的影响因素及提升对策[J].广东蚕业,2022,56(09):23-25.

[2]黎祥.林业调查规划设计促进林业生产建设与发展探讨[J].南方农业,2022,16(16):104-106. 2022.16.032.

[3]曲磊.基层林业调查规划设计工作现状与应对策略[J].世界热带农业信息,2022(06):18-19.